Приказ Минюста России от 28.07.2023 № 201

«Об утверждении Положения о межведомственной рабочей группе по вопросам взаимодействия в рамках модернизации уголовно-исполнительной системы»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 2.6 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 № 30, и пунктом 2.29 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452, а также в целях повышения эффективности взаимодействия при планировании и реализации мероприятий по модернизации уголовно-исполнительной системы, осуществляемой в рамках Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.04.2021 № 1138-р, приказываю:

1. Утвердить Положение о межведомственной рабочей группе по вопросам взаимодействия в рамках модернизации уголовно-исполнительной системы согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.Л. Вуколова.

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В РАМКАХ МОДЕРНИЗАЦИИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

I. Общие положения

1. Межведомственная рабочая группа по вопросам взаимодействия в рамках модернизации уголовно-исполнительной системы (далее — Рабочая группа) создается в целях обеспечения эффективного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовой формы (далее — организации), участвующими в мероприятиях, реализуемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 — 2030 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2018 № 420 (далее — Программа), а также обеспечения принятия оптимальных решений по ее реализации.

2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Рабочей группы являются:

а) рассмотрение и оценка разработанных ФСИН России планов реализации конкретных мероприятий Программы, а также выработка предложений по их корректировке;

б) координация хода исполнения разработанных ФСИН России планов реализации конкретных мероприятий Программы в целях обеспечения эффективного взаимодействия организаций, участвующих в их исполнении, и контроль за их результатами;

в) рассмотрение предложений по внедрению инновационных подходов при реализации мероприятий по модернизации уголовно-исполнительной системы (далее — УИС);

г) разработка предложений по техническому нормированию в сфере строительства и инвестиционных расходов федерального бюджета, связанных с ним, при реализации мероприятий по модернизации инфраструктуры УИС.

4. Рабочая группа осуществляет следующие функции:

а) в случае необходимости запрашивает в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях информацию по вопросам развития и модернизации УИС;

б) при необходимости привлекает к деятельности Рабочей группы представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций, экспертов, консультантов, не входящих в состав Рабочей группы, для участия в рассмотрении и обсуждении конкретных вопросов повестки заседания с правом совещательного голоса;

в) решает иные вопросы при реализации мероприятий по модернизации УИС для достижения целей, определенных Положением.

5. Рабочая группа для выполнения своих функций имеет право:

запрашивать и получать от членов Рабочей группы и участников заседаний материалы, предложения, замечания, необходимые для решения вопросов, входящих в сферу ее компетенции;

заслушивать доклады участников заседания по вопросам реализации мероприятий по модернизации УИС, направленные на достижение ее задач и соответствующие целям ее создания.

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет Департамент государственной политики в сфере уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.

II. Состав и полномочия членов Рабочей группы

7. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства юстиции Российской Федерации и включает в себя руководителя Рабочей группы, заместителя руководителя Рабочей группы, ответственного секретаря и иных членов Рабочей группы.

Рабочая группа формируется в составе не менее пяти человек.

8. Руководитель Рабочей группы:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы;

б) организует работу Рабочей группы;

в) назначает дату, время, место и форму проведения заседания Рабочей группы;

г) утверждает план работы Рабочей группы;

д) утверждает повестку дня заседания Рабочей группы;

е) дает поручения заместителю руководителя Рабочей группы и членам Рабочей группы;

ж) утверждает протокол заседания Рабочей группы;

з) при необходимости приглашает на заседания Рабочей группы представителей органов исполнительной власти Российской Федерации, организаций, экспертов, консультантов и иных заинтересованных лиц, не представленных в составе Рабочей группы.

9. Заместитель руководителя Рабочей группы координирует и контролирует деятельность Рабочей группы по исполнению ее решений, а также исполняет функции руководителя Рабочей группы в случае его отсутствия.

10. Ответственный секретарь Рабочей группы:

а) организует подготовку заседаний Рабочей группы, подготавливает повестку дня заседания Рабочей группы и формирует по согласованию с руководителем Рабочей группы список приглашенных на заседание лиц;

б) осуществляет сбор материалов по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;

в) информирует не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания членов Рабочей группы и лиц, приглашенных на заседание, о повестке дня заседания, дате, месте, времени и форме его проведения, а также направляет членам Рабочей группы материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Рабочей группы;

г) ведет и оформляет протоколы заседаний Рабочей группы;

д) участвует в обсуждении рассматриваемых Рабочей группой вопросов;

е) направляет копии протокола заседания Рабочей группы ее членам в течение трех рабочих дней со дня его утверждения руководителем Рабочей группы;

ж) информирует о результатах исполнения протокольных решений Рабочей группы руководителя Рабочей группы и его заместителя;

з) по решению руководителя Рабочей группы направляет выписку из протокола заседания Рабочей группы лицам, не входящим в ее состав, но принимавшим участие в заседании.

11. Члены Рабочей группы:

а) вносят руководителю Рабочей группы предложения по повестке дня заседания Рабочей группы;

б) представляют ответственному секретарю Рабочей группы материалы к заседанию Рабочей группы;

в) участвуют в обсуждении рассматриваемых Рабочей группой вопросов и принятии решений.

12. Члены Рабочей группы обязаны за два рабочих дня до дня проведения заседания известить ответственного секретаря Рабочей группы о невозможности присутствовать на заседании Рабочей группы.

13. Члены Рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

III. Организация деятельности Рабочей группы

14. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в форме заседаний очно либо в режиме видео-конференц-связи.

15. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

16. Заседание Рабочей группы проводится в соответствии с повесткой дня заседания.

17. Заседания Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы, а в его отсутствие по его поручению — заместитель руководителя Рабочей группы.

18. Члены Рабочей группы имеют равные права при обсуждении рассматриваемых на заседании Рабочей группы вопросов.

19. Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

20. Заседание Рабочей группы проводится в форме обмена мнениями между присутствующими на заседании лицами, а также путем голосования членов Рабочей группы.

IV. Принятие решений Рабочей группы

21. Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Рабочей группы путем открытого голосования. При равенстве голосов голос руководителя на заседании Рабочей группы является решающим.

22. В случае несогласия члена Рабочей группы с содержанием протокола заседания он вправе изложить особое мнение в свободной письменной форме, которое прилагается к протоколу заседания. Сведения об особом мнении отражаются в протоколе заседания.

23. Решения Рабочей группы оформляются протоколами.

---