Приказ Минстроя России от 22.03.2024 № 202/пр

«О порядке подготовки предложений по перераспределению средств федерального бюджета, в отношении которых выявлены риски их неосвоения в текущем году»

В целях обеспечения выполнения полномочий, предусмотренных подпунктами 1, 6 и 7 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 5.4.64 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038, приказываю:

1. Утвердить прилагающийся Порядок подготовки предложений по перераспределению средств федерального бюджета, в отношении которых выявлены риски их неосвоения в текущем году.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ю.С. Гордеева.

1. Подготовка предложений по перераспределению средств федерального бюджета осуществляется в отношении предоставляемых Минстроем России как главным распорядителем бюджетных средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства, строительный контроль по которым осуществляет ФБУ «РосСтройКонтроль» и в отношении которых имеются следующие факторы риска неосвоения средств в текущем финансовом году (далее — средства федерального бюджета, в отношении которых имеются риски их неосвоения в текущем году):

а) на 1 апреля текущего года отсутствует утвержденная проектно-сметная документация по объектам капитального строительства;

б) на 1 июля текущего года отсутствуют заключенные контракты на выполнение строительно-монтажных работ (в случае, если софинансирование предоставляется на выполнение строительно-монтажных работ);

в) ФБУ «РосСтройКонтроль» в ходе осуществления строительного контроля по состоянию на 1 сентября текущего года получены сведения, указывающие на невозможность их освоения до конца текущего года исходя из фактических и прогнозных темпов выполнения работ на объекте капитального строительства.

2. Положения пункта 1 настоящего Порядка не распространяются на средства резервного фонда Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также государственных программ Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя» и «Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Подпункт «б» пункта 1 настоящих Правил не применяется к средствам, перераспределенным в ходе исполнения федерального бюджета в текущем году путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета или распределение межбюджетных трансфертов.

3. ФБУ «РосСтройКонтроль» не позднее пятого рабочего дня после наступления сроков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, направляет в Департамент финансов и имущественных отношений и в структурное подразделение Минстроя России, за которым закреплено соответствующее расходное обязательство, информацию о средствах федерального бюджета, в отношении которых имеются риски их неосвоения в текущем году, с детализацией по соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, кодам бюджетной классификации и объектам капитального строительства.

4. В течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, структурное подразделение Минстроя России, за которым закреплено соответствующее расходное обязательство, вправе направить в Департамент финансов и имущественных отношений:

мотивированное возражение на позицию ФБУ «РосСтройКонтроль» о рисках неосвоения средств федерального бюджета в текущем году;

предложения по направлениям перераспределения средств федерального бюджета, в отношении которых выявлены риски их неосвоения в текущем году.

5. Департамент финансов и имущественных отношений совместно с Департаментом капитальных вложений осуществляет подготовку перечня предложений по перераспределению средств федерального бюджета, в отношении которых выявлены риски их неосвоения в текущем году, на основании сведений и предложений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка (далее — перечень предложений).

В первоочередном порядке в перечень предложений в качестве направлений перераспределения средств включаются:

объекты (мероприятия), по которым возможно опережающее финансирование строительства (реконструкции, реализации);

объекты незавершенного строительства;

объекты (мероприятия), предусмотренные поручениями Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации и не обеспеченные финансированием в полном объеме.

6. Департамент финансов и имущественных отношений направляет перечень предложений на рассмотрение структурным подразделениям Минстроя России, за которыми закреплены соответствующие расходные обязательства.

Указанные структурные подразделения представляют замечания по перечню предложений в течение трех рабочих дней, при непоступлении замечаний в указанный срок перечень предложений считается согласованным.

7. Перечень предложений с приложением позиций структурных подразделений Минстроя России (при наличии разногласий) направляется на рассмотрение Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

8. В случае принятия Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации решения о перераспределении средств федерального бюджета:

а) Департамент финансов и имущественных отношений осуществляет отзыв предельных объемов финансирования расходов по соответствующим мероприятиям в субъектах Российской Федерации, с которых предусматривается перераспределение средств;

б) структурное подразделение Минстроя России, за которым закреплено соответствующее расходное обязательство:

осуществляет формирование и утверждение уведомления об уменьшении размера межбюджетного трансферта в ГИС «Электронный бюджет»;

обеспечивает направление предложений по перераспределению на рассмотрение президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в случае, если это предусмотрено соответствующими правилами распределения межбюджетных трансфертов;

совместно с Департаментом финансов и имущественных отношений осуществляет подготовку предложений по внесению изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в ГИС «Электронный бюджет» и (или) проектов актов Правительства Российской Федерации о внесении изменений в распределение межбюджетных трансфертов.

---