Приказ МИД России от 28.09.2021 № 20000
Министерство иностранных дел Российской Федерации · № 20000 от 28.09.2021Действующий акт
«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 — 2024 годы»
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 сентября 2021 г. № 20000
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 — 2024 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 — 2024 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. № 6053 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2021 — 2023 годы».
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Утвержден приказом МИД России от 28 сентября 2021 г. № 20000
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2021 — 2024 ГОДЫ
| N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Осуществление комплекса мер по контролю за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими МИД России накладываемых на них антикоррупционным законодательством Российской Федерации запретов и ограничений | |||
| 1.1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед МИД России, и урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно) | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
| 1.2 | Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации. Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований | ДК, УДД | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. (при наличии оснований) | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
| 1.3 | Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы |
| 1.4 | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений | ДК | Ежегодно, 2021 — 2024 гг. | Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи |
| 1.5 | Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России, руководителями подведомственных организаций и кандидатами на замещение должностей государственной гражданской службы в МИД России и должности руководителей подведомственных организаций | ДК | Ежегодно, 2021 — 2024 гг. | Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям |
| 1.6 | Участие в составе инспекционных групп МИД России представителей Департамента кадров, в т.ч. отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, для оценки мер по противодействию коррупции, принимаемых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных организациях (далее — загранучреждения), территориальными органами-представительствами МИД России на территории Российской Федерации (далее — территориальные органы), а также осуществляющими коррупционно-чувствительные функции структурными подразделениями МИД России, подведомственными организациями и учебными заведениями | Генеральный секретариат, ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Контроль соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России |
| 1.7 | Обеспечить: - участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции; - участие лиц, впервые поступивших на государственную службу или на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции; - участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции | ДК, УДД, ВФД, подведомственные организации | Доклад в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, ежегодно, до 1 февраля | Повышение эффективности деятельности ответственных лиц и подразделений, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
| 1.8 | Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России и проведение инструктажа по вопросам в области противодействия коррупции с выдачей на руки информационного материала гражданским служащим МИД России, впервые поступившим на федеральную государственную гражданскую службу | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения |
| 1.9 | Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий, консультационно-разъяснительной работы по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации | ДК, структурные подразделения МИД России, руководители загранучреждений | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации |
| 1.10 | Взаимодействие и обмен информацией между структурными подразделениями МИД России осуществляющими контрольно-надзорные и проверочные функции | ДК, ОВФА, ВФД, УДД, структурные подразделения МИД России | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Координация работы структурных подразделений МИД России по выявлению возможных фактов нарушений законодательства |
| 1.11 | Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции, минимизации и урегулирование случаев, содержащих конфликт интересов в подведомственных организациях, оказание методической и практической помощи руководителям организаций по внедрению антикоррупционных стандартов, сбор и анализ информации о действующих в организациях локальных нормативных правовых актах в сфере противодействия коррупции | ДК, УДД, ДИП, ДКСиСЗ, подведомственные организации | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях |
| 1.12 | Осуществление информационно-технической поддержки мероприятий по противодействию коррупции в МИД России, в том числе организации взаимодействия Министерства с органами исполнительной власти посредством использования информационных сервисов | ДИО | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Повышение эффективности мероприятий по профилактике и противодействию коррупции в системе МИД России |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | |||
| 2.1 | Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также списанию, передаче и реализации движимого имущества, закрепленного за загранучреждениями | ДК, УДД/ВФД | Ежегодно, 2021 — 2024 гг. | Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении хозяйственно-закупочной деятельности |
| 2.2 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов | ДП/ЮрС | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение |
| 2.3 | Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости | ДК, ДП/ЮрС | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции |
| 2.4 | Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России |
| 2.5 | Осуществление контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений |
| 2.6 | Мониторинг деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции и оценка возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей | ДК, руководители структурных подразделений МИД России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных организаций | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Выявление коррупционно-опасных функций МИД России, совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности |
| 2.7 | Проведение работы, с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, по выявлению условий и обстоятельств, связанных со спецификой прохождения федеральной государственной службы за пределами Российской Федерации препятствующих реализации требований законодательства о противодействии коррупции или затрудняющих ее | ДК, ДП/ЮрС | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг., с представлением доклада Президенту Российской Федерации до 10 октября 2022 г. | Представить предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере |
| 3. | Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России | |||
| 3.1 | Размещение на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности Министерства | ДК, ДИП | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции |
| 3.2 | Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы | Комиссия, ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции |
| 3.3 | Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов | ДИП, ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений |
| 3.4 | Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях | ДК, ДИП | Ежегодно, май 2021 — 2024 гг. | Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России |
| 3.5 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством: - функционирования «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | ДК | Постоянно в течение 2021 — 2024 гг. | Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о федеральной государственной гражданской службе |
| 4. | Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности. Укрепление международного авторитета России | |||
| 4.1 | При ведущей роли Генеральной прокуратуры Российской Федерации, обеспечить: - практически значимое участие Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционировании обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции; - обеспечить результативное участие Российской Федерации в области противодействия коррупции в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе в работе Межгосударственного совета по противодействию коррупции; | ДНВ, ДЭС, группа послов по особым поручениям, профильные департаменты | Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно, до 1 марта | Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам |
| 4.2 | Обеспечить эффективное участие Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции «Группы двадцати», рабочей группы по противодействию коррупции государств — участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии; | |||
| 4.3 | При ведущей роли Министерства юстиции Российской Федерации обеспечить результативное участие Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок | ДНВ, ДЭС, группа послов по особым поручениям, профильные департаменты | Доклад о результатах исполнения представлять ежегодно, до 1 марта | Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам |