Приказ МЧС России от 13.03.2025 № 200

«Об утверждении Положения о Главном управлении „Национальный центр управления в кризисных ситуациях“ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»

В целях повышения эффективности деятельности по руководству и управлению в сфере установленных основных задач и функций приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2. Признать утратившими силу:

приказ МЧС России от 14 декабря 2020 г. № 950 «Об утверждении Положения о Главном управлении „Национальный центр управления в кризисных ситуациях“ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;

приказ МЧС России от 2 октября 2023 г. № 984 «О внесении изменений в Положение о Главном управлении „Национальный центр управления в кризисных ситуациях“ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 14 декабря 2020 г. № 950».

1. Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ГУ НЦУКС) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России).

2. ГУ НЦУКС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — Правительственная комиссия), приказами и распоряжениями МЧС России, а также настоящим Положением.

3. ГУ НЦУКС осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, территориальными органами — органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее — территориальные органы МЧС России), федеральной противопожарной службой Государственной противопожарной службы (далее — ФПС ГПС), спасательными воинскими формированиями МЧС России (далее — СВФ), Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России (далее — ГИМС), профессиональными аварийно-спасательными формированиями МЧС России, выполняющими поисково-спасательные работы (далее — ПАСФ), военизированными горноспасательными частями МЧС России (далее — ВГСЧ), противофонтанными военизированными частями МЧС России, и иными учреждениями и организациями, находящимися в ведении МЧС России (далее — система МЧС России), с органами повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС), органами, осуществляющими управление гражданской обороной (далее — ГО).

4. ГУ НЦУКС состоит из управлений и отделов.

5. ГУ НЦУКС подчиняется Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Министр). Деятельность ГУ НЦУКС координирует и контролирует заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — заместитель Министра) в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

6. Основными задачами ГУ НЦУКС являются:

6.1. реализация функций органа повседневного управления РСЧС на федеральном уровне в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.2. оперативное управление силами и средствами МЧС России;

6.3. повышение эффективности деятельности органов повседневного управления РСЧС;

6.4. развитие системы управления МЧС России;

6.5. планирование и организация комплекса мероприятий по подготовке центров и пунктов управления к работе в военное время.

7. ГУ НЦУКС в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

7.1. организует:

7.1.1. несение оперативного дежурства в органе повседневного управления МЧС России на федеральном уровне;

7.1.2. оперативное (экстренное) реагирование на чрезвычайные ситуации федерального и межрегионального характера, подготовку управленческих решений и обеспечение координации действий сил РСЧС при реагировании на угрозу и возникновение чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

7.1.3. информационный обмен и взаимодействие между МЧС России и федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, иными учреждениями и организациями на федеральном уровне в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7.1.4. работу по формированию официальной статистической информации, отнесенной к компетенции МЧС России в соответствии с федеральным планом статистических работ, о чрезвычайных ситуациях на территории Российской Федерации;

7.1.5. работу по применению данных дистанционного зондирования Земли из космоса, включая их сбор, получение, обработку, систематизацию, обновление, хранение, изменение и предоставление органам повседневного управления РСЧС для мониторинга чрезвычайных ситуаций;

7.1.6. сбор, обработку и обмен оперативной и плановой информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, формирование и ведение ведомственного фонда пространственных данных, систематизированный учет и хранение оперативной информации, необходимой для осуществления возложенных на ГУ НЦУКС функций;

7.1.7. прием информации от граждан об оперативных событиях, относящихся к деятельности МЧС России, о нарушениях служебной дисциплины, о нарушениях требований пожарной безопасности, в области безопасности людей на водных объектах, по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций с последующим доведением информации до уполномоченных структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, ответственных за работу с обращениями граждан, по вопросам, входящим в их компетенцию в рамках работы телефона доверия МЧС России;

7.1.8. применение государственной информационной системы «Автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее — АИУС РСЧС) в деятельности органов повседневного управления РСЧС;

7.1.9. оперативное планирование и координацию выполнения мероприятий в МЧС России по развитию системы управления;

7.1.10. проверку оперативно-технической готовности запасного пункта управления МЧС России и пункта управления — дублера МЧС России;

7.1.11. проведение мероприятий оперативной подготовки органов управления РСЧС по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС;

7.1.12. мероприятия по развитию системы управления МЧС России в мирное и в военное время;

7.1.13. мероприятия по обеспечению надежного, устойчивого и непрерывного функционирования центров и пунктов управления;

7.1.14. работу группы контроля МЧС России, формируемой в период подготовки к переводу и переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;

7.1.15. работу по участию МЧС России в разработке Плана управления обороной в части, касающейся МЧС России;

7.1.16. мероприятия по обеспечению информационно-технического сопровождения ведомственных, межведомственных координационных и совещательных органов (комиссий, групп), а также иных коллегиальных органов, проводимых с участием руководства МЧС России (далее — совещания МЧС России) в помещениях административного здания центрального аппарата МЧС России по адресу: город Москва, улица Ватутина, дом 1, строение 1;

7.1.17. выполнение мероприятий по разработке норм обеспечения, принятию (снятию) на снабжение (в эксплуатацию) образцов (комплексов, систем) специальной техники по номенклатуре, закрепленной за ГУ НЦУКС;

7.1.18. проведение учений и тренировок по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС;

7.2. осуществляет:

7.2.1. взаимодействие с организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций в рамках информационного обмена в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на федеральном уровне;

7.2.2. взаимодействие с кризисными центрами чрезвычайных ведомств зарубежных государств и международных организаций в соответствии с заключенными международными договорами (соглашениями, регламентами) во взаимодействии и по согласованию с Департаментом международной деятельности МЧС России в рамках компетенции ГУ НЦУКС;

7.2.3. сбор, обработку и обмен информацией в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на федеральном уровне между органами повседневного управления РСЧС и органами, осуществляющими управление ГО;

7.2.4. сбор, обработку и обмен информацией для обеспечения работы группы контроля МЧС России при непосредственной подготовке к переводу и переводе на работу в условиях военного времени;

7.2.5. мониторинг и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций и оперативных событий, опубликованной в открытых источниках информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации и социальных медиа;

7.2.6. анализ соблюдения в системе МЧС России требований по сбору, обработке и обмену информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

7.2.7. официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по чрезвычайным ситуациям в соответствии с федеральным планом статистических работ;

7.2.8. контроль за выполнением органами, осуществляющими управление ГО, органами повседневного управления РСЧС мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке к ведению и ведении ГО;

7.2.9. непрерывный сбор и обработку данных о возникновении и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций за рубежом, оперативный перевод с иностранных языков информации о чрезвычайных ситуациях за рубежом во взаимодействии и по согласованию с Департаментом международной деятельности МЧС России;

7.2.10. анализ данных дистанционного зондирования Земли из космоса, полученных в пределах компетенции и полномочий МЧС России;

7.2.11. сбор, обобщение сведений о состоянии готовности сил и средств МЧС России, информации по их применению по предназначению при реагировании на чрезвычайные ситуации;

7.2.12. доведение сигналов ГО до руководства МЧС России, руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, территориальных органов МЧС России и организаций, находящихся в ведении МЧС России, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

7.2.13. прием и доведение сигналов оповещения при внезапном нападении противника до руководства МЧС России, руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, высших органов государственной власти Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, территориальных органов МЧС России, высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации и организаций, находящихся в ведении МЧС России;

7.2.14. прием и доведение сигналов оповещения при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время до руководства МЧС России, территориальных органов и организаций, находящихся в ведении МЧС России;

7.2.15. прием и доведение сигналов оповещения Федерального оперативного штаба Национального антитеррористического комитета;

7.2.16. информирование членов Правительственной комиссии, членов постоянно действующей рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера (далее — РГПК) о сложившейся (складывающейся) оперативной обстановке и их сборе в установленном в МЧС России порядке;

7.2.17. оценку обстановки и проведение расчетов последствий чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера;

7.2.18. формирование донесений об оперативной обстановке по чрезвычайным ситуациям и пожарам, а также дополнительное оперативное информационное сопровождение по вопросам защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности при подготовке предложений и аналитических материалов для руководства МЧС России, Правительства Российской Федерации, рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации;

7.2.19. подготовку предложений для руководства МЧС России при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций о принятии дополнительных мер реагирования, привлечении сил и средств МЧС России, организации работы Правительственной комиссии и РГПК, отправке оперативной группы МЧС России в зону чрезвычайной ситуации, информировании руководства Российской Федерации;

7.2.20. подготовку предложений об отнесении чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального и межрегионального характера, о введении и отмене режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил соответствующей подсистемы РСЧС, об установлении федерального или особого уровней реагирования на чрезвычайные ситуации, а также о привлечении сил и средств РСЧС и ГО в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

7.2.21. подготовку проектов распорядительных документов МЧС России по оперативным вопросам (в том числе по вопросам оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации);

7.2.22. в установленном в МЧС России порядке управление силами и средствами МЧС России;

7.2.23. координацию проведения мероприятий, направленных на уточнение обстановки, получение оперативной информации о чрезвычайных ситуациях от оперативных штабов, оперативных групп федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов МЧС России;

7.2.24. обеспечение координации деятельности органов повседневного управления РСЧС при реагировании на чрезвычайные ситуации федерального и межрегионального характера, в том числе на крупные (резонансные) дорожно-транспортные происшествия;

7.2.25. координацию применения беспилотных авиационных систем подразделениями территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, осуществляющими эксплуатацию и применение беспилотной авиации МЧС России, для уточнения оперативной обстановки и обеспечения принятия управленческих решений руководством МЧС России;

7.2.26. координацию деятельности по регистрации территориальными органами МЧС России уведомлений от туристов и туристских групп, осуществляющих путешествия по туристским маршрутам на территории Российской Федерации;

7.2.27. координацию применения АИУС РСЧС в органах повседневного управления РСЧС;

7.2.28. координацию действий структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, по информационному обеспечению Центра Единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане (далее — ЕСИМО);

7.2.29. координацию действий структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, по информационно-технической подготовке, формированию демонстрационных материалов и участию в совещаниях МЧС России, проводимых в помещениях административного здания центрального аппарата МЧС России по адресу: город Москва, улица Ватутина, дом 1, строение 1;

7.2.30. методическое руководство по вопросам развития и поддержания в готовности системы управления МЧС России;

7.2.31. методическое руководство и разработку предложений по повышению эффективности оперативного управления МЧС России при чрезвычайных ситуациях;

7.2.32. методическое руководство, координацию и контроль проводимых мероприятий в паводкоопасный период на территории Российской Федерации;

7.2.33. методическое руководство в системе МЧС России в части создания, развития, поддержания в готовности центров и пунктов управления при работе в условиях мирного и военного времени;

7.2.34. методическое руководство территориальными органами и учреждениями, находящимися в ведении МЧС России, по применению АИУС РСЧС;

7.2.35. методическое руководство территориальными органами МЧС России по ведению информационных ресурсов оперативной и плановой информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе паспортов территорий;

7.2.36. методическое руководство по организации подготовки и проведения учений и тренировок с органами управления и силами РСЧС;

7.2.37. методическое обеспечение территориальных органов МЧС России по приему информации от граждан об оперативных событиях, относящихся к деятельности МЧС России, о нарушениях служебной дисциплины, нарушениях требований пожарной безопасности, в области безопасности людей на водных объектах, по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в рамках работы телефонов доверия территориальных органов МЧС России;

7.2.38. методическое руководство по реализации территориальными органами МЧС России возложенных на них функций по направлениям деятельности в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом МЧС России;

7.2.39. методическое руководство и разработку предложений по организации подготовки и проведения совещаний в МЧС России;

7.2.40. ежегодную плановую корректировку федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и приложений к нему;

7.2.41. планирование и уточнение графиков заступления должностных лиц ГУ НЦУКС на оперативное дежурство в состав оперативной дежурной смены МЧС России;

7.2.42. мероприятия по закладке на пункты управления пакетов оповещения;

7.2.43. информационно-техническое сопровождение совещаний в МЧС России в помещениях административного здания центрального аппарата МЧС России по адресу: город Москва, улица Ватутина, дом 1, строение 1;

7.2.44. сбор и хранение демонстрационных материалов, аудио-, видеозаписей совещаний МЧС России в установленном порядке;

7.2.45. медиасопровождение (фото-, видеодокументирование) оперативной деятельности МЧС России во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России по направлениям деятельности;

7.2.46. функции заказывающего подразделения по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС при формировании государственного оборонного заказа, проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, закупке товаров, работ, услуг для нужд МЧС России;

7.2.47. копирование и тиражирование совершенно секретных и секретных документов, документов, содержащих информацию ограниченного распространения, несекретных служебных документов и печатной продукции для структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;

7.2.48. проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения в пределах своей компетенции;

7.3. разрабатывает:

7.3.1. проекты нормативных правовых актов, регламентирующих функционирование системы управления МЧС России;

7.3.2. проекты методических документов по организации деятельности органов повседневного управления РСЧС;

7.3.3. проект методических рекомендаций по организации подготовки и сопровождения паводкоопасного периода на территории субъекта Российской Федерации;

7.3.4. проект порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также критерии информации о чрезвычайных ситуациях;

7.3.5. проект положения об организации оперативного дежурства МЧС России;

7.3.6. проект положения об организации оповещения в МЧС России при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время, внезапном нападении противника, начале выполнения мероприятий по ГО;

7.3.7. проект положения об организации управления МЧС России при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время;

7.3.8. проекты приказов МЧС России о выводе на запасной пункт управления МЧС России оперативных групп, основного состава МЧС России;

7.3.9. проект положения об АИУС РСЧС;

7.3.10. проект регламента функционирования и эксплуатации АИУС РСЧС;

7.3.11. проект федерального плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и приложений к нему;

7.3.12. проекты соглашений об информационном обмене и взаимодействии при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций между МЧС России и федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, иными учреждениями и организациями на федеральном уровне;

7.3.13. проекты регламентов (протоколов) информационного обмена (взаимодействия) между МЧС России и федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами повседневного управления РСЧС, организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и иными учреждениями и организациями на федеральном уровне;

7.3.14. проект положения о системе и порядке информационного обмена в рамках РСЧС;

7.3.15. проект инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.3.16. проект инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по ГО, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России по направлениям их деятельности;

7.3.17. предложения об организации информационного обмена между МЧС России и кризисными центрами зарубежных государств и международных организаций;

7.3.18. совместно со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России ежедневный, еженедельный, ежемесячный планы совещаний МЧС России, проводимых в помещениях административного здания центрального аппарата МЧС России по адресу: город Москва, улица Ватутина, дом 1, строение 1;

7.3.19. проект ежегодных организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил ГО и РСЧС;

7.3.20. перечень учебно-тренировочных сигналов оповещения системы централизованного боевого управления;

7.3.21. проект положения об организации в МЧС России управления и оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации;

7.3.22. организационные документы и документы, обеспечивающие проведение учения (тренировки) по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС;

7.3.23. распоряжения МЧС России по оперативным вопросам (в том числе по вопросам оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации);

7.4. участвует в работе:

7.4.1. по разработке ежегодного плана основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.4.2. по разработке доклада о состоянии ГО в Российской Федерации;

7.4.3. по разработке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7.4.4. по формированию и доставке в установленном порядке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств, а также эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

7.4.5. по проведению совместно с Департаментом международной деятельности МЧС России организационных оперативных мероприятий при реагировании на чрезвычайные ситуации, гуманитарном разминировании, по участию в международных гуманитарных проектах, программах, операциях в соответствии с международными договорами по вопросам, отнесенным к компетенции ГУ НЦУКС;

7.4.6. по контролю за предоставлением оперативной информации в заинтересованные структурные подразделения центрального аппарата МЧС России о ходе финансового обеспечения мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, оказанием гражданам материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества и (или) выплатами гражданам (семьям граждан, погибших (умерших));

7.4.7. по разработке Порядка (регламента) деятельности Центра ЕСИМО МЧС России;

7.4.8. по развитию информационных систем в области защиты населения и территорий Российской Федерации и координации их применения в деятельности органов повседневного управления РСЧС для решения задач по обмену данными, подготовке, сбору, хранению, обработке, анализу и передаче информации, а также по информированию населения;

7.4.9. по разработке нормативных правовых актов по организации управления при реагировании на чрезвычайные ситуации;

7.4.10. по разработке, корректировке, сопровождению и реализации государственных программ Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, развития РСЧС, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, подводных работ особого (специального) назначения;

7.4.11. по разработке порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, привлечения СВФ, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.4.12. по разработке предложений о привлечении в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований;

7.4.13. по разработке предложений о введении чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

7.4.14. по подготовке предложений использования резервов материальных ресурсов МЧС России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

7.4.15. по разработке предложений по формированию основ государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.4.16. по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда в системе МЧС России;

7.4.17. по разработке и подготовке материалов плана приведения в готовность ГО в Российской Федерации и в МЧС России в части, касающейся компетенции ГУ НЦУКС;

7.4.18. по подготовке и проведению учебных и учебно-практических мероприятий по мобилизационной подготовке МЧС России;

7.4.19. по подготовке предложений в план мероприятий по мобилизационной подготовке МЧС России на очередной год;

7.4.20. по разработке мобилизационного плана экономики Российской Федерации в части, касающейся компетенции ГУ НЦУКС;

7.4.21. по организации подготовительных мероприятий к авиационному обеспечению реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации при проведении специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов работ;

7.4.22. по разработке положения о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

7.4.23. по разработке проекта положения о РСЧС;

7.4.24. по разработке проекта положения о ФПС ГПС;

7.4.25. по разработке проекта положения о СВФ;

7.4.26. по разработке проекта положения о ГО;

7.4.27. по разработке проекта положения о территориальном органе МЧС России;

7.4.28. по разработке положения о пожарно-спасательных гарнизонах;

7.4.29. по разработке положения об организации повседневной деятельности территориальных органов МЧС России;

7.4.30. по разработке методики учета чрезвычайных ситуаций, а также типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

7.4.31. по разработке правил аттестации руководящего состава МЧС России по вопросам ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

7.4.32. по рассмотрению и согласованию кандидатур на должности руководящего состава территориальных органов МЧС России по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС;

7.4.33. совместно с Департаментом кадровой политики МЧС России по выработке предложений по совершенствованию структуры территориальных органов МЧС России по направлениям деятельности в соответствии с задачами и функциями ГУ НЦУКС;

7.4.34. по разработке комплексного плана основных мероприятий МЧС России на год;

7.4.35. по разработке ежедневного плана применения системы видео-конференц-связи МЧС России с участием структурных подразделений центрального аппарата МЧС России;

7.4.36. по разработке проекта положения о стратегическом планировании в системе МЧС России по вопросам, находящимся в сфере деятельности ГУ НЦУКС;

7.4.37. по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке территориальных органов МЧС России, СВФ, подразделений ФПС ГПС, ПАСФ, выполняющих поисково-спасательные работы, ВГСЧ, противофонтанных военизированных частей МЧС России, образовательных, научных, медицинских учреждений и организаций, ГИМС, содержащихся за счет средств федерального бюджета, комплектованию их личным составом, тарификации их утвержденных штатов и штатных перечней, а также их материальному, техническому, финансовому и другим видам обеспечения;

7.4.38. по методическому руководству федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации при определении состава, размещении и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем РСЧС;

7.4.39. по планированию и подготовке технических заданий на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в части компетенции ГУ НЦУКС.

8. ГУ НЦУКС предоставляется право:

8.1. запрашивать и получать от структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, учреждений и организаций, находящихся в ведении МЧС России, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы о мероприятиях, привлечении сил и средств, осуществлении работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, взаимодействии и координации деятельности при реагировании на чрезвычайные ситуации;

8.2. представлять донесения по вопросам оперативной обстановки при решении задач в области ГО, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в структурные подразделения Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации.

8.3. утверждать порядок и регламент работы оперативной дежурной смены МЧС России и лиц, заступающих на оперативное дежурство в центральном аппарате МЧС России;

8.4. утверждать порядок оценки качества оперативной информации на федеральном уровне;

8.5. передавать команды, сигналы, решения о применении сил и средств, введении режимов функционирования при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации, а также получать и направлять иную оперативную информацию с использованием автоматизированных информационных систем МЧС России и РСЧС;

8.6. принимать решения о применении нештатных подразделений спасательных центров МЧС России, ПАСФ, дежурных сил авиации МЧС России, аэромобильных группировок МЧС России на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера;

9. ГУ НЦУКС возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке.

В структуре ГУ НЦУКС предусмотрено иметь первого заместителя начальника ГУ НЦУКС, заместителей начальника ГУ НЦУКС, заместителей начальника ГУ НЦУКС — старших оперативных дежурных МЧС России (далее — заместители начальника ГУ НЦУКС).

В случае временного отсутствия начальника ГУ НЦУКС (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его обязанности исполняет один из заместителей начальника ГУ НЦУКС на основании приказа МЧС России.

10. Заместители начальника ГУ НЦУКС осуществляют руководство отдельными направлениями деятельности ГУ НЦУКС с правом утверждения, подписи соответствующих документов (графиков, инструкций, планов, регламентов, служебных записок, донесений).

Первый заместитель начальника ГУ НЦУКС, заместители начальника ГУ НЦУКС — старшие оперативные дежурные МЧС России наделяются правом подписи распоряжений МЧС России по вопросам оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

11. Начальник ГУ НЦУКС:

11.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ НЦУКС задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины, режима секретности и служебной дисциплины;

11.2. руководит оперативной дежурной сменой МЧС России;

11.3. принимает решение об организации телефона «Горячая линия» в чрезвычайных ситуациях и при пожарах, его месторасположении и сроках работы в установленном в МЧС России порядке;

11.4. осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах компетенции ГУ НЦУКС рассмотрение обращений граждан и организаций, подписывает ответы на них;

11.5. распределяет обязанности между заместителями начальника ГУ НЦУКС, определяет и уточняет задачи структурных подразделений ГУ НЦУКС, утверждает положения об управлениях, отделах ГУ НЦУКС, а также подписывает и утверждает должностные обязанности и (или) должностные регламенты, особенности службы и выполнение специальных видов работ военнослужащих СВФ (далее — военнослужащие), сотрудников ФПС ГПС, федеральных государственных гражданских служащих (далее — ФГГС) и работников ГУ НЦУКС, определяет и обеспечивает сменный режим работы сотрудников ГУ НЦУКС (военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС), разрабатывает графики несения ими дежурств;

11.6. организует внесение изменений в организационно-планирующие документы в период действия военного положения, в период мобилизации и в военное время с учетом особенностей функционирования органа повседневного управления РСЧС федерального уровня и органа, обеспечивающего координацию деятельности органов управления ГО, в отношении деятельности ГУ НЦУКС.

11.7. обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением военной службы, службы ФПС ГПС, ФГГС, в том числе представляет предложения о назначении на должность и включении в кадровый резерв, перемещении, освобождении от должности, увольнении, аттестации, временном исполнении обязанностей, повышении квалификации, направлении на обучение по программам дополнительного профессионального образования, присвоении соответствующих категорий, классных чинов, воинских и специальных званий, поощрении, дополнительных выплатах, оказании материальной помощи, надбавках военнослужащих, сотрудников ФПС ГПС, ФГГС, работников ГУ НЦУКС (далее в отношении всех вышеперечисленных категорий — сотрудники ГУ НЦУКС), привлечении сотрудников ГУ НЦУКС к дисциплинарной ответственности и наложении на них взысканий;

11.8. на основании выданных Министром доверенностей подписывает от имени МЧС России соглашения о взаимодействии, регламенты, договоры и другие документы в рамках информационного обмена;

11.9. подписывает распоряжения МЧС России по вопросам оперативного (экстренного) реагирования при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации;

11.10. подписывает от имени органа повседневного управления РСЧС федерального уровня и органа, обеспечивающего координацию деятельности органов управления ГО, регламенты об организации информационного обмена с органами повседневного управления РСЧС, учреждениями и организациями, уполномоченными решать вопросы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями;

11.11. участвует в проведении совещаний с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по отнесенным к компетенции ГУ НЦУКС вопросам;

11.12. обеспечивает совместно с Департаментом кадровой политики МЧС России подбор и расстановку кадров в ГУ НЦУКС;

11.13. организует проведение апробации и утверждает результаты внедрения научной деятельности, научно-технических разработок по вопросам, отнесенным к компетенции ГУ НЦУКС;

11.14. организует делопроизводство и хранение в установленном порядке документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции ГУ НЦУКС;

11.15. вносит предложения по совершенствованию структуры ГУ НЦУКС, изменению штатного расписания центрального аппарата МЧС России в части, касающейся компетенции ГУ НЦУКС;

11.16. осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом МЧС России, настоящим Положением и поручениями руководства МЧС России.

---