---
title: "Приказ Рособразования от 26.12.2008 N 2001"
number: "2001"
issued_on: 2008-12-26
redaction: 2010-01-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-2001-2008"
---

## Приказ Рособразования от 26.12.2008 N 2001

# Приказ Рособразования от 26.12.2008 N 2001

(ред. от 26.01.2010)

"Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 26 декабря 2008 г. N 2001

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ**
**И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,**

<div align="center">

**НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - Порядок).
2. <a id="p100007"></a>Руководителям подведомственных Рособразованию учреждений принять к исполнению настоящий Приказ.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**Н.И.БУЛАЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утвержден<br>
Приказом Рособразования

</div>

от 26 декабря 2008 г. N 2001


## <a id="p100011"></a>ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения о составлении и утверждении бюджетных смет


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 221, статьями 217 и 242 Бюджетного кодекса и Приказом Минфина России от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет учреждений".
2. <a id="p100014"></a>Бюджетные сметы (далее - сметы) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), утверждаются Рособразованием на период одного финансового года по [форме](#p100060) согласно Приложению N 1.
3. <a id="p100015"></a>Сметы составляются на основании расчетных показателей, относящихся к сфере образования, науки и культуры, содержащихся в законодательных актах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, приказах Минобрнауки России и Рособразования, документах федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, документах других органов, а также в документах учреждений, и доведенных до учреждений в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года.
4. <a id="p100016"></a>Показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов и кодов статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления (далее - статьи и подстатьи КОСГУ) бюджетной классификации Российской Федерации.
5. <a id="p100017"></a>Смета составляется в одном экземпляре, утверждается заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяется гербовой печатью Рособразования.
6. <a id="p100018"></a>Смета подписывается начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем, руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.
7. <a id="p100019"></a>Руководитель учреждения, являющегося распорядителем бюджетных средств, вправе в установленном им порядке предоставить руководителю структурного подразделения, являющегося получателем бюджетных средств, право утверждать смету подразделения.


### <a id="p100020"></a>II. Общие положения ведения бюджетной сметы


8. <a id="p100021"></a>Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
<a id="p100022"></a>Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменения показателей - сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:
<a id="p100023"></a>изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
<a id="p100024"></a>изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, не требующих изменения показателей бюджетной росписи и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств Рособразования;
<a id="p100025"></a>изменяющих распределение сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.


### <a id="p100026"></a>III. Процедура внесения изменений в смету


9. <a id="p100027"></a>В ходе исполнения федерального бюджета в случае необходимости перераспределения сметных назначений между статьями и подстатьями КОСГУ руководители учреждений представляют в Рособразование предложения (заявку) на изменение бюджетной сметы по [форме](#p100067) согласно Приложению N 2.

#### <a id="p100080"></a>9.1 Сроки внесения изменений

<a id="p100081"></a>В случае образования в текущем финансовом году экономии по отдельным расходам предложения по внесению изменений в утвержденные сметы могут быть представлены учреждениями в Рособразование в следующие сроки:
<a id="p100082"></a>до 10 февраля и 10 октября текущего финансового года предложения о перераспределении сметных назначений по кодам статей и подстатей КОСГУ, требующем изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования;
<a id="p100083"></a>ежемесячно до 20 числа предложения о перераспределении сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, не требующем изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования. К указанному перераспределению относятся изменения сметных назначений по кодам подстатей КОСГУ, входящих в состав статей КОСГУ 220 "Оплата работ, услуг" и 300 "Поступление нефинансовых активов", при этом не изменяющие объемы сметных назначений каждой из этих статей КОСГУ.

> *(п. 9.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2010-4#p100011) Рособразования от 26.01.2010 N 40)*


#### <a id="p100030"></a>9.2 Порядок внесения изменений

<a id="p100031"></a>Предложения о внесении изменений в смету вносит руководитель учреждения или лицо, замещающее его, в установленном порядке.
<a id="p100032"></a>Предложения о внесении изменений в смету направляются в письменном виде в Рособразование с учетом их получения адресатом не позднее сроков, указанных в п. 9.1 настоящего Порядка.
<a id="p100033"></a>Предложения, поступившие в Рособразование после указанных сроков, рассмотрению не подлежат.
<a id="p100034"></a>Письменное обращение с предложениями о внесении изменений в обязательном порядке должно содержать:
<a id="p100035"></a>а) обоснование причин предполагаемой или образовавшейся экономии средств с приведением расчетов, подтверждающих объем остающихся неиспользованными средств (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета регламентируются нормативными правовыми актами и нормативами. Например, расходы на служебные командировки, выплату пособий аспирантам и докторантам, денежную компенсацию педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции и т.п.), а также обоснование необходимости направления этих средств на другие статьи и подстатьи расходов с приведением необходимых расчетов;
<a id="p100036"></a>б) подробное обоснование причин предлагаемых изменений (по тем статьям и подстатьям КОСГУ, по которым расходы федерального бюджета не регламентируются нормативно-правовым образом. Например, расходы на приобретение оборудования, капитальный ремонт, услуги связи и т.п.);
<a id="p100037"></a>в) заявку об изменении сметы установленного образца.
<a id="p100038"></a>Изменения в заявке указываются в виде отклонений в абсолютных суммах от сметных назначений;
<a id="p100039"></a>г) для перераспределения бюджетных средств, находящихся на лицевых счетах для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета, представляется выписка из лицевого счета об остатке неиспользованных средств у учреждения на момент представления заявки об изменении сметы.
<a id="p100040"></a>Если при операции отзыва бюджетных средств с лицевого счета учреждения наличие остатка средств Федеральным казначейством не подтверждается, Федеральное агентство по образованию оставляет за собой право заявку учреждения оставить без исполнения.
<a id="p100041"></a>При перераспределении расходов по кодам статей и подстатей КОСГУ учреждениям следует руководствоваться указаниями и разъяснениями Минфина России о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.

#### <a id="p100042"></a>9.3 Особые условия принятия предложений по внесению изменений


##### <a id="p100084"></a>9.3.1 Прием от учреждений заявок на:

<a id="p100085"></a>перераспределение сметных назначений по статьям и подстатьям КОСГУ, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, прекращается 10 октября текущего финансового года;
<a id="p100086"></a>перераспределение сметных назначений по статьям и подстатьям КОСГУ, не требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, прекращается 20 декабря текущего финансового года.

> *(п. 9.3.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2010-4#p100016) Рособразования от 26.01.2010 N 40)*

<a id="p100044"></a>9.3.2. Не принимаются от учреждений предложения об увеличении фонда оплаты труда, приводящие к увеличению численности работников бюджетных учреждений.

##### <a id="p100045"></a>9.3.3 Обращаем особое внимание, что при поступлении предложений от учреждений по уменьшению расходов на:

<a id="p100046"></a>оплату труда;
<a id="p100047"></a>стипендии;
<a id="p100048"></a>материальное обеспечение учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
<a id="p100049"></a>питание учащихся и воспитанников в федеральных образовательных учреждениях;
<a id="p100050"></a>оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
<a id="p100051"></a>оплату коммунальных услуг, котельно-печного отопления;
<a id="p100052"></a>земельный налог и налог на имущество, указанные расходы учреждениям будут уменьшены. На основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации Рособразование произведет перераспределение сложившейся экономии средств по указанным расходам между учебными заведениями, нуждающимися в дополнительных бюджетных средствах на аналогичные цели.
<a id="p100087"></a>Не допускается до 1 января 2011 г. увеличение утвержденных сметных назначений по заработной плате за счет экономии расходов на иные цели при оказании государственных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на выплаты по оплате труда).

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-40-2010-4#p100020) Рособразования от 26.01.2010 N 40)*

<a id="p100053"></a>9.3.4. Предложения по уменьшению расходов по кодам КОСГУ рассматриваются только при условии принятия учреждением письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

#### <a id="p100054"></a>9.4 Другие вопросы, относящиеся к внесению изменений

<a id="p100055"></a>9.4.1. Внесение изменений в смету, требующих изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразования, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств Рособразования.
<a id="p100056"></a>9.4.2. Изменения в смету, оформленные по [форме](#p100073) согласно Приложению N 3, в одном экземпляре утверждаются заместителем руководителя Рособразования, уполномоченным утверждать смету, и заверяются гербовой печатью Рособразования.
<a id="p100057"></a>Изменения в смету подписываются начальником Управления экономики и финансов Рособразования или его заместителем.
<a id="p100058"></a>9.4.3. В недельный срок после получения копии решения Министра финансов Российской Федерации об утверждении изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств Рособразованию утвержденные Рособразованием изменения в смету в форме извещений доводятся до учреждений.




<div align="right">

<a id="p100059"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку составления, утверждения<br>
и ведения бюджетных смет федеральных<br>
бюджетных учреждений, находящихся<br>
в ведении Рособразования

</div>


           Министерство образования и науки Российской Федерации

                   Федеральное агентство по образованию

                                      УТВЕРЖДАЮ
                                      Заместитель руководителя
                                      Федерального агентства по образованию

         Гербовая печать учреждения ___________________ Расшифровка подписи
                                         (подпись)
                                    ___________________
                                          (дата)

                 Смета утверждена в сумме (сумма цифрами и прописью) рублей

<a id="p100060"></a>                              Бюджетная смета
                              на ________ год

<table>
<colgroup><col width="91%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">по ОКПО по СРРПБС</td><td>Коды</td></tr>
</table>

_________________________________________________________________
            (распорядитель, получатель бюджетных средств)


| Код по ОКЕИ | 384 |
| --- | --- |



<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="15%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">Код</td><td rowspan="2">Сумма на год</td></tr>
<tr><td>главного распорядителя</td><td>раздела</td><td>подраздела</td><td>целевой статьи</td><td>вида расходов</td><td>операции сектора государственного управления</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>Федеральное агентство по образованию</td><td>073</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ИТОГО</td><td>073</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>900</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100065"></a>Начальник Управления экономики
и финансов Рособразования                 Руководитель учреждения

________________ Расшифровка подписи      ____________ Расшифровка подписи
   (подпись)                               (подпись)
    (дата)                                  (дата)

                                             Начальник экономической службы
                                                    (или главный бухгалтер)

                                             _________ Расшифровка подписи
                                             (подпись)
                                              (дата)





<div align="right">

<a id="p100066"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку составления, утверждения<br>
и ведения бюджетных смет федеральных<br>
бюджетных учреждений, находящихся<br>
в ведении Рособразования

</div>


<a id="p100067"></a>                                  Заявка
                       на изменение бюджетной сметы
                             на _________ год

      _______________________________________________________________
      (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов классификации
           расходов бюджетной классификации Российской Федерации)
       _____________________________________________________________
              (распорядитель (получатель) бюджетных средств)

<div align="right">

<a id="p100068"></a>(тыс. рублей)

</div>


| Наименование | Код операции сектора государственного управления | Сумма изменений (+, -) на _____ год |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |


<a id="p100071"></a>    Обоснования и расчеты по вносимым изменениям на ___ листах прилагаются.

    Руководитель    учреждения    гарантирует    недопущение    образования
кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.

    _______________________      _________        _________________________
    (должность руководителя      (подпись)          (расшифровка подписи)
          учреждения)

                  (гербовая печать учреждения)   (дата)

    ________________________     _________        _________________________
    (должность руководителя      (подпись)          (расшифровка подписи)
    экономического                                         (дата)
    подразделения учреждения
    или главного бухгалтера)





<div align="right">

<a id="p100072"></a>Приложение N 3<br>
к Порядку составления, утверждения<br>
и ведения бюджетных смет федеральных<br>
бюджетных учреждений, находящихся<br>
в ведении Рособразования

</div>


                                      УТВЕРЖДАЮ
                                      Заместитель руководителя
                                      Федерального агентства по образованию

                               Гербовая печать
                               учреждения
                                            ___________ Расшифровка подписи
                                             (подпись)
                                            ___________
                                              (дата)

<a id="p100073"></a>                         Изменения бюджетной сметы
                             на _________ год

<table>
<colgroup><col width="91%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">по ОКПО по СРРПБС</td><td>Коды</td></tr>
</table>

_________________________________________________________________
            (распорядитель, получатель бюджетных средств)


| Код по ОКЕИ | 384 |
| --- | --- |



<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="12%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="12%"><col width="12%"><col width="15%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">Наименование</td><td colspan="6">Код</td><td rowspan="2">Сумма изменений (+; -) на ___ год</td></tr>
<tr><td>главного распорядителя</td><td>раздела</td><td>подраздела</td><td>целевой статьи</td><td>вида расходов</td><td>операции сектора государственного управления</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td></tr>
<tr><td>Федеральное агентство по образованию</td><td>073</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>ИТОГО</td><td>073</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>900</td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100078"></a>    Начальник Управления
    экономики и финансов
    Рособразования

    (подпись)       (расшифровка подписи)
    (дата)



<a id="p100079"></a>

---