Приказ Росрыболовства от 24.09.2008 № 201

(ред. от 01.12.2010)

«Об утверждении Положения об Управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 24 сентября 2008 г. № 201

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЛОТА, ПОРТОВ

В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении флота, портов и мониторинга Федерального агентства по рыболовству.

2. Начальнику Управления флота, портов и мониторинга в 10-дневный срок утвердить положения об отделах Управления флота, портов и мониторинга.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Признать утратившим силу Приказ Госкомрыболовства России от 11.02.2008 № 94 «Об утверждении Положения об Управления развития рыбопромыслового флота, портов и мониторинга».

Приказом Федерального

от 24 сентября 2008 г. № 201

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЛОТА, ПОРТОВ И МОНИТОРИНГА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ

I. Общие положения

1.1. Управление флота, портов и мониторинга (далее — Управление) является структурным подразделением Федерального агентства по рыболовству (далее — Росрыболовство) и осуществляет функции:

по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота (включая научно-исследовательские, учебные, учебно-производственные, рыбоохранные и аварийно-спасательные суда); реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса; обеспечения безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 10.09.2010 № 771)

по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, в морских портах и других объектах инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в части, касающейся комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

по контролю и надзору за обеспечением безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства.

(абзац введен Приказом Росрыболовства от 10.09.2010 № 771)

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации, Положением о Росрыболовстве, нормативными правовыми актами Росрыболовства, а также настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росрыболовства, территориальными органами и подведомственными Росрыболовству организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

2.1 Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.2.1. Готовит для внесения в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Управления;

2.2.2. Принимает участие в решении вопросов по полномочиям собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Росрыболовству.

2.3. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:

2.3.1 Разрабатывает устав службы на судах рыбопромыслового флота;

2.3.2. Участвует в разработке программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области рыбного хозяйства;

2.3.3. Разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства;

2.3.4 Разрабатывает порядок оснащения судов техническими средствами контроля и их виды;

2.3.5. Участвует в разработке перечня видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, представляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;

2.3.6. Разрабатывает перечень типов судов, орудий и способов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которые ранее не были отнесены к объектам рыболовства или добыча (вылов) которых осуществляется в новых районах их добычи (вылова);

2.3.7. Участвует в разработке порядка реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению деятельности Управления;

2.3.8 Участвует в разработке правил рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;

2.3.9. Участвует в разработке нормативных правовых актов по другим вопросам в установленной сфере деятельности Управления, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

2.4 Организует:

2.4.1. Функционирование и развитие отраслевой системы мониторинга водных биоресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;

2.4.2. Функционирование и развитие береговых объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности находящихся в ведении Росрыболовства;

2.4.3. Разработку и совершенствование нормативных документов по безопасности плавания и ведению промысла на судах рыбопромыслового флота;

2.4.4. Оперативный учет аварийности рыбопромыслового флота и анализ причин аварийности и внедрение мероприятий, направленных на предупреждение и недопущение аварийности;

2.4.5. Формирование и использование федеральных информационных ресурсов, в том числе в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;

2.4.6. Обеспечение безопасности мореплавания судов и аварийно-спасательных работ в районах промысла водных биоресурсов, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в Российской Федерации в части, касающейся комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота;

2.4.7. Размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке заказов на строительство судов рыбопромыслового флота для федеральных государственных нужд, в том числе аварийно-спасательных судов, и по другим направлениям деятельности Управления;

2.4.8. Контроль и координацию деятельности заказчиков-застройщиков по реализации генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению деятельности Управления;

2.4.9. Реализацию генеральной схемы развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса, в том числе развития транспортной инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса в составе транспортной системы Российской Федерации;

2.4.10 Конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Управления;

2.4.11. Проведение экспертизы проектной документации и предложений сторонних организаций для включения в федеральные адресные инвестиционные программы, согласование размещения объектов по направлению деятельности Управления;

2.4.12. Обучение и повышение квалификации специалистов для рыбного хозяйства по направлению деятельности Управления в соответствии с международными и российскими требованиями;

2.4.13. Проектирование, строительство, ремонт и модернизацию судов рыбопромыслового флота, включая суда федерального подчинения (научно-исследовательские, аварийно-спасательные, учебные, рыбоохранные и иные суда), развитие и функционирование отраслевой системы мониторинга и ГМССБ, а также портовых терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в порядке и в пределах полномочий, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и полномочий Управления и выделяемых для этих целей средств федерального бюджета и инвестиционных кредитов.

(в ред. Приказа Росрыболовства от 01.12.2010 № 986)

2.5 Осуществляет:

2.5.1. Подготовку предложений по бюджетному планированию и распределению средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Росрыболовство функций в сфере деятельности Управления;

2.5.2 Ведение национального реестра судов рыбопромыслового флота;

2.5.3. Подготовку предложений по приостановлению рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.5.4. Подготовку предложений по установлению ограничений рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

2.5.5. Подготовку прогнозных и аналитических материалов по вопросам создания и развития инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса по направлению деятельности Управления;

2.5.6. Экономический анализ деятельности подведомственных Росрыболовсту государственных унитарных предприятий и экономических показателей их деятельности, а также проведение в подведомственных Росрыболовству организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса по направлению деятельности Управления;

2.5.7. Разработку федеральных целевых, ведомственных и иных программ и их реализацию, а также формирование и корректировки перечня объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет средств федерального бюджета в рамках действующих федеральных целевых программ, по направлению деятельности Управления;

2.5.8. Обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также выполнения обязательств, вытекающих их членства Российской Федерации в международных организациях в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;

2.5.9. Организационно-методического сопровождение системы дипломирования и оценки компетенции персонала судов рыбопромыслового флота;

2.5.10. Подготовку предложений по вопросам привлечения и использования иностранных работников в составе экипажей судов рыбопромыслового флота, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, по направлению деятельности Управления;

2.5.11. Принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений о предоставлении временного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации и временном переводе судна под флаг иностранного государства, а также согласовании решений о присвоения названий судам рыбопромыслового флота;

2.5.12. Координацию и контроль за деятельностью территориальных управлений Росрыболовства и подведомственных Росрыболовству организаций по направлению деятельности Управления;

2.5.13. Формирование технических заданий на реконструкцию и строительство инфраструктурных портовых объектов рыбохозяйственного комплекса, предусмотренных действующими ФЦП (ФАИП), а также технических заданий на проведение НИОКР в рамках компетенции управления;

2.5.14. Формирование и использование федеральных информационных ресурсов в установленной сфере деятельности Управления, в том числе в части, касающейся судов рыбопромыслового флота;

2.5.15. Единую политику в области технической эксплуатации судов рыбопромыслового флота, включая суда федерального подчинения (научно-исследовательские, аварийно-спасательные, учебные, рыбоохранные и иные суда), и морских терминалов, предназначенных для их обслуживания, развития объектов береговой инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса;

(в ред. Приказа Росрыболовства от 01.12.2010 № 986)

2.5.16 Защиту сведений, составляющих государственную тайну, в пределах компетенции Управления;

2.5.17. Обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, подготовку предложений по ним, решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

2.5.18. Подготовку предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Росрыболовства по вопросам строительства, модернизации, ремонта и эксплуатации судов рыбопромыслового флота и гидротехнических сооружений рыбохозяйственного комплекса, а также по организации и совершенствованию портового обслуживания судов рыбопромыслового флота;

2.5.19. Осуществление контроля и надзора за обеспечением безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства;

(п. 2.5.19 введен Приказом Росрыболовства от 10.09.2010 № 771)

2.5.20. Иные функции в установленной сфере деятельности Управления, если такие функции предусмотрены федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Росрыболовства;

2.5.21. оперативное управление производственной деятельностью экспедиционных отрядов аварийно-спасательных работ Федеральных государственных учреждений «Приморрыбвод» и «Мурманрыбвод», а также контроль за расходованием средств федерального бюджета, выделенных Федеральным государственным учреждениям «Приморрыбвод» и «Мурманрыбвод» на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для экспедиционных отрядов аварийно-спасательного флота.

(п. 2.5.21 введен Приказом Росрыболовства от 01.12.2010 № 986)

III. Организация деятельности

3.1. Структура и штатное расписание Управления определяются в соответствии со структурой и штатным расписанием Росрыболовства.

3.2. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росрыболовства по представлению заместителя руководителя Росрыболовства, курирующего деятельность Управления.

3.3. Начальник Управления подчиняется руководителю Росрыболовства и заместителю руководителя Росрыболовства, курирующему деятельность Управления.

3.4. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росрыболовства.

3.6 Начальник Управления:

3.6.1 Осуществляет непосредственное руководство Управлением;

3.6.2 Распределяет обязанности между своими заместителями, контролирует их исполнение;

3.6.9 Принимает в установленном порядке участие в совещаниях, проводимых руководством Росрыболовства;

3.6.12 Проводит совещания с работниками Управления по вопросам деятельности Управления;

3.6.13 Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

3.6.14 Утверждает положения об отделах и должностные регламенты работников Управления;

3.7 Начальник Управления несет ответственность за:

3.7.1 Выполнение возложенных на Управление полномочий;

3.7.2 Принимаемые решения;

3.7.3 Достоверность представляемых руководителю Росрыболовства сведений;

3.7.4 Упущения и недостатки в своей работе;

3.7.6 Превышение должностных полномочий;

3.7.7 Неудовлетворительную организацию и контроль работы подчиненных;

3.7.8 Действия или бездействия, повлекшие за собой материальный ущерб или моральный вред;

3.7.9 Состояние исполнительной и трудовой дисциплины подчиненных;

3.7.10 Сохранность сведений, составляющих государственную тайну и содержащих конфиденциальную информацию;

3.7.11 Соблюдение противопожарных мероприятий и мер по охране труда и техники безопасности;

3.7.12 Сохранность закрепленного имущества;

3.7.14 Выполнение режимных мероприятий в закрепленных помещениях.

---