Приказ ФСИН России от 09.04.2026 № 202

«Об утверждении порядка определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретаемых товаров и услуг на осуществление полиграфической деятельности, а также нормативов количества и цены товаров и услуг»

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ

от 9 апреля 2026 г. № 202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТАЕМЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ НОРМАТИВОВ КОЛИЧЕСТВА И ЦЕНЫ ТОВАРОВ И УСЛУГ

В соответствии с абзацем первым пункта 3, подпунктами «г», «з», «м», «н» и «п» пункта 5 Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» и подведомственных им организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2014 № 1084, а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации процесса бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить:

порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретаемых товаров и услуг на осуществление полиграфической деятельности согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

нормативы количества приобретаемого полиграфического оборудования для нужд ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

нормативы количества приобретаемых расходных материалов (материальных запасов) для полиграфического оборудования для нужд ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

нормативы количества и цены услуг по техническому обслуживанию, ремонту полиграфического оборудования и приобретаемых запасных частей для полиграфического оборудования для нужд ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

нормативы количества приобретаемых дополнительного оборудования и принадлежностей, используемых в полиграфической деятельности, для нужд ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации согласно приложению № 5 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по вопросам охраны и цифровой трансформации) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.

Директор генерал внутренней службы Российской Федерации А. А. Гостев

Приложение № 1 к приказу ФСИН России от 9 апреля 2026 г. № 202

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТАЕМЫХ ТОВАРОВ И УСЛУГ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Нормативные затраты на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в части приобретаемых товаров и услуг на осуществление полиграфической деятельности <1> применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки ФСИН России, территориальными органами ФСИН России и федеральными казенными учреждениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

---

<1> Далее — нормативные затраты.

2. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров и услуг на осуществление полиграфической деятельности, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных ФСИН России, территориальным органам ФСИН России и федеральным казенным учреждениям уголовно-исполнительной системы Российской Федерации как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

3. Для расчета нормативных затрат используются формулы расчета, предусмотренные пунктами 5 - 11 настоящего порядка.

4. Цена единицы планируемых к приобретению товаров и услуг на осуществление полиграфической деятельности в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

5. Затраты на обеспечение полиграфической деятельности (Зпд) включают в себя затраты на приобретение полиграфического оборудования (Зпо), затраты на техническое обслуживание полиграфического оборудования (Зто), затраты на ремонт полиграфического оборудования (Зрем), затраты на приобретение запасных частей для полиграфического оборудования (Ззч), затраты на приобретение расходных материалов (материальных запасов) для полиграфического оборудования (Зрм(мз)), затраты на приобретение дополнительного оборудования и принадлежностей, используемых в полиграфической деятельности (Здоп), и определяются по формуле:

Зпд = Зпо + Зто + Зрем + Ззч + Зрм(мз) + Здоп,

где:

Зпо — затраты на приобретение полиграфического оборудования;

Зто — затраты на техническое обслуживание полиграфического оборудования;

Зрем — затраты на ремонт полиграфического оборудования;

Ззч — затраты на приобретение запасных частей для полиграфического оборудования;

Зрм(мз) — затраты на приобретение расходных материалов (материальных запасов) для полиграфического оборудования;

Здоп — затраты на приобретение дополнительного оборудования и принадлежностей, используемых в полиграфической деятельности.

6. Затраты на приобретение полиграфического оборудования (Зпо) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{по}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{по}} \times P_{i\text{по}},

где:

Qiпо — количество i-го полиграфического оборудования;

Piпо — Цена одной единицы i-го полиграфического оборудования.

7. Затраты на техническое обслуживание полиграфического оборудования (Зто) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{то}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{то}} \times P_{i\text{то}},

где:

Qiто — количество i-го полиграфического оборудования;

Piто — цена технического обслуживания одной единицы i-го полиграфического оборудования в год.

8. Затраты на ремонт полиграфического оборудования (Зрем) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{рем}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{рем}} \times P_{i\text{рем}},

где:

Qiрем — количество единиц i-го полиграфического оборудования;

Piрем — цена ремонта одной единицы i-го полиграфического оборудования в год.

9. Затраты на приобретение запасных частей для полиграфического оборудования (Ззч) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{зч}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{зч}} \times P_{i\text{зч}},

где:

Qiзч — количество i-х запасных частей для полиграфического оборудования, которое определяется по средним фактическим данным в отчетном финансовом году;

Piзч — цена одной единицы i-й запасной части для полиграфического оборудования.

10. Затраты на приобретение расходных материалов (материальных запасов) для полиграфического оборудования (Зрм(мз)) определяются по формуле:

\text{З}_{\text{рм}(\text{мз})} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{рм}(\text{мз})} \times P_{i\text{рм}(\text{мз})},

где:

Qiрм(мз) — количество i-го расходного материала (материального запаса);

Piрм(мз) — цена одной единицы i-го расходного материала (материального запаса).

11. Затраты на приобретение дополнительного оборудования и принадлежностей, используемых в полиграфической деятельности (Здоп), определяются по формуле:

\text{З}_{\text{доп}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{доп}} \times P_{i\text{доп}},

где:

Qiдоп — количество i-го дополнительного оборудования и (или) принадлежности, используемых в полиграфической деятельности;

Piдоп — цена i-го дополнительного оборудования и (или) принадлежности, используемых в полиграфической деятельности.

Приложение № 2 к приказу ФСИН России от 9 апреля 2026 г. № 202

НОРМАТИВЫ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТАЕМОГО ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Наименование оборудования	Норматив количества, ед.
1	2	3
1.	Полиграфический агрегат для монохромной цифровой печати (формат печати не более 450 x 320 мм, разрешение печати не менее 1200 x 1200 dpi)	не более 4
2.	Полиграфический агрегат для полноцветной цифровой печати (формат печати не более 450 x 320 мм, разрешение печати не менее 1200 x 1200 dpi)	не более 2
3.	Ризограф (формат печати не более 450 x 320 мм, скорость печати не менее 100 копий в минуту)	не более 1
4.	Пресс обжимной гидравлический	не более 1
5.	Полуавтоматический пресс горячего тиснения фольгой	не более 1
6.	Автоматический пресс горячего тиснения	не более 1
7.	Цифровой пресс для горячего тиснения фольгой	не более 1
8.	Гидравлический резак с программируемым логическим контроллером	не более 1
9.	Ручное резальное оборудование	не более 6
10.	Режущий плоттер	не более 1
11.	Ламинатор рулонный	не более 2
12.	Автоматическая фальцовочная машина	не более 2
13.	Полуавтоматическая фальцовочная машина	не более 1
14.	Ниткошвейный автомат	не более 1
15.	Ниткошвейный полуавтомат	не более 1
16.	Оверлок	не более 1
17.	Бумагосверлильная машина	не более 2
18.	Автоматический сталкивательный станок для бумаги	не более 1
19.	Автоматический счетчик листов	не более 1
20.	Ультрафиолетовый принтер	не более 1
21.	Книговставочное оборудование	не более 1
22.	Крышкоделательная машина	не более 1
23.	Термоклеевая машина	не более 2
24.	Полуавтоматическая биговка-перфоратор	не более 2
25.	Автоматическая биговка-перфоратор	не более 1
26.	Пневматическая машина для зажима металлических пружин	не более 2
27.	Полуавтоматический брошюровщик	не более 6
28.	Автоматический брошюровщик	не более 3
29.	Автоматический аппарат для установки люверсов (пиккало автоматический)	не более 1
30.	Ручной аппарат для установки люверсов (пиккало ручной)	не более 1
31.	Обрезчик углов настольный ручной	не более 1
32.	Ручной степлер (количество пробиваемых листов — не менее 200 листов, глубина прошивки — не менее 50 мм)	не более 2
33.	Ручной степлер (количество пробиваемых листов — не менее 200 листов, глубина прошивки — не менее 250 мм)	не более 2
34.	Автоматический степлер-фальцовщик	не более 1
35.	Проволокошвейная машина	не более 1
36.	Картонорезальный станок	не более 1

Приложение № 3 к приказу ФСИН России от 9 апреля 2026 г. № 202

НОРМАТИВЫ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТАЕМЫХ РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ (МАТЕРИАЛЬНЫХ ЗАПАСОВ) ДЛЯ ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Наименование товара	Единица измерения	Норматив количества
1	2	3	4
1.	Бумага для печати формата А4 (плотность от 80 г/м2 до 350 г/м2)	пачка	по потребности
2.	Бумага для печати формата А3 (плотность от 80 г/м2 до 350 г/м2)	пачка	по потребности
3.	Бумага для печати формата SR А3 (плотность от 80 г/м2 до 350 г/м2)	пачка	по потребности
4.	Картон (плотность от 200 г/м2 до 800 г/м2)	лист/штука	по потребности
5.	Дизайнерская бумага (плотность от 50 г/м2 до 400 г/м2	лист	по потребности
6.	Материал переплетный на бумажной основе бумвинил/баладек (плотность от 200 г/м2 до 600 г/м2)	рулон	по потребности
7.	Бумага крафтовая в рулоне	метр	по потребности
8.	Тонер-картридж для печатных полиграфических машин	штука	по потребности
9.	Краска для ризографа	штука	по потребности
10.	Сборник отработанного тонера	штука	по потребности
11.	Мастер-пленка для ризографа формата А3	штука	по потребности
12.	Фотобарабан (драм-картридж) для полиграфических печатных машин	штука	по потребности
13.	Картридж очистки фьюзера	штука	по потребности
14.	Клей для термоклеевой машины	килограмм	по потребности
15.	Клей для крышкоделательной машины	килограмм	по потребности
16.	Клей-эмульсия ПВА для переплетных работ	килограмм	по потребности
17.	Нож для резального оборудования	штука	по потребности
18.	Пружина для переплета металлическая (диаметр от 8 мм до 20 мм)	упаковка/бобина	по потребности
19.	Пружина для переплета пластмассовая (диаметр от 4,5 мм до 51 мм)	упаковка	по потребности
20.	Волокно полипропиленовое	бобина	по потребности
21.	Нить из штапельного лавсана	бобина	по потребности
22.	Пикколо (диаметр от 4 мм до 8 мм)	штука	по потребности
23.	Мягкое железо с клеевым слоем	погонный метр/штука	по потребности
24.	Курсоры календарные (29 x 33 мм, 34 x 38 мм, 43 x 32 мм)	штука	по потребности
25.	Ригель календарный (от 150 мм до 500 мм)	штука	по потребности
26.	Плоские полимерные самоклеящиеся формы	погонный метр	по потребности
27.	Пленка для ламинирования (ширина 330 мм, толщина 125 мкм)	рулон	по потребности
28.	Обложка пластиковая формата А4 — А3 (толщина 200 мкм)	упаковка	по потребности
29.	Клише для тиснения	штука	по потребности
30.	Проволока для проволокошвейной машины	бобина	по потребности
31.	Фольга для горячего тиснения	рулон	по потребности
32.	Скотч двухсторонний термостойкий	рулон	по потребности
33.	Марзан для резальной машины	штука	по потребности
34.	Конверт почтовый бумажный для бумаги формата А4 — А3	штука	по потребности
35.	Конверт из дизайнерской бумаги формата А5 — А4	штука	по потребности
36.	Каптал	погонный метр	по потребности
37.	Ракель	штука	по потребности
38.	Сверло по металлу (диаметр от 0,1 мм до 32 мм)	штука	по потребности
39.	Сверло для бумагосверлильной машины	штука	по потребности
40.	Картридж со скобами для автоматического буклетмейкера	штука	по потребности
41.	Кассета со скобами для печатных полиграфических машин	штука	по потребности
42.	Скобы для степлера	упаковка	по потребности
43.	Основа для клише	штука	по потребности
44.	Флокированный материал	лист/погонный метр	по потребности
45.	Одноразовый тканевый мешок для термоклеевой и крышкоделательной машин	штука	по потребности

Приложение № 4 к приказу ФСИН России от 9 апреля 2026 г. № 202

НОРМАТИВЫ КОЛИЧЕСТВА И ЦЕНЫ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ, РЕМОНТУ ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ПРИОБРЕТАЕМЫХ ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ ДЛЯ ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ НУЖД ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Наименование товара и услуги	Норматив количества	Норматив цены
1.	Услуги по техническому обслуживанию полиграфического оборудования	не более 1 раза в год	не более 30% от балансовой стоимости оборудования
2.	Услуги по ремонту полиграфического оборудования	по фактической потребности	не более 30% от балансовой стоимости оборудования
3.	Запасные части для полиграфического оборудования	по фактической потребности	не более 30% от балансовой стоимости оборудования
4.	Услуги по ремонту дополнительного оборудования	по фактической потребности	не более 10% от балансовой стоимости оборудования
5.	Запасные части для дополнительного оборудования	по фактической потребности	не более 10% от балансовой стоимости оборудования

Приложение № 5 к приказу ФСИН России от 9 апреля 2026 г. № 202

НОРМАТИВЫ КОЛИЧЕСТВА ПРИОБРЕТАЕМЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПОЛИГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЛЯ НУЖД ФСИН РОССИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФСИН РОССИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№ п/п	Наименование оборудования	Единица измерения	Норматив количества
1.	Система увлажнения воздуха для обеспечения функций полиграфического оборудования	штука	не более 4
2.	Климатическая система для обеспечения функций полиграфического оборудования	штука	не более 2
3.	Универсальный набор инструментов	штука	не более 1
4.	Нож универсальный с выдвижным лезвием на 25 мм	штука	не более 6
5.	Лезвие для универсального ножа с выдвижным лезвием (ширина 25 мм)	упаковка	не более 10
6.	Скотч упаковочный	рулон	не более 40
7.	Ножницы портновские большие	штука	не более 13
8.	Тележка с гидравлическим подъемником	штука	не более 1
9.	Ступенькоход грузовой	штука	не более 1
10.	Упаковочная машина	штука	не более 1
11.	Пылесос	штука	не более 1

---