--- title: "Приказ Минэнерго России от 26.03.2018 N 202" number: "202" issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации" issued_on: 2018-03-26 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-202-2018-minenergo-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минэнерго России от 26.03.2018 N 202 # Приказ Минэнерго России от 26.03.2018 N 202 "Об утверждении Порядка подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2018 N 51428) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1250-2024#p100007) Минэнерго России от 06.09.2024 N 1250, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-1250-2024#p100012). > Начало действия документа - 07.07.2018. > Окончание действия документа - 12.10.2024. > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1250-2024#p100007) Минэнерго России от 06.09.2024 N 1250, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.10.2024). Зарегистрировано в Минюсте России 25 июня 2018 г. N 51428 --- **МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 26 марта 2018 г. N 202 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОТНЕСЕНИИ ИЛИ НЕОТНЕСЕНИИ** **ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ К ЦЕНОВЫМ** **ЗОНАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ** В соответствии с [пунктом 16 части 2 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100566) и [частью 4 статьи 23.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100639) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2017, N 31 (ч. I), ст. 4828), [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p100027) Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; 2018, N 10, ст. 1512), и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2655-r#p100022) плана первоочередных мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2655-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 49, ст. 7521), приказываю: Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100009) подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения.
Министр
**А.В.НОВАК**
Утвержден приказом Минэнерго России от 26 марта 2018 г. N 202 ## ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОТНЕСЕНИИ ИЛИ НЕОТНЕСЕНИИ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ К ЦЕНОВЫМ ЗОНАМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок устанавливает правила подготовки Минэнерго России предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения. 2. Минэнерго России подготавливает предложения об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения на основании полученных от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований документов, подтверждающих соответствие поселений, городских округов критериям ценовых зон теплоснабжения, установленным [частью 1 статьи 23.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100630) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4159; 2017, N 31 (ч. I), ст. 4828) (далее - критерии ценовых зон теплоснабжения, Закон о теплоснабжении). 3. К документам, подтверждающим соответствие поселения, городского округа критериям ценовых зон теплоснабжения, относятся: а) копия решения об утверждении схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) поселения, городского округа (далее - схема теплоснабжения) органа, уполномоченного в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1) о теплоснабжении на утверждение схемы теплоснабжения; б) выписка из утвержденной схемы теплоснабжения, подтверждающая, что в поселении, городском округе пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения, составляют источники тепловой энергии, функционирующие в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее - выписка из утвержденной схемы теплоснабжения). Для поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек выписка из утвержденной схемы теплоснабжения должна быть заверена подписью уполномоченного лица органа местного самоуправления <1>; --- <1> В соответствии с [частями 5](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100640) и [6 статьи 23.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100641) Закона о теплоснабжении предоставляется до 1 июля 2018 г. в) совместное обращение в Правительство Российской Федерации об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения от исполнительно-распорядительного органа муниципального образования и единой теплоснабжающей организации (нескольких единых теплоснабжающих организаций), в зоне (зонах) деятельности которой (которых) находятся источники тепловой энергии, суммарная установленная мощность которых составляет пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения (далее - обращение). При наличии нескольких единых теплоснабжающих организаций, в зонах деятельности которых находятся источники тепловой энергии, суммарная установленная мощность которых составляет пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения, обращение подписывается каждой из указанных единых теплоснабжающих организаций. Обращение должно включать в себя в том числе сведения об обязательствах единой теплоснабжающей организации и исполнительно-распорядительного органа муниципального образования по исполнению соответствующих обязательств, установленных для них [частями 14](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100760) - [18 статьи 23.13](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100773) Закона о теплоснабжении. Рекомендуемый образец обращения приведен в [приложении](#p100046) к настоящему Порядку; г) заверенная органом местного самоуправления выписка из утвержденной схемы теплоснабжения, а для поселений, городских округов с численностью населения более пятисот тысяч человек - заверенная органом местного самоуправления копия части схемы теплоснабжения, подтверждающие, что в зоне (зонах) деятельности единой теплоснабжающей организации (единых теплоснабжающих организациях), подписавшей (подписавших) обращение, находятся источники тепловой энергии, суммарная установленная мощность которых составляет пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения поселения, городского округа; д) согласие высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на отнесение поселения, городского округа, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации, к ценовой зоне теплоснабжения; е) копия уведомления, направленного исполнительно-распорядительным органом соответствующего муниципального образования в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении подписать совместное обращение об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и копия ответа законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации на указанное уведомление (при наличии). 4. Документы, указанные в [пункте 3](#p100012) настоящего Порядка, должны направляться исполнительно-распорядительным органом муниципального образования в Минэнерго России на бумажном и электронном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Указанные документы должны быть подписаны соответственно уполномоченными должностными лицами исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, уполномоченным лицом единой теплоснабжающей организации (уполномоченными лицами нескольких единых теплоснабжающих организаций) в соответствии с [подпунктом "в" пункта 3](#p100017) настоящего Порядка. 5. При отсутствии в представленных в Минэнерго России документах сведений, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, и (или) представлении документов, указанных в [пункте 3](#p100012) настоящего Порядка, не в полном объеме, Минэнерго России должно в течение 5 рабочих дней со дня регистрации таких документов направить в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования уведомление о необходимости устранения замечаний и представления в Минэнерго России недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний документов (далее - уведомление). В уведомлении Минэнерго России устанавливает срок представления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний Минэнерго России документов, который не может составлять менее 7 и более 14 рабочих дней со дня поступления в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования указанного уведомления. В случае непредставления недостающих и (или) доработанных с учетом замечаний Минэнерго России документов в срок, установленный в уведомлении, Минэнерго России в течение 20 рабочих дней со дня истечения такого срока должно направить в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования уведомление о прекращении работы по подготовке предложения об отнесении или неотнесении соответствующего поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения. 6. В течение 20 календарных дней со дня поступления в Минэнерго России сведений и документов, указанных в [пункте 3](#p100012) настоящего Порядка, в полном объеме Минэнерго России должно подготовить проект предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения и направить его в Минстрой России и ФАС России (далее - федеральные органы исполнительной власти) с приложением соответствующих документов <2>. --- <2> В соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2655-r#p100022) и [3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2655-r#p100032) плана первоочередных мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-279-fz-2017/statya-1) от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 2655-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии". 7. Федеральные органы исполнительной власти в течение 10 календарных дней со дня поступления проекта предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения должны рассмотреть его и направить в Минэнерго России письмо о согласовании указанного проекта предложения или письмо, содержащее предложения и (или) замечания к нему, подписанное руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти. 8. При наличии предложений и (или) замечаний к проекту предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения Минэнерго России должно обеспечить их обсуждение с представителями федеральных органов исполнительной власти с целью поиска взаимоприемлемого решения, по результатам которого составляется протокол. 9. Протокол, указанный в [пункте 8](#p100030) настоящего Порядка, должен быть подписан руководителями (их заместителями) федеральных органов исполнительной власти. В случае неполучения Минэнерго России подписанного указанными должностными лицами федеральных органов исполнительной власти протокола в течение 5 календарных дней со дня поступления его в федеральный орган исполнительной власти предложение об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения может быть внесено Минэнерго России в Правительство Российской Федерации с протоколом, на котором отсутствуют подпись руководителя (его заместителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти. 10. Предложение об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения должно включать в себя заключение о соответствии или несоответствии поселения, городского округа критериям ценовых зон теплоснабжения и рекомендации об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения. 11. Предложение об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения с приложением документов, указанных в [пунктах 3](#p100012), [7](#p100029) и [9](#p100031) настоящего Порядка, должно быть внесено Минэнерго России в Правительство Российской Федерации не позднее 60 календарных дней со дня регистрации в Минэнерго России документов, указанных в [пункте 3](#p100012) настоящего Порядка. 12. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, направивший документы, указанные в [пункте 3](#p100012) настоящего Порядка, а также лицо, уполномоченное на подписание согласия на отнесение поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, вправе до принятия Правительством Российской Федерации решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения отозвать указанные документы, направив соответствующее заявление об отзыве указанных документов в Минэнерго России (далее - заявление об отзыве). 13. В случае если заявление об отзыве поступило до внесения Минэнерго России в Правительство Российской Федерации предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, Минэнерго России в течении 10 календарных дней со дня поступления указанного заявления должно: прекратить работу по подготовке предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения уведомить федеральные органы исполнительной власти о таком прекращении, в случае направления им документов, указанных в [пункте 6](#p100026) настоящего Порядка, направить уведомление о прекращении работы по подготовке предложения об отнесении или неотнесении соответствующего поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения лицу, направившему заявление об отзыве документов. 14. В случае если заявление об отзыве поступило после внесения Минэнерго России в Правительство Российской Федерации предложения об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, Минэнерго России должно: незамедлительно известить об этом Правительство Российской Федерации; отозвать соответствующее предложение об отнесении или неотнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения; направить уведомление о прекращении работы по подготовке предложения об отнесении или неотнесении соответствующего поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения лицу, направившему заявление об отзыве документов. Приложение к Порядку подготовки предложений об отнесении или неотнесении поселений, городских округов к ценовым зонам теплоснабжения (рекомендуемый образец) Правительство Российской Федерации СОВМЕСТНОЕ ОБРАЩЕНИЕ об отнесении _________________________________________________________________ (указывается наименование поселения, городского округа, субъект Российской Федерации, в котором они расположены) к ценовой зоне теплоснабжения __________________________________________________________________________, (указывается полное наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) в лице ___________________________________________________________________, (ФИО лица, уполномоченного на подписание обращения со стороны исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) действующего на основании ________________________________________________, (указывается документ, подтверждающий полномочия должностного лица единой теплоснабжающей организации на подписание обращения) и ________________________________________________________________________, (указываются полное наименование единой теплоснабжающей организации (единых теплоснабжающих организаций), юридический адрес, адрес места нахождения) в зоне (зонах) деятельности которой (которых) находятся источники тепловой энергии, суммарная установленная мощность которых составляет пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения [<*>](#p100058) ____________________________, (указывается наименование поселения, городского округа) и которой (которым) присвоен статус единой теплоснабжающей организации на основании решения ___________________________________________________________________________ (указываются реквизиты, дата решения и наименование органа, его принявшего) в лице ___________________________________________________________________, (указывается должностное лицо (должностные лица) единой теплоснабжающей организации (единых теплоснабжающих организаций), уполномоченное (уполномоченные) на подписание обращения) действующего (действующих) на основании __________________________________, (указывается документ и его реквизиты, подтверждающий полномочия должностного лица единой теплоснабжающей организации на подписание обращения) в соответствии со [статьей 23.3](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-23-3#p100629) Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) ходатайствуем об отнесении к ценовой зоне теплоснабжения _______________________________. (указывается наименование поселения, городского округа, предполагаемого к отнесению к ценовой зоне) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования и единая теплоснабжающая организация (единые теплоснабжающие организации) принимают на себя обязательства по исполнению следующих требований, установленных для них [частями 14](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100760) - [18 статьи 23.13](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2010/statya-1#p100773) Закона о теплоснабжении: __________________________________________________________________________, (указать обязательства, в том числе по заключению соглашения об исполнении схемы теплоснабжения, а также планируемые сроки их исполнения) а также в целях объективного и всестороннего анализа последствий отнесения поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения направляет документы, прилагаемые к настоящему Совместному обращению. Схема теплоснабжения поселения, городского округа размещена на __________________________________________________________________________. (указывается адрес страницы в сети "Интернет", на которой размещена схема теплоснабжения поселения, городского округа) Приложения: 1. Краткое описание существующего положения в сфере производства, передачи и потребления тепловой энергии для целей теплоснабжения, включая описание структуры договорных отношений - на ___ л. в 1 экз. 2. Оценка ценовых (тарифных) последствий, в том числе оценка необходимости превышения предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации, в случае отнесения поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения - на ____ л. в 1 экз. 3. Оценка финансовых последствий для местного бюджета в случае отнесения поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения - на ___ л. в 1 экз. 4. Описание планируемого повышения эффективности теплоснабжения для поселения, городского округа, в случае отнесения их к ценовой зоне теплоснабжения - на ___ л. в 1 экз. 5. ________________________________________ Уполномоченное должностное лицо Уполномоченное должностное лицо исполнительно-распорядительного единой теплоснабжающей организации органа муниципального образования (уполномоченные должностные лица единых теплоснабжающих организаций) ____________________________________ ____________________________________ (подпись, расшифровка подписи) (подпись, расшифровка подписи) ____________________________________ ____________________________________ (дата подписи) (дата подписи) Исполнитель: фамилия, имя, отчество, телефон (с указанием кода города) _____________ --- <*> Если в поселении, городском округе несколько единых теплоснабжающих организаций, в зоне деятельности которых находятся источники тепловой энергии, суммарная установленная мощность которых составляет пятьдесят и более процентов суммарной установленной мощности источников тепловой энергии, указанных в схеме теплоснабжения поселения, городского округа, указываются все единые теплоснабжающие организации. --- ## Вложения - [00D.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-202-2018-minenergo-rossii-ministerstvo/attachments/00D.RTF)