Приказ Рослесхоза от 02.04.2025 № 202

«Об утверждении Межрегионального плана маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2025 год»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

от 2 апреля 2025 г. № 202

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ПЛАНА МАНЕВРИРОВАНИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ, ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ НА 2025 ГОД

В соответствии с частью 5 статьи 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 5.4.28 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, и на основании сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации на период пожароопасного сезона 2025 года, а также в целях оперативного взаимодействия по маневрированию лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием между субъектами Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить:

межрегиональный план маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2025 год согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

сводный перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, привлекаемых для проведения межрегионального маневрирования в 2025 году, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

форму обращения о привлечении сил и средств в рамках межрегионального маневрирования согласно приложению № 3 к настоящему приказу;

форму работы сил ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана», лесопожарных формирований субъекта Российской Федерации согласно приложению № 4 к настоящему приказу;

форму списка личного состава команды лесопожарного формирования, направляемой для выполнения работ на территории земель лесного фонда, а также сведения об ответственных лицах, возглавляющих лесопожарные формирования, направляемых для выполнения работ, согласно приложению № 5 к настоящему приказу;

рекомендуемый образец Государственного контракта на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда согласно приложению № 6 к настоящему приказу;

рекомендуемый образец Государственного контракта на выполнение работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда согласно приложению № 7 к настоящему приказу;

рекомендуемый образец договора на выполнение работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда согласно приложению № 8 к настоящему приказу;

рекомендуемый образец договора на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда согласно приложению № 9 к настоящему приказу.

2. Департаментам лесного хозяйства по федеральным округам (А.Я. Чернышов, С.Н. Штрахов, П.С. Костенич, С.Н. Ковалев, О.Н. Сандаков, М.А. Карнаухов, А.В. Босенко) довести Межрегиональный план маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2025 год до органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений.

3. ФБУ «Авиалесоохрана» (А.И. Панов) обеспечить координацию привлечения сил и средств пожаротушения в соответствии с Межрегиональным планом маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2025 год.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Венглинского.

Руководитель И. В. Советников

Приложение № 1 к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН МАНЕВРИРОВАНИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ, ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ НА 2025 ГОД

I. Общие положения

1. Настоящий Межрегиональный план маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием на 2025 год (далее — Межрегиональный план) определяет сводный перечень лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, привлекаемых для проведения межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием (далее — Состав лесопожарных формирований), приведенный в приложении № 2 к настоящему Межрегиональному плану, и правила проведения межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием (далее — Правила межрегионального маневрирования), проводимого по результатам анализа мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров при неконтролируемом распространении лесных пожаров, недостатке имеющихся сил и средств пожаротушения в рамках сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации для своевременного выполнения работ по тушению лесных пожаров в целях предупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров (далее — работа по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах).

II. Правила межрегионального маневрирования

2. При проведении работ по предупреждению и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах в рамках межрегионального маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием (далее — Маневрирование) исполнителями являются лесопожарные формирования (далее — Исполнитель).

3. При проведении Маневрирования заказчиком является субъект Российской Федерации в лице высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или лица, уполномоченного на принятие соответствующих решений (заместитель главы республики, заместитель руководителя администрации края (области, автономного округа), заместитель губернатора области, автономного округа), заместитель председателя правительства, курирующий вопросы лесной отрасли, председатель комиссии по чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, представитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, или подведомственных ему учреждений, осуществляющие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, которые нуждаются в оказании помощи по тушению лесных пожаров для предупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах) (далее — Заказчик).

4. Маневрирование производится на основании обращения Заказчика, подготовленного по образцу согласно приложению № 3.

5. Решение о проведении Маневрирования принимает Федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства (далее — Федеральный штаб) или Комиссия Федерального агентства лесного хозяйства по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности (далее — Комиссия) при наличии письменного обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или лица, уполномоченного на принятие соответствующего решения (заместитель главы республики, заместитель руководителя администрации края (области, автономного округа), заместитель губернатора (области, автономного округа), заместитель председателя правительства, курирующий вопросы лесной отрасли, председатель комиссии по чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, орган государственной власти, субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений или подведомственные ему учреждения, осуществляющие мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов), в адрес Федерального агентства лесного хозяйства, с учетом одного или нескольких сложившихся обстоятельств:

• введение режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, указанных в пункте 2 Правил введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № 376;
• неконтролируемое распространение лесных пожаров, несмотря на привлечение более 50% сил и средств пожаротушения в рамках сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации в пределах одного муниципального образования. В случае если в субъекте Российской Федерации более 80% территории земель лесного фонда расположено в зоне авиационной охраны лесов (удаленные и труднодоступные территории), где тушение лесных пожаров осуществляется авиационными силами и средствами пожаротушения, Маневрирование допускается при условии задействования авиационных пожарных сил субъекта Российской Федерации более чем на 40%;
• наличие уточненного прогноза негативного развития лесопожарной обстановки в субъекте Российской Федерации (неблагоприятного прогноза развития лесных пожаров, в том числе по погодным условиям);
• установление на территории одного или более муниципальных районов IV и (или) V класса пожарной опасности по условиям погоды, по данным Росгидромета, действующего не менее 3 календарных дней;
• наличие ежедневной динамики наращивания сил и средств пожаротушения за последние 3 календарных дня, при этом лесопожарная обстановка на территории субъекта Российской Федерации не стабилизируется;
• возникновение угрозы от лесных пожаров населенному пункту, особо охраняемым природным территориям федерального значения, объектам экономики.

6. После принятия решения Федерального штаба или Комиссии Заказчик направляет Исполнителю заявку на заключение контракта/договора на выполнение работ по Маневрированию (далее — Заявка) с указанием даты ее направления Исполнителю, скрепленную подписью и печатью Заказчика, в которой указываются:

реквизиты обращения Заказчика, на основании которого Федеральным штабом или Комиссией принималось решение о Маневрировании (дата, номер, наименование);

реквизиты решения Федерального штаба или Комиссии о проведении Маневрирования (дата, номер, наименование);

наименование представителя Заказчика с указанием его реквизита (ФИО, должность);

количество запрашиваемых сил и средств для выполнения работ по маневрированию;

место выполнения работ по маневрированию.

7. После получения Заявки Заказчик и Исполнитель проводят процедуру заключения (подписания) контракта/договора на выполнение работ по Маневрированию в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Гражданским кодексом Российской Федерации, в зависимости от типа организации, являющейся исполнителем указанных работ, согласно приложениям 7, 8, 9, 10 (не приводится) к настоящему приказу.

8. С момента принятия решения Федеральным штабом или Комиссией специализированная диспетчерская служба лесного хозяйства Федерального агентства лесного хозяйства осуществляет сбор сведений о Маневрировании согласно приложению № 4 к настоящему Межрегиональному плану на основании информации, предоставляемой Заказчиком.

9. Исполнитель организует сбор, отправку запрашиваемых сил и средств для выполнения работ по Маневрированию Заказчику.

10. Доставка сил и средств для выполнения работ по Маневрированию Исполнителя к месту назначения и обратно к месту постоянной дислокации или иным местам выполнения работ по Маневрированию, которые определяются соответствующим решением Федерального штаба или Комиссии, осуществляется как воздушными судами, арендованными в авиапредприятиях и авиакомпаниях гражданской (государственной) авиации, так и наземным (автомобильным, железнодорожным), водным транспортом за счет Заказчика.

11. В случае доставки авиационным транспортом команды лесопожарного формирования Исполнителя сосредотачиваются в пунктах, где возможен прием и отправка воздушных судов класса не ниже Ан-24, Ан-26.

12. Группы и (или) команды лесопожарных формирований Исполнителя, обеспечивающих наземную или авиационную охрану лесов от пожаров, должны состоять из 6 человек и более (допускается от 4 до 10 человек, включая руководителя группы). Группа может состоять из 2 — 3 расчетов по 2 — 3 человека, команда — от 2 до 6 групп, отряд — от 2 до 4 команд.

13. Возглавляет группу/команду лесопожарных формирований, указанных в пункте 12 настоящего Межрегионального плана, руководитель группы/команды — старший инструктор, инструктор команды парашютно-десантной пожарной службы, летчик-наблюдатель или должностное лицо подразделения лесопожарного формирования.

14. Сроки доставки групп/команд лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования Исполнителя в рамках проведения Маневрирования с момента принятия решения Комиссией должны составлять:

в пределах одного федерального округа — не более двух суток;

в пределах двух и более федеральных округов — не более трех суток.

15. При Маневрировании работники групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя должны иметь при себе паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Работники, связанные с управлением транспортными средствами, автотракторной и иной техникой, должны иметь действующее удостоверение на право управления этими средствами (водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста и пр.).

15.1. Все работники групп/команд лесопожарного формирования Исполнителя должны быть застрахованы от несчастных случаев, вакцинированы от клещевого энцефалита и оснащены средствами в соответствии с нормативами обеспеченности субъектов Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р (далее — Нормативы).

15.2. Работники групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя, осуществляющих авиационную охрану лесов (далее — авиационные лесопожарные организации), дополнительно должны иметь действующее свидетельство специалиста авиационной охраны лесов (летчик-наблюдатель, парашютист-пожарный, десантник-пожарный), предварительно пройти подготовку по всем видам работ в рамках установленной компетенции: производственным прыжкам с парашютом в снаряжении парашютиста-пожарного (СПП), спускам с вертолета со спусковым устройством, работе с мягкими емкостями и водосливным устройством (ВСУ), техническими средствами пожаротушения, а также должны быть оснащены парашютно-десантным имуществом в соответствии с Нормативами.

16. При вылете (выезде) в субъекты Российской Федерации группы/команды работников лесопожарных формирований Исполнителя должны иметь:

список личного состава групп/команд лесопожарного формирования (приложение № 5 к настоящему Межрегиональному плану);

запас продуктов питания или денежных средств на их приобретение из расчета на 5 суток, включая время нахождения в пути;

исправные средства пожаротушения и снаряжения;

средства связи (радиостанции, мобильные (спутниковые) телефоны);

парашютно-десантное имущество (для авиационных лесопожарных организаций).

17. Прибывшие работники групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя поступают в оперативное распоряжение руководителя органа государственной власти в области лесных отношений субъекта Российской Федерации, к которому они прикомандированы.

18. Режим работы и продолжительность рабочего дня работников групп/команд Исполнителя устанавливаются руководителем тушения лесного пожара по согласованию с Заказчиком с учетом характера угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, самой чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, особенностей проведения работ, медицинских рекомендаций, в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководитель тушения лесного пожара назначается в соответствии с Правилами тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.04.2022 № 244 (далее — Правила тушения). Руководитель тушения лесного пожара ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником.

19. Заказчик обязан организовать работу по использованию привлекаемых лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования Исполнителя по принадлежности.

20. Группы/команды лесопожарных формирований Исполнителя должны быть готовы к вылету (выезду) к местам выполнения работ по Маневрированию сразу по прибытии в субъект Российской Федерации.

21. Прибывших летчиков-наблюдателей Заказчик обязан обеспечить полетными и патрульными картами.

22. По прибытии групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя Заказчик обеспечивает их размещение в специальных пунктах временной дислокации, проведение инструктажа по охране труда и особенностям выполнения работ по тушению лесных и пожаров на территории субъекта Российской Федерации с фиксированием результатов в журнале инструктажа на рабочем месте и осуществляет сбор сведений о Маневрировании и их ежедневное предоставление в специализированную диспетчерскую службу Федерального агентства лесного хозяйства (приложение № 4 к настоящему Межрегиональному плану).

22.1. В пунктах временной дислокации должны быть отведены места для хранения парашютно-десантного, противопожарного имущества и личных вещей, обустройства палаточных городков, приготовления пищи, организованы душевые комнаты, умывальники и туалеты.

22.2. При сосредоточении в одном пункте временной дислокации более 20 человек для организации их работы Заказчиком выделяются ответственный работник и группа обеспечения, которые обязаны:

встречать и размещать прибывающие группы/команды лесопожарных формирований Исполнителя;

сообщать старшим групп/команд и руководителям групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя позывные радиостанций, рабочие частоты, а также номера телефонов представителей Заказчика;

владеть оперативной информацией о лесопожарной обстановке;

владеть информацией о численности работников групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя и наличии средств пожаротушения в пункте временной дислокации и на местах выполнения работ по Маневрированию;

определять очередность групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя для вылета (выезда) на места выполнения работ и авиапатрулирования;

проводить с работниками групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя инструктаж по охране труда;

проводить совместно со старшими групп/команд и руководителями групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя разбор выполненных заданий;

принимать документацию о ходе работ по Маневрированию;

контролировать прохождение работниками групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя медосмотра перед выполнением производственных заданий на выполнение работ по Маневрированию;

контролировать готовность групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя к вылету (выезду);

подготавливать и обеспечивать работников группы/команды лесопожарных формирований Исполнителя на местах выполнения работ по Маневрированию продуктами питания, питьевой водой, горюче-смазочными материалами для технических средств пожаротушения и т.п. и вести их учет;

следить за дисциплиной работников группы/команды лесопожарных формирований;

обеспечивать своевременный отдых работников групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя;

по согласованному решению Заказчика, Исполнителя, Федерального штаба и Комиссии отправлять работников группы/команды лесопожарных формирований к местам постоянной дислокации или в случае принятия Федеральным штабом или Комиссией соответствующего решения — к иным местам выполнения работ по Маневрированию;

обеспечивать сохранность имущества и личных вещей прибывших работников групп/команд лесопожарных формирований Исполнителя.

22.3. В период нахождения на месте выполнения работ руководитель группы/команды лесопожарного формирования Исполнителя еженедельно, а в случае изменения пункта временной дислокации незамедлительно докладывает в свою организацию о смене места нахождения данной группы/команды лесопожарного формирования, выполненных прыжках, спусках, производственных заданиях.

22.4. Руководитель группы/команды лесопожарного формирования Исполнителя обязан незамедлительно уведомлять Заказчика, своего непосредственного или вышестоящего руководителя и специализированную диспетчерскую службу Федерального агентства лесного хозяйства о каждом произошедшем несчастном случае или об ухудшении состояния здоровья работников команды/группы в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления), чрезвычайных происшествиях, предпосылках к происшествиям, нарушении техники безопасности при выполнении прыжков, спусков, производственных заданий.

22.5. После окончания работ по Маневрированию руководитель группы/команды лесопожарного формирования Исполнителя в обязательном порядке заверяет всю необходимую документацию у уполномоченного представителя Заказчика (копии табелей учета рабочего времени, производственных заданий, сводные ведомости о выполненных прыжках, спусках, сводные ведомости учета рабочего времени при выполнении работ по Маневрированию и иную документацию).

23. Работы по Маневрированию выполняются в соответствии с Правилами тушения.

24. Акт приемки выполненных работ подписывается уполномоченными представителями Заказчика и Исполнителя в течение срока, установленного условиями контракта/договора на выполнение работ по Маневрированию.

25. В состав затрат по Маневрированию включаются:

оплата труда с начислениями и иными выплатами, входящими в состав расходов на оплату труда участвующих работников, включающими премии, надбавки, доплаты, размеры которых предусматриваются локальными актами организаций, участвующих в тушении лесных пожаров, в том числе положениями по оплате труда, трудовыми договорами, разработанными с учетом норм действующего законодательства по вопросам оплаты труда.

Для учета отработанного времени на Маневрирование и расчета оплаты труда применяются Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда. Сведения об отработанных человеко-днях при выполнении работ по Маневрированию указываются в Справке о затратах. Начисление заработной платы осуществляется на основании табелей учета рабочего времени, приказов работодателя об оплате труда, в том числе об установлении доплат, надбавок, о выплате премии и подтверждается расчетно-платежными ведомостями, в которых расчет производится по всем видам выплат за выполненные работы по Маневрированию. Налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, включаются в расходы на Маневрирование в сумме согласно представляемой исполнителем работ бухгалтерской справке-расчету в разрезе всех произведенных начислений по установленным законодательством ставкам, с указанием размера и категорий выплат, на которые произведено начисление;

расходы за наем жилого помещения при сборе команд лесопожарных формирований Исполнителя в пункте дислокации и их отправке;

оплата услуг связи, расходы на обеспечение связью, оказанных в период выполнения работ по Маневрированию. Расходы принимаются к учету согласно представляемой Исполнителем работ бухгалтерской справке-расчету в разрезе всех произведенных выплат, подтвержденных договорами аренды технических средств связи, договорами на оказание услуг связи с указанными номерами телефонов, детализированными счетами на услуги связи (с выборкой длительности разговоров, относящихся к организации тушения лесного пожара), документами, подтверждающими расходы на почтовые услуги и др.;

оплата транспортных расходов (включая сбор команды, доставку наземным, водным или авиационным способом к местам выполнения работ по Маневрированию и возвращение к местам постоянной дислокации или иным местам выполнения работ, которые определяются соответствующим решением Федерального штаба или Комиссией), к которым относятся расходы, связанные с эксплуатацией воздушных судов, водного транспорта, машин, тракторов и других механизмов и транспортных средств. Транспортные расходы подтверждаются договорами аренды транспортных средств, приложенными к ним калькуляциями стоимости 1 часа работы транспортного средства, документами по учету отработанного времени транспортом (заявка на полет, отчет о выполнении заявки на полет, бортовой журнал летчика-наблюдателя, путевые листы, учетные листы и др.), актами оказанных услуг. Работа машин и механизмов подтверждается оформленными в установленном порядке путевыми листами в зависимости от категории используемых автомашин. Использование воздушных судов подтверждается оформленными в установленном порядке заявкой на полет, отчетом о выполнении заявки на полет, бортовым журналом летчика-наблюдателя. Сведения об отработанных автомашино-сменах (часах), тракторо-сменах (мото-часах), мото-сменах (часах), налете часов воздушных судов указываются в Справке о затратах;

материальные затраты, включающие расходы на горюче-смазочные материалы и затраты на охрану труда и соблюдение техники безопасности. Расходы подтверждаются договорами поставки, купли-продажи (в т.ч. авансовыми отчетами с прилагающимися к ним документами, подтверждающими факт приобретения материальных запасов для осуществления тушения лесных пожаров), кассовыми чеками и оформленными в установленном порядке первичными документами на их списание. Документами, подтверждающими факт расходования материальных запасов, являются накладные, акты о списании мягкого и хозяйственного инвентаря, ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения, акты о списании материальных запасов, дефектные ведомости; ведомости учета потребности и отпуска запасных частей и материалов на текущий ремонт, ведомости на выдачу продуктов питания и питьевой воды, ведомости учета выдачи спецодежды, спецобуви, средств индивидуальной защиты (в том числе обеспечение работающих специальной одеждой, обувью, очками защитными, защитными касками, подшлемниками, респираторами или противогазами, рукавицами, средствами от вредных насекомых, другими средствами защиты и жизнеобеспечения); путевые листы, учетные листы, иные документы, подтверждающие стоимость материальных запасов и их расходование на выполнение работ по Маневрированию;

прочие текущие затраты, включающие оплату услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера. Формирование, учет и подтверждение затрат по указанным договорам осуществляется в соответствии с условиями заключенного договора гражданско-правового характера. Расходы по оплате услуг привлеченных сторонних организаций и физических лиц подтверждаются договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ, к которым прилагаются первичные учетные документы, подтверждающие произведенные расходы;

расходы, связанные с использованием материалов, оборудования и технических средств пожаротушения (амортизация основных средств пожаротушения);

иные затраты, включающие в том числе накладные расходы, а также рентабельность, исходя из среднепятилетнего процента, утвержденного учетной политикой организации, являющейся исполнителем работ по маневрированию, за период 2021 — 2025 годы.

26. Реестр затрат на выполнение работ по Маневрированию ведется Исполнителем отдельно.

27. Финансирование работ по Маневрированию производится в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

Приложение № 2 к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕСОПОЖАРНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, ПОЖАРНОЙ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО МАНЕВРИРОВАНИЯ В 2025 ГОДУ

Приложение № 3 к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

На территории (наименование субъекта Российской Федерации) сложилась неблагоприятная лесопожарная обстановка.

По состоянию на «__» «__________» ____ г. действует _____ лесных пожаров на площади _____ тыс. га, на тушении пожаров задействовано _____ человек и единиц техники, а также _____ воздушных судов.

(Ниже описываются условия, при которых возникла необходимость в привлечении дополнительных сил):

На протяжении 5 дней на территории (наименование муниципального района) установился 4 (или 5) класс пожарной опасности по условиям погоды.

Несмотря на динамику ежедневного наращивания сил и средств пожаротушения за последние 5 календарных дней, лесопожарная обстановка не стабилизируется.

На территории (наименование субъекта Российской Федерации) действует крупный лесной пожар площадью _____ тыс. га и более.

При этом согласно данным (указываются метеоданные, не менее чем из трех источников из сети Интернет, а также Росгидромета) уточненного прогноза на ближайшие семь дней в (наименование субъекта Российской Федерации) прогнозируется негативное развитие лесопожарной обстановки;

Несмотря на привлечение более 50% сил и средств пожаротушения в рамках сводного плана тушения лесных пожаров на территории (наименование субъекта Российской Федерации), в пределах двух и более муниципальных образований отмечается неконтролируемое распространение лесных пожаров.

Также за последние трое суток отмечается прирост площади лесных пожаров. В динамике за указанный период прирост составил _____ тыс. га.

В целях предупреждения (или ликвидации) чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, для оперативной стабилизации лесопожарной обстановки на территории (наименование субъекта Российской Федерации) прошу Вас направить силы лесопожарных формирований в рамках межрегионального маневрирования в количестве _____ из (указывается субъект Российской Федерации), с кем предварительно имеется договоренность или ФБУ «Авиалесоохрана»).

Приложение № 4 к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

Приложение № 5

к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

СПИСОК личного состава команды лесопожарного формирования, направляемой для выполнения работ на территории земель лесного фонда

СВЕДЕНИЯ об ответственных лицах, возглавляющих лесопожарные формирования, направляемые для выполнения работ, на территории ________________________

Приложение № 6 к приказу Рослесхоза от 2 апреля 2025 г. № 202

Рекомендуемый образец Государственного контракта N ___ на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда ________ в ____ году

_____ (_____), именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _____, действующего на основании , с одной стороны, и _____ (), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____, действующего на основании _____, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключили настоящий государственный контракт на выполнение работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда _____ в ____ году (далее — Контракт) о нижеследующем:

1. Предмет Контракта

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнить работы по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда _____ в ____ году (далее — Работы).

1.2. Работы направлены на предотвращение развития чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и включают в себя:

• обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
• доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
• локализацию лесного пожара;
• ликвидацию лесного пожара;
• наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
• предотвращение возобновления лесного пожара.

1.3. Работы выполняются в соответствии с требованиями, предусмотренными Техническим заданием на выполнение Работ на территории земель лесного фонда _____ в ____ году, Приложение № 1 к Контракту (далее — Техническое задание).

1.4. В Работы не включаются выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара, осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара, которые осуществляются уполномоченными организациями в рамках доведенного государственного задания и выполняются за счет средств субсидий на выполнение государственного задания.

1.5. Работы выполняются Исполнителем на основании заявок Заказчика на выполнение Работ на территории земель лесного фонда _____ в ____ году (далее — Заявка), форма Заявки — Приложение № 2 к Контракту предварительно согласована Сторонами.

1.6. Заказчик в свою очередь обязуется создать Исполнителю необходимые условия для выполнения Работ, принять и оплатить надлежащим образом выполненные Работы в соответствии с условиями Контракта.

2. Условия исполнения Контракта

2.1. Заказчик осуществляет контроль за процессом выполнения Работ, а также приемку выполненных Работ.

2.2. Выполнение Работ подтверждается подписанными Заказчиком Актами приемки выполненных работ, форма Акта приемки выполненных работ — Приложение № 3 к Контракту.

3. Стоимость Работ и порядок расчетов

3.1. Общая цена по настоящему Контракту составляет () рублей () копеек, в соответствии с Расчетом цены Контракта на выполнение Работ на территории земель лесного фонда _____ командой работников ПДПС _____ в количестве _____ человек (_____ дней) - Приложение № 5 к настоящему Контракту, НДС не облагается. Цена Контракта может быть изменена по основаниям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и действующим законодательством Российской Федерации, о чем Сторонами составляется дополнительное соглашение к настоящему Контракту. В стоимость Работ по Контракту включаются расходы на оплату труда, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, оплата за выполненные прыжки с парашютом и спуски со спусковым устройством, расходы на связь, расходы на доставку и проживание работников Исполнителя, материальные запасы и другие расходы, необходимые для выполнения Работ.

3.1.1. Расходы на оплату труда, налоги и обязательные платежи, начисляемые на фонд оплаты труда, оплата за выполненные прыжки с парашютом и спуски со спусковым устройством определяются в соответствии с локальными нормативными правовыми актами Исполнителя.

3.1.2. Расходы на связь и другие затраты, необходимые для выполнения Работ, определяются по фактически произведенным затратам Исполнителя.

3.1.3. Материальные запасы определяются согласно Расчету цены Контракта на выполнение Работ на территории земель лесного фонда _____ командой работников ПДПС _____ в количестве человек (_____ дней) - Приложение № 5 к настоящему Контракту.

3.1.4. Стоимость доставки работников Исполнителя определяется согласно Расчету цены Контракта на выполнение Работ на территории земель лесного фонда _____ командой работников ПДПС _____ в количестве _____ человек (_____ дней) - Приложение № 5 к настоящему Контракту.

3.2. Доставка работников Исполнителя в пункты временной дислокации, определенные Заказчиком, к местам выполнения Работ и возвращение их обратно в пункты постоянной дислокации работников Исполнителя, или иные пункты, определенные Исполнителем, осуществляется как воздушными судами, так и иным (автомобильным, железнодорожным, водным транспортом) и относится к другим расходам, необходимым для выполнения Работ.

3.2.1. В случае если доставка работников Исполнителя производится Исполнителем, стоимость транспортных расходов складывается из затрат по доставке работников Исполнителя наземным или авиационным способом, по согласованию с Заказчиком, в пункты временной дислокации, определенные Заказчиком, к местам выполнения Работ, иным пунктам, определенным Исполнителем и обратно в пункты постоянной дислокации работников Исполнителя, или иные пункты, определенные Исполнителем, и включается в стоимость Работ по настоящему Контракту.

В случае если в ходе исполнения настоящего Контракта изменились условия доставки работников Исполнителя, и доставка работников Исполнителя была включена в стоимость Работ, но осуществлялась Заказчиком полностью, Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Контракту с исключением расходов по доставке работников Исполнителя из стоимости Работ.

В случае если в ходе исполнения настоящего Контракта изменились условия доставки работников Исполнителя, и доставка работников Исполнителя была включена в стоимость Работ, но осуществлялась частично Заказчиком, Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Контракту с включением фактических расходов Исполнителя по доставке работников Исполнителя в стоимость Работ.

3.2.2. В случае доставки работников Исполнителя Заказчиком стоимость доставки в пункты временной дислокации, определенные Заказчиком, к местам выполнения Работ, иным пунктам, определенным Исполнителем и обратно в пункты постоянной дислокации работников Исполнителя, или иные пункты, определенные Исполнителем, не включается в стоимость Работ по настоящему Контракту и оплачивается Заказчиком самостоятельно по отдельным Контрактам/Договорам, заключаемым между Заказчиком и лицами, предоставляющими транспортные услуги. В случае если в ходе исполнения настоящего Контракта изменились условия доставки работников Исполнителя, и доставка осуществлялась полностью или частично Исполнителем, то Стороны заключают дополнительное соглашение к настоящему Контракту с включением фактически понесенных расходов Исполнителя по доставке работников Исполнителя в стоимость Работ.

3.3. Оплата Работ осуществляется в зависимости от объемов фактически выполненных Работ, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Контракта.

3.4. Расчеты по настоящему Контракту производятся в рублях Российской Федерации путем безналичного перевода денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В последующем расчеты по настоящему Контракту производятся Заказчиком после подписания Сторонами Актов приемки выполненных Работ с подтверждением произведенных расходов первичной документации в течение 7 (семи) рабочих дней, после доведенного финансирования на оплату настоящего контракта.

3.5. Денежные обязательства Заказчика перед Исполнителем по Контракту считаются выполненными с даты поступления денежных средств в полном объеме на расчетный счет Исполнителя.

3.6 Источник финансирования _____.

4. Контроль за выполнением Работ

4.1. Заказчик осуществляет текущий контроль за выполнением Работ, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к Работам, установленными в Техническом задании.

4.2. В случае если Исполнитель своим действием или бездействием препятствует уполномоченному представителю Заказчика в проведении мероприятий по текущему контролю за выполняемыми Работами, такое действие либо бездействие может быть расценено Заказчиком как нарушение условий Контракта.

4.3. При выявлении нарушений Исполнителем условий Контракта в ходе осуществления текущего контроля за выполнением Работ, Заказчик предъявляет Исполнителю в срок, не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с момента выявления нарушений, претензию в письменной форме с уведомлением о вручении.

4.3.1. В случае если Исполнитель согласен с претензией, Стороны действуют в соответствии с подпунктом 5.1.7 Контракта.

4.3.2. В случае если Исполнитель не согласен с претензией, он направляет Заказчику мотивированный ответ с уведомлением о вручении в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения претензии Заказчика.

4.3.3. В случае если Заказчик не согласен с ответом Исполнителя, он привлекает независимых экспертов, обладающих необходимыми знаниями по существу претензии Заказчика, о чем уведомляет Исполнителя в письменном виде с уведомлением о вручении в срок не позднее 5 (Пяти) рабочих дней с момента получения ответа Исполнителя.

5. Права и обязанности Исполнителя

5.1 Исполнитель обязуется:

5.1.1. Выполнить Работы, установленные разделом 1 настоящего Контракта.

5.1.2. Обеспечить организацию сбора команд своих работников, а также передачу их Заказчику во временное оперативное подчинение.

5.1.3 Обеспечить готовность своих работников к выполнению Работ.

5.1.4. Обеспечить страхование своих работников, направляемых к местам выполнения Работ, от несчастного случая, а также вакцинацию против клещевого энцефалита.

5.1.5. Представить поименный список своих работников, направляемых к местам выполнения Работ, с указанием должности, допусков к видам Работ.

5.1.6. Предоставлять Заказчику Акты приемки выполненных работ с приложением Сводных ведомостей затрат согласно формы Сводной ведомости затрат, утвержденной приложением № 4 к настоящему Контракту.

5.1.7. По требованию Заказчика за свой счет устранить недостатки, допущенные при выполнении Работ, в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Контракта, согласовав с Заказчиком способ и время дополнительных Работ.

5.1.8. Нести ответственность за качество Работ по настоящему Контракту.

5.2 Исполнитель имеет право:

5.2.1. Организовать доставку своих работников по согласованию с Заказчиком в пункты временной дислокации, определенные Заказчиком, к местам выполнения Работ и обратно в пункты постоянной дислокации работников Исполнителя или иные пункты, определенные Исполнителем, с включением произведенных расходов в стоимость Работ в соответствии с подпунктом 3.2.1. Контракта.

5.2.2. Самостоятельно принимать решения о необходимости применения той или иной технологии и тактики выполнения Работ.

5.2.3. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям настоящего Контракта.

5.2.4. При проведении Работ режим работы и продолжительность рабочего дня работников Исполнителя могут быть изменены и устанавливаются руководителями тушения лесного пожара с учетом характера лесного пожара, особенностей проведения Работ и медицинских рекомендаций, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Руководитель тушения лесного пожара ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником Исполнителя.

6. Права и обязанности Заказчика

6.1 Заказчик обязуется:

6.1.1. Оплатить Исполнителю Работы в порядке, установленном разделом 3 настоящего Контракта.

6.1.2. Предоставлять Исполнителю Заявки на выполнение Работ, установленных настоящим Контрактом.

6.1.3. Организовать доставку работников Исполнителя в пункты временной дислокации, определенные Заказчиком, к местам выполнения Работ и обратно в пункты постоянной дислокации работников Исполнителя или иные пункты, определенные Исполнителем, за исключением случая, когда Исполнитель воспользовался правом, предусмотренным подпунктом 5.2.1 настоящего Контракта.

6.1.4. Обеспечивать работников Исполнителя на местах выполнения Работ горюче-смазочными материалами для лесопожарной техники и оборудования.

6.1.5. Обеспечить питанием и питьевой водой работников Исполнителя, непосредственно осуществляющих тушение лесных пожаров.

6.2 Заказчик имеет право:

6.2.1. Пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации и условиям настоящего Контракта.

7. Порядок приемки Работ

7.1. Приемка Работ у Исполнителя осуществляется Заказчиком на основании предоставляемого Исполнителем Акта приемки выполненных работ, Сводной ведомости затрат, подписанных уполномоченным представителем Исполнителя, уполномоченным представителем Заказчика, с приложением подтверждающей первичной документации.

7.2. Заказчик, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня получения Акта приемки выполненных Работ при отсутствии замечаний направляет Исполнителю подписанный Акт приемки выполненных Работ, а при наличии замечаний — письменный мотивированный отказ от приемки Работ с уведомлением о вручении. В случае мотивированного отказа от приемки Работ, определенных Контрактом, Сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

8. Ответственность Сторон

8.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Размер штрафа за нарушение обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств), устанавливается Контрактом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. № 1063».

8.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

8.4. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

8.5. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом.

8.6. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей (включительно);

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

8.7. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

8.8. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

8.9. Штраф начисляется за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

8.10. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены Контракта (этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

8.11. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке (выбираются варианты, в зависимости от цены Контракта (этапа):

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

8.12. За каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», начисляется пеня в размере, определенном в порядке, установленном в соответствии с пунктом 8.8 настоящего Контракта.

8.13. Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

8.14. Общая сумма начисленных штрафов за ненадлежащее исполнение Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта.

8.15. Под ненадлежащим исполнением Исполнителем обязательств понимается выполнение работ, не соответствующих требованиям к качеству, объему выполняемых работ, установленных настоящим Контрактом.

8.16. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

8.17. Уплата Исполнителем неустойки или применение иной формы ответственности не освобождает его от исполнения обязательств по настоящему Контракту.

8.18. В случае неперечисления Исполнителем неустоек (штрафов, пеней) в срок, указанный в требовании, Заказчик вправе осуществить списание суммы неустоек (штрафов, пеней) из представленного Исполнителем обеспечения исполнения Контракта либо произвести взыскание неустоек (штрафов, пеней) в бесспорном порядке, без согласия Исполнителя путем удержания Заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) при окончательном расчете с Исполнителем.

8.19. Уплата штрафа, пени не освобождает Стороны от исполнения принятых обязательств, вытекающих из условий настоящего Контракта.

8.20. При наступлении несчастных случаев с работниками Исполнителя Стороны несут ответственность в соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

9. Гарантийные обязательства

9.1. Работы должны быть выполнены Исполнителем в соответствии с требованиями, установленными настоящим Контрактом, действующими нормативными правовыми актами, регламентирующими выполнение Работ.

10. Объем Работ

10.1 Период проведения Работ составляет: _____ дней.

11. Срок действия Контракта

11.1. Настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до «__» __________ ____ г. включительно, а в части, касающейся финансовых расчетов, до полного исполнения Сторонами взятых на себя обязательств по настоящему Контракту, в соответствии с пунктом 3.5 Контракта.

11.2. Настоящий Контракт прекращает свое действие в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Контрактом или законодательством Российской Федерации.

12. Порядок рассмотрения споров

12.1. Все споры и разногласия по настоящему Контракту, возникшие при исполнении условий настоящего Контракта, Стороны решают путем переговоров, с составлением необходимых документов.

12.2. Споры и разногласия, которые возникли вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами обязательств по Контракту и по которым не было достигнуто соглашение путем переговоров, разрешаются Арбитражным судом.

13. Обстоятельства непреодолимой силы

13.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Контракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях ситуаций, объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, за исключением лесных пожаров, землетрясения, наводнения и другие стихийные природные бедствия, аномальные погодные условия, а также издание актов государственных и муниципальных органов, решения федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров.

13.2. Сторона, которая не исполняет своего обязательства вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, должна незамедлительно известить другую Сторону о таких обстоятельствах и об их влиянии на исполнение обязательств по Контракту.

13.3. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении 3 (Трех) последовательных месяцев, настоящий Контракт может быть расторгнут любой из Сторон путем направления письменного уведомления другой Стороне.

14. Порядок заключения, изменения и расторжения Контракта

14.1. Настоящий Контракт может заключаться путем обмена подписанными Сторонами и скрепленными печатями Исполнителя и Заказчика скан-копиями Контракта, с последующим обменом подписанными Сторонами и скрепленными печатями Исполнителя и Заказчика оригиналами Контракта.

14.1.1. До момента получения Сторонами оригиналов Контракта, оформленных в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Контракта, скан-копии Контракта, оформленные в соответствии с пунктом 14.1 настоящего Контакта, имеют юридическую силу оригинала Контракта.

14.2. Настоящий Контракт может быть расторгнут по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14.3. Условия настоящего Контракта могут изменены по соглашению Сторон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

15. Прочие условия

15.1. В случае изменения у одной из Сторон юридического адреса, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 7 (Семи) рабочих дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в письме необходимо указать, что оно является неотъемлемой частью настоящего Контракта.

15.2. Во всем остальном, что не предусмотрено условиями настоящего Контракта, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

15.3. Настоящий Контракт составлен и подписан в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, и находится по одному экземпляру у каждой из Сторон.

15.4 Неотъемлемой частью настоящего Контракта являются следующие приложения:

• Приложение № 1 - Техническое задание на выполнение Работ на территории земель лесного фонда ________ в ____ году.
• Приложение № 2 - форма Заявки на выполнение Работ на территории земель лесного фонда ________ в ____ году.
• Приложение № 3 - форма Акта приемки выполненных Работ.
• Приложение № 4 - форма Сводной ведомости затрат.
• Приложение № 5 - Расчет цены Контракта на выполнение Работ на территории земель лесного фонда ______ командой работников ПДПС _____ в количестве _____ человек (_____ дней).

16. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение № 1 к Контракту от «__» __________ ____ г. N ___

Техническое задание на выполнение Работ на территории земель лесного фонда ________ в ____ году (субъект Российской Федерации)

Заказчик: _____________

Место выполнения Работ: Территория земель лесного фонда ______________. (субъект Российской Федерации)

Объем Работ: _____________

Исполнитель выделяет по Заявке Заказчика работников Исполнителя, не занятых на выполнении взрывных работ, в целях локализации и ликвидации лесных пожаров, на выполнении работ по охране лесов от пожаров, в том числе на тушении лесных пожаров, в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, входящих в состав Байкальской природной территории, и работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

1. Требования к Исполнителю

1.1. Исполнитель — бюджетное (автономное) учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти (органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления);

1.2. у Исполнителя в наличии парашютно-десантная пожарная служба (ПДПС), укомплектованная инструкторами ПДПС (включая старших), инструкторами ППК и ДПК, ППГ и ДПГ, парашютистами-пожарными, десантниками-пожарными (далее — работниками ПДПС);

1.3. у Исполнителя в наличии средства пожаротушения — ручной противопожарный инвентарь, технические средства пожаротушения; средства связи — радиостанций коротковолнового диапазона, ультракоротковолнового авиационного диапазона, ультракоротковолнового диапазона наземных каналов связи с рабочими частотами;

1.4. согласно Заявке Заказчика Исполнитель производит выделение работников ПДПС;

1.5. Исполнитель имеет возможность обеспечить парашютно-пожарные (десантно-пожарные) команды автономным пребыванием в течение не менее пяти суток при выполнении работ по тушению лесных пожаров;

1.6. Исполнитель в период нахождения в пунктах временной дислокации обеспечивает готовность личного состава парашютно-пожарных команд к совершению прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством, десантно-пожарных команд к спускам со спусковым устройством, подготовка к вылету парашютно-пожарной (десантно-пожарной) команды производится не более чем за 15 мин.

2. Требования к персоналу, лесопожарному оборудованию и таборному снаряжению Исполнителя

2.1. работники ПДПС Исполнителя должны иметь действующие свидетельства специалистов ПДПС со сроком окончания не менее 150 суток на момент прибытия в распоряжение Заказчика;

2.2. работники ПДПС Исполнителя, непосредственно участвующие в десантировании и тушении лесных пожаров, должны быть застрахованы от несчастных случаев на производстве;

2.3. работники ПДПС Исполнителя, непосредственно участвующие в тушении лесных пожаров, должны быть привиты от клещевого энцефалита;

2.4. работники ПДПС Исполнителя должны быть обучены методам проведения разведки путем объезда, обхода кромки лесного пожара;

2.5. работники ПДПС Исполнителя должны знать и уметь применять тактические приемы ликвидации лесных и торфяных пожаров;

2.6. лесопожарное оборудование должно обеспечивать работоспособность на протяжении всего периода выполнения работ;

2.7. средства десантирования (парашютные системы, спусковые устройства) должны быть исправны, укомплектованы, иметь назначенный ресурс по сроку службы на протяжении всего периода выполнения работ;

2.8. средства индивидуальной защиты и таборное снаряжение должны обеспечивать автономное гигиеническое пребывание в лесу до 45 суток.

3. Требования и порядок выполнения работ

3.1. выполнение работ по тушению лесного пожара (участка кромки крупного лесного пожара) производится на основании производственного задания (форма Производственного задания Приложение № 1 к Техническому заданию), выдаваемого старшему группы работников ПДПС Исполнителя (руководителя тушения лесного пожара) уполномоченным органом представителя Заказчика;

3.2. действия работников Исполнителя по тушению лесного пожара начинаются с момента получения письменного задания (сообщения о пожаре) и считаются законченными после возвращения сил и средств Исполнителя пожаротушения на места их постоянной дислокации;

3.3. в целях организации взаимодействия все подразделения лесопожарных организаций обеспечиваются средствами связи;

3.4. обязательным для подразделений лесопожарных организаций, участвующих в тушении лесного пожара, является их обеспечение радиосвязью ультракоротковолнового диапазона;

3.5. координация связи между подразделениями лесопожарных организаций осуществляется региональными диспетчерскими службами субъектов и федеральной диспетчерской службой Федерального агентства лесного хозяйства;

3.6. начальным действием по тушению лесного пожара является его обследование;

3.7. обследование лесного пожара проводится руководителем тушения лесного пожара и работниками подразделений лесопожарных организаций по всей кромке лесного пожара;

3.8. обследование лесного пожара проводится с использованием наземных, авиационных и (или) космических средств в целях установления:

а) вида и скорости распространения лесного пожара, его контура и примерной площади;

б) основных типов (видов) горючих материалов;

в) тактических частей лесного пожара (фронт, фланги и тыл);

г) наиболее опасного направления распространения лесного пожара (создание угрозы ценным лесным насаждениям и (или) насаждениям, в которых возможен переход лесного пожара в верховой, объектам экономики и населенным пунктам);

д) наличия естественных и искусственных препятствий для распространения лесного пожара;

е) возможного усиления или ослабления лесного пожара вследствие особенностей лесных участков и рельефа местности на пути его распространения, а также из-за изменений метеорологической обстановки;

ж) возможности подхода, подъезда к кромке лесного пожара и применения механизированных средств локализации и тушения лесного пожара;

з) наличия источников водоснабжения и возможности их использования;

и) наличия опорных полос для проведения отжига и условий прокладки минерализованных полос;

к) безопасных мест стоянки транспортных средств, расположения людей;

л) путей отхода лиц, осуществляющих тушение лесного пожара, на случай возникновения опасности усиления огня, возможных мест укрытия;

3.9. при организации наземного обследования руководитель тушения лесного пожара устанавливает количество и состав работников Исполнителя, ставит перед ними задачи, определяет порядок передачи полученной информации;

3.10. после проведения обследования лесного пожара руководитель тушения лесного пожара определяет план выполнения работ по его тушению и в устной форме доводит до руководителей каждого подразделения лесопожарных организаций;

3.10.1. план выполнения работ по тушению лесного пожара включает в себя:

а) технические способы и тактические приемы ликвидации лесного пожара;

б) сроки выполнения отдельных мероприятий по тушению лесного пожара;

в) распределение имеющихся в наличии сил и средств пожаротушения по периметру лесного пожара;

г) организация связи с подразделениями лесопожарных организаций;

д) привлечение дополнительных сил и средств пожаротушения;

е) мероприятия по сбору информации о ситуации на лесном пожаре, ходе проведения работ по его тушению;

3.11. при тушении крупных лесных пожаров с целью обеспечения руководства и взаимодействия руководитель тушения лесного пожара составляет схему тушения лесного пожара (далее — Схема тушения), на которой отображаются основные элементы принятого им плана выполнения работ;

3.11.1. при необходимости в Схему тушения, в связи с изменившейся обстановкой, могут вноситься коррективы;

3.11.2. новая Схема тушения составляется в случае необходимости внесения существенных изменений в план выполнения работ по тушению лесного пожара;

3.11.3. при тушении крупных лесных пожаров, для которых фактический или планируемый период тушения занимает более 3 суток, Схема тушения составляется ежедневно;

3.11.4. схема тушения лесного пожара составляется до 9 часов утра текущего дня, с предоставлением копий Схем тушения руководителям подразделений лесопожарных организаций, участвующих в тушении лесного пожара;

3.11.5. копия Схемы тушения по запросу предоставляется в федеральный штаб по координации деятельности по тушению лесных пожаров, Оперативный штаб по охране лесов от пожаров субъекта и (или) комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

3.11.6. в случаях, когда в ходе тушения лесного пожара требуется внести значительные коррективы в план выполнения работ по тушению, новые Схемы тушения составляются в любой момент времени в течение всего периода тушения лесного пожара;

3.11.7. схема тушения составляется в произвольном масштабе с использованием топографической или лесопожарной карт, в том числе в электронном виде, при необходимости может быть нанесена на планшет с планом лесонасаждений;

3.11.8. схема тушения составляется с обязательным указанием даты и времени составления, фамилией и подписью лица, ее составившего;

3.11.9. схема тушения состоит из графической и текстовой частей, отображающих план выполнения работ по тушению лесного пожара;

3.11.10. графическая часть Схемы тушения содержит:

а) топографическую основу, отображающую основные необходимые элементы топографии;

б) контур лесного пожара по состоянию на момент составления Схемы тушения, направление распространения отдельных элементов или всей кромки лесного пожара, его площадь;

в) привязку к местности (при наличии — с указанием квартальной сети);

г) критические направления и факторы, влияющие на процессы принятия решений и условия проведения действий по тушению лесного пожара;

д) наличие естественных (реки, ручьи, озера, водоемы) или искусственных (дороги, тропы, минерализованные полосы) преград и опорных линий;

е) расположение подразделений лесопожарных организаций, с указанием секторов и участков лесного пожара (при необходимости указываются расстановка сил и средств пожаротушения);

ж) основные задачи подразделений лесопожарных организаций, включая указание основного (оптимального) направления тушения лесного пожара;

3.11.11. отображение тактической обстановки на Схеме тушения осуществляется с использованием унифицированных символов;

3.11.12. текстовая часть Схемы тушения содержит:

а) информацию о построении управления силами пожаротушения на лесном пожаре;

б) информацию для обеспечения взаимодействия и связи между подразделениями лесопожарных организаций на лесном пожаре;

в) дополнительную информацию, необходимую для обеспечения эффективности тушения лесного пожара;

3.11.13. в случае необходимости руководитель тушения лесного пожара отображает на Схеме тушения иную дополнительную графическую и (или) текстовую информацию;

3.11.14. при получении Схемы тушения руководители подразделений лесопожарных организаций обязаны сопоставить данную Схему тушения со своим имеющимся картографическим материалом;

3.12. при расчете сил и средств пожаротушения руководители подразделений лесопожарных организаций учитывают силу и скорость распространения лесного пожара, возможность его развития в верховой пожар;

3.12.1. при отсутствии возможности сокращения времени реагирования численность работников подразделений лесопожарных организаций и количество средств пожаротушения, направляемых на пожар, должна быть увеличена не менее чем в 2 раза;

3.12.2. при обнаружении в пути следования к месту лесного пожара другого лесного пожара руководитель подразделения лесопожарной организации, следующего к месту пожара, сообщает об обнаруженном пожаре в специализированную диспетчерскую службу.

Следование к месту пожара прекращается только по распоряжению региональной диспетчерской службы субъекта или федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров или Оперативного штаба Комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности.

3.12.3. локализация лесного пожара производится путем выполнения комплекса действий, направленных на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения путем создания минерализованных полос и (или) полностью потушенных участков кромки по всему периметру лесного пожара и условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами пожаротушения;

3.12.4. первоначальным этапом локализации лесного пожара является остановка его распространения, включающая в себя действия лесопожарных организаций, направленные на остановку распространения кромки лесного пожара, в первую очередь, на опасных и критических направлениях, на которых может возникнуть угроза ценным насаждениям, населенным пунктам и объектам экономики;

3.12.5. локализованным считается лесной пожар, при котором созданы условия для его нераспространения путем ограничения его по всему периметру заградительными минеральными полосами и (или) потушенными участками кромки, и (или) естественными преградами;

3.13. выбор тактических приемов, методов и способов тушения лесных пожаров осуществляется руководителем тушения лесного пожара и старшими работниками подразделений лесопожарных организаций с учетом особенностей лесной растительности, рельефа местности, типов почв, вида пожара, его интенсивности и размера, текущих и прогнозируемых погодных условий, наличия сил и средств пожаротушения, обеспечения безопасного проведения работ, а также особенностей тушения пожаров на лесных участках, загрязненных радионуклидами;

3.13.1. при тушении лесных пожаров используют два метода — прямой и косвенный;

3.13.2. прямой метод применяется, в основном, при тушении низовых лесных пожаров слабой и средней интенсивности в случаях, когда есть возможность непосредственно потушить кромку лесного пожара и (или) создать у кромки лесного пожара заградительную полосу;

3.13.3. при скорости ветра более 5 м/сек., а также при 4 и 5 классах пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды предельное время прибытия и начала проведения работ по тушению на участках 1 — 3 классов природной пожарной опасности лесов уменьшается в 2 раза;

3.13.4. косвенный метод применяется при тушении низовых сильных и верховых лесных пожаров, когда линия остановки огня выбирается на определенном расстоянии от кромки лесного пожара;

3.13.5. при тушении лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:

а) захлестывание огня (сбивание пламени) по кромке лесного пожара;

б) засыпка кромки лесного пожара грунтом;

в) прокладка заградительных и опорных минерализованных полос;

г) отжиг горючих материалов перед кромкой лесного пожара;

д) тушение водой и огнетушащими растворами, в том числе с применением авиации;

3.13.6. захлестывание огня (сбивание пламени) по кромке лесного пожара применяют для остановки продвижения огня при тушении низовых лесных пожаров слабой и средней интенсивности;

3.13.7. засыпка кромки лесного пожара грунтом применяется на легких песчаных и супесчаных слабо задерненных почвах, когда применение захлестывания огня малоэффективно, а быстрая прокладка заградительных полос невозможна;

3.13.8. прокладка заградительных и опорных минерализованных полос производится тракторной техникой с почвообрабатывающими орудиями, ручными (в том числе механизированными) орудиями в целях:

а) локализации лесных пожаров без предварительной остановки их распространения непосредственным воздействием на кромку;

б) локализации лесных пожаров, распространение которых было приостановлено;

в) применения отжига от опорных полос;

3.13.9. заградительные и опорные минерализованные полосы должны своими концами упираться в естественные или искусственные противопожарные барьеры (дороги, ручьи, минерализованные полосы);

3.13.10. при отсутствии механизированных средств либо невозможности их применения (в случаях небольших лесных пожаров, трудностей маневрирования из-за густоты древостоя, заболоченности местности, горного рельефа, отсутствия транспортных путей) минерализованные полосы прокладываются с помощью ручных орудий;