---
title: "Приказ Росрезерва от 13.09.2021 N 201"
number: "201"
issuer: "Федеральное агентство по государственным резервам"
issued_on: 2021-09-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-201-2021-rosrezerv-federalnoe"
---
## Приказ Росрезерва от 13.09.2021 N 201
# Приказ Росрезерва от 13.09.2021 N 201
"Об определении угроз безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных Федерального агентства по государственным резервам, эксплуатируемых при осуществлении Федеральным агентством по государственным резервам и его территориальными органами функций, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2021 N 65519)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.11.2021.
Зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2021 г. N 65519
---
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ**
**ПРИКАЗ**
от 13 сентября 2021 г. N 201
**ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ**
**УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,**
**АКТУАЛЬНЫХ ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**
**В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ, ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ**
**РЕЗЕРВАМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ,**
**ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.07.2004 N 373 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ"**
В целях реализации [части 5 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-19#p100385) Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701), в соответствии с [подпунктом 9.9 пункта 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2004#p100112) Положения о Федеральном агентстве по государственным резервам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3263; 2017, N 1, ст. 175), приказываю:
1. Определить угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных Федерального агентства по государственным резервам, эксплуатируемых при осуществлении Федеральным агентством по государственным резервам и его территориальными органами функций, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам" (далее - информационные системы), согласно [приложению](#p100011) к настоящему приказу.
2. Управлению защиты государственной тайны Федерального агентства по государственным резервам, Административному управлению Федерального агентства по государственным резервам, федеральному государственному казенному учреждению Главный информационно-вычислительный центр Федерального агентства по государственным резервам определять угрозы безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах исходя из угроз с учетом структурно-функциональных характеристик информационных систем.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по государственным резервам, координирующего вопросы обеспечения защиты государственной тайны и режима секретности.
Руководитель
**Д.Ю.ГОГИН**
Приложение
к приказу Федерального агентства
по государственным резервам
от 13.09.2021 N 201
**УГРОЗЫ**
**БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ,**
**АКТУАЛЬНЫЕ ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**
**В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ, ЭКСПЛУАТИРУЕМЫХ**
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ**
**РЕЗЕРВАМ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФУНКЦИЙ,**
**ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23.07.2004 N 373 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**АГЕНТСТВА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ"**
1. Угрозами безопасности персональных данных, актуальными при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных Федерального агентства по государственным резервам, эксплуатируемых при осуществлении Федеральным агентством по государственным резервам и его территориальными органами функций, определенных [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2004#p100112) Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 373 "Вопросы Федерального агентства по государственным резервам" (далее - информационные системы), являются:
1.1. Угрозы безопасности персональных данных, защищаемых без использования средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ).
1.2. Угрозы целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых с использованием СКЗИ персональных данных или создания условий для этого <1>.
---
<1> [Состав](https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2014-fsb-rossii-federalnaya#p100011) и содержание организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности, утвержденные приказом ФСБ России от 10.07.2014 N 378 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.08.2014, регистрационный N 33620).
2. Угрозы безопасности персональных данных, защищаемых без использования СКЗИ, включают:
2.1. Угрозы, связанные с особенностями функционирования технических, программно-технических и программных средств, обеспечивающих хранение, обработку и передачу информации.
2.2. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, обладающими полномочиями в информационных системах, в том числе в ходе создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации информационных систем, и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации.
2.3. Угрозы воздействия вредоносного кода и (или) вредоносной программы, внешних по отношению к информационным системам.
2.4. Угрозы использования методов социального и психологического воздействия к лицам, обладающим полномочиями в информационных системах.
2.5. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к отчуждаемым носителям персональных данных, включая переносные персональные компьютеры пользователей информационных систем.
2.6. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в организации защиты персональных данных.
2.7. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в системном и прикладном программном обеспечении информационных систем.
2.8. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты сетевого взаимодействия и каналов передачи данных, в том числе с использованием протоколов межсетевого взаимодействия.
2.9. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей в обеспечении защиты вычислительных сетей информационных систем.
2.10. Угрозы несанкционированного доступа (воздействия) к персональным данным лицами, не обладающими полномочиями в информационных системах, с использованием уязвимостей, вызванных несоблюдением требований по эксплуатации средств защиты информации.
2.11. Угрозы, связанные с возможностью использования новых информационных технологий.
3. Угрозы целенаправленных действий с использованием аппаратных и (или) программных средств с целью нарушения безопасности защищаемых с использованием СКЗИ персональных данных или создания условий для этого включают:
3.1. Угрозы проведения атаки при нахождении лица вне пространства, в пределах которого осуществляется контроль за пребыванием и действиями лиц и (или) транспортных средств (далее - контролируемая зона).
3.2. Угрозы проведения атаки на этапах разработки (модернизации), производства, хранения, транспортировки СКЗИ и этапе ввода в эксплуатацию СКЗИ (пусконаладочные работы) атаки путем внесения несанкционированных изменений в СКЗИ и (или) в компоненты аппаратных и программных средств, совместно с которыми штатно функционируют СКЗИ и которые в совокупности представляют среду функционирования СКЗИ (далее - СФ), а также которые способны повлиять на выполнение предъявляемых к СКЗИ требований, в том числе с использованием вредоносных программ.
#### 3.3 Угрозы проведения атак на этапе эксплуатации СКЗИ на:
а) ключевую, аутентифицирующую и парольную информацию СКЗИ;
б) программные компоненты СКЗИ;
в) аппаратные компоненты СКЗИ;
г) программные компоненты СФ, включая базовую систему ввода (вывода);
д) аппаратные компоненты СФ;
е) данные, передаваемые по каналам связи.
3.4. Угрозы получения из находящихся в свободном доступе источников (включая информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет") информации об информационных системах, в которых используются СКЗИ:
а) общих сведений об информационных системах, в которых используются СКЗИ (назначение, состав, оператор, объекты, в которых размещены ресурсы информационных систем);
б) сведений об информационных технологиях, базах данных, аппаратных средствах (далее - АС), программном обеспечении (далее - ПО), используемых в информационных системах совместно с СКЗИ, за исключением сведений, содержащихся только в конструкторской документации на информационные технологии, базы данных, АС, ПО, используемые в информационных системах совместно с СКЗИ;
в) содержания находящейся в свободном доступе документации на аппаратные и программные компоненты СКЗИ и СФ;
г) общих сведений о защищаемой информации, используемой в процессе эксплуатации СКЗИ;
д) сведений о каналах связи, по которым передаются защищаемые СКЗИ персональные данные;
е) сведений, получаемых в результате анализа любых сигналов от аппаратных компонентов СКЗИ и СФ.
#### 3.5 Угрозы применения специально разработанных АС и ПО.
3.6. Угрозы использования на этапе эксплуатации в качестве среды переноса от субъекта к объекту (от объекта к субъекту) атаки действий, осуществляемых при подготовке и (или) проведении атаки каналов распространения сигналов, сопровождающих функционирование СКЗИ и СФ.
3.7. Угрозы проведения атаки лицом при нахождении в пределах контролируемой зоны.
#### 3.8 Угрозы несанкционированного доступа на этапе эксплуатации СКЗИ на:
а) документацию на СКЗИ и компоненты СФ;
б) помещения, в которых находится совокупность программных и технических элементов систем обработки данных, способных функционировать самостоятельно или в составе других систем, на которых реализованы СКЗИ и СФ.
#### 3.9 Угрозы получения в рамках предоставленных полномочий, а также в результате наблюдений:
а) сведений о физических мерах защиты объектов, в которых размещены ресурсы информационных систем;
б) сведений о мерах по обеспечению контролируемой зоны объектов, в которых размещены ресурсы информационных систем;
в) сведений о мерах по разграничению доступа в помещения, в которых находятся средства вычислительной техники, на которых реализованы СКЗИ и СФ;
3.10. Угрозы использования штатных средств информационных систем персональных данных, ограниченных мерами, реализованными в информационной системе, в которой используется СКЗИ.
3.11. Угрозы физического доступа к средствам вычислительной техники, на которых реализованы СКЗИ и СФ.
---