«Об утверждении Методических рекомендаций по подключению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг к информационной системе мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 апреля 2017 г. № 200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ К ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. № 64 «О внесении изменений в правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 5, ст. 809) приказываю:
Утвердить Методические рекомендации по подключению многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг к информационной системе мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.
Приложение
к приказу
Минэкономразвития России
от 24 апреля 2017 г. № 200
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ К ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации подготовлены во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 2017 г. № 64 «О внесении изменений в правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» и предназначены для обеспечения методической поддержки процесса подключения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) к информационной системе мониторинга деятельности МФЦ (ИС МДМ).
2. Подключение МФЦ к ИС МДМ обеспечивается посредством подключения автоматизированной информационных систем МФЦ (АИС МФЦ) к ИС МДМ.
3. Настоящие Методические рекомендации предназначены для работников МФЦ, а также организаций, осуществляющих сопровождение, внедрение и обслуживание АИС МФЦ.
II. Цель подключения АИС МФЦ к ИС МДМ
Основной целью подключения АИС МФЦ к ИС МДМ является повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ.
Цель достигается за счет сбора первичных показателей хода предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, мониторинга хода предоставления государственных и муниципальных услуг, обработки первичных показателей и формирования на их основе расчетных показателей, характеризующих деятельность МФЦ.
III. Организационные мероприятия по подключению АИС МФЦ к ИС МДМ
1. Для подключения АИС МФЦ к ИС МДМ руководителю (заместителю руководителя) исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за организацию деятельности МФЦ, рекомендуется направить заявку на подключение АИС МФЦ к ИС МДМ (далее — Заявка) по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящим Методическим рекомендациям, в Минэкономразвития России, в том числе по адресу электронной почты imfc@economy.gov.ru.
2. Минэкономразвития России в течение 10 рабочих дней с даты получения Заявки проводит проверку корректности ее заполнения.
3. В случае выявления некорректного заполнения Заявки Минэкономразвития России уведомляет исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за организацию деятельности МФЦ, о некорректности заполнения Заявки.
4. В случае корректного заполнения Заявки Минэкономразвития России подключает АИС МФЦ к ИС МДМ с присвоением кода АИС МФЦ (GUID АИС МФЦ) и кодов подразделений МФЦ (GUID МФЦ).
5. После присвоения кода АИС МФЦ (GUID АИС МФЦ) и кодов подразделений МФЦ (GUID МФЦ) Минэкономразвития России уведомляет исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за организацию деятельности МФЦ, о подключении АИС МФЦ к ИС МДМ.
IV. Технологические мероприятия, связанные с подключением АИС МФЦ к ИС МДМ
1. Информационный обмен между АИС МФЦ и ИС МДМ рекомендуется осуществлять через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
2. После подключения АИС МФЦ к ИС МДМ рекомендуется организовать взаимодействие АИС МФЦ с видом сведений «Прием первичных фактов в ИС МДМ» в СМЭВ.
3. Перед организацией информационного обмена между АИС МФЦ и ИС МДМ рекомендуется при необходимости осуществить доработку АИС МФЦ в части осуществления сбора данных (показателей) процесса оказания государственных и муниципальных услуг в МФЦ, используемого в ИС МДМ, описание которого приведено в приложении № 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по подключению многофункциональных
центров предоставления
государственных и муниципальных услуг
к информационной системе мониторинга
деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг
ФОРМА
Заявка <1> на подключение АИС МФЦ к ИС МДМ
(наименование субъекта Российской Федерации)
1. Сведения о МФЦ <2>
| № п/п |
Наименование МФЦ |
Наименование АИС МФЦ <3> |
Тип МФЦ <4> |
ОКТМО <5> |
ОКАТО <6> |
Код МРС <7> |
Код ФРГУ <8> |
Код подразделения МФЦ (GUID МФЦ) <9> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Сведения об АИС МФЦ <10>
| № п/п |
Наименование АИС МФЦ |
Разработчик АИС МФЦ |
Мнемоника АИС МФЦ в СМЭВ <11> |
Данные об ответственном за эксплуатацию АИС МФЦ <12> |
Код АИС МФЦ (GUID АИС МФЦ) <13> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
3. Сведения о государственных и муниципальных услугах <14>
| № п/п |
Идентификатор услуги в АИС МФЦ |
Наименование услуги |
Тип услуг <15> |
Код услуги в ФРГУ <16> |
Наименование подуслуги |
Код подуслуги в ФРГУ <17> |
Наименование ОГВ/ОМСУ <18> |
Код ОГВ/ОМСУ в ФРГУ <19> |
Код услуги (GUID услуги) <20> |
Код государственной или муниципальной услуги <21> |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<1> Заявка на подключение автоматизированной информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (АИС МФЦ) к информационной системе мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (ИС МДМ) заполняется в формате Microsoft Excel.
<2> Заполняются данные о каждом многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ), расположенном на территории субъекта Российской Федерации.
<3> В случае применения единого централизованного решения наименование АИС МФЦ указывается один раз в первой строке.
<4> Заполняется одним из трех значений: МФЦ, территориально обособленные структурные подразделения (ТОСП) или привлекаемые организации (ПО).
<5> Указывается код муниципального образования субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (ОКТМО).
<6> Указывается код объекта административно-территориального деления в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления (ОКАТО).
<7> Указываются коды подразделений МФЦ, присвоенные в автоматизированной информационной системе мониторинга развития сети МФЦ (АИС МРС МФЦ).
<8> Указываются коды подразделений МФЦ, присвоенные в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (ФРГУ).
<9> Заполняется оператором ИС МДМ по результатам проверки заявки на подключение АИС МФЦ к ИС МДМ.
<10> Указываются сведения о каждой АИС МФЦ, применяемой в субъекте Российской Федерации.
<11> Единая система межведомственного электронного взаимодействия.
<12> Указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного лица; должность; адрес электронной почты; контактный телефон.
<13> Заполняется оператором ИС МДМ по результатам проверки заявки на подключение АИС МФЦ к ИС МДМ.
<14> Указываются сведения о государственных и муниципальных услугах, оказание которых осуществляется с использованием АИС МФЦ.
<15> Указывается тип услуги: государственная или муниципальная.
<16> «Код услуги в ФРГУ» можно получить по адресу: http://195.26.187.20/report_generator_srv/report.html.
<17> «Код подуслуги в ФРГУ» заполняется при необходимости.
<18> Если одной государственной или муниципальной услуге соответствует несколько органов государственной власти (ОГВ) или органов местного самоуправления (ОМСУ), то через запятую приводится весь перечень наименований.
<19> «Код ОГВ/ОМСУ в ФРГУ» можно получить по адресу: http://195.26.187.20/report_generator_org/report.html.
<20> Заполняется оператором ИС МДМ по результатам проверки заявки на подключение и регистрацию АИС МФЦ в ИС МДМ.
<21> Указывается соответствующий код государственной или муниципальной услуги:
| Код п/п |
Наименование государственной и муниципальной услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления» |
Тип услуги |
| 1 |
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в части приема и выдачи документов о регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации) |
обязательная |
| 2 |
Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления) |
обязательная |
| 3 |
Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации |
обязательная |
| 4 |
Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации |
обязательная |
| 5 |
Оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации |
обязательная |
| 6 |
Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений) |
обязательная |
| 7 |
Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения |
обязательная |
| 8 |
Выдача справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования |
обязательная |
| 9 |
Выдача справок о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ |
обязательная |
| 10 |
Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств |
обязательная |
| 11 |
Предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц |
обязательная |
| 12 |
Предоставление выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, за исключением сведений, содержащих налоговую тайну) |
обязательная |
| 13 |
Предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанных реестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа) |
обязательная |
| 14 |
Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, страховых взносах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц (в части приема запроса и выдачи справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов) |
обязательная |
| 15 |
Предоставление сведений, содержащихся в государственном адресном реестре |
обязательная |
| 16 |
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество |
обязательная |
| 18 |
Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости |
обязательная |
| 20 |
Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов |
обязательная |
| 22 |
Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества |
обязательная |
| 23 |
Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг согласно перечню, предусмотренному постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» |
обязательная |
| 24 |
Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал |
обязательная |
| 25 |
Рассмотрение заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала |
обязательная |
| 26 |
Установление ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации |
обязательная |
| 27 |
Прием, рассмотрение заявлений (уведомления) застрахованных лиц в целях реализации ими прав при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений и принятие решений по ним |
обязательная |
| 28 |
Предоставление компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
обязательная |
| 29 |
Прием от граждан анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием от застрахованных лиц заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства |
обязательная |
| 30 |
Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно Федеральным законам «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» |
обязательная |
| 31 |
Информирование граждан о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
обязательная |
| 32 |
Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат) |
обязательная |
| 33 |
Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица |
обязательная |
| 34 |
Государственная регистрация рождения |
обязательная |
| 35 |
Государственная регистрация смерти |
обязательная |
| 36 |
Установление страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
рекомендованная |
| 37 |
Выплата страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
рекомендованная |
| 38 |
Установление федеральной социальной доплаты к пенсии |
рекомендованная |
| 39 |
Прием документов, служащих основаниями для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов |
рекомендованная |
| 40 |
Регистрация и снятие с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством |
рекомендованная |
| 41 |
Регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей — физических лиц, заключивших трудовой договор с работником |
рекомендованная |
| 42 |
Регистрация страхователей и снятие с учета страхователей — физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора |
рекомендованная |
| 43 |
Предварительное согласование предоставления земельного участка |
рекомендованная |
| 44 |
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без торгов |
рекомендованная |
| 46 |
Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования, включая предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду |
рекомендованная |
| 47 |
Выдача разрешений на проведение земляных работ |
рекомендованная |
| 48 |
Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала |
рекомендованная |
| 49 |
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно |
рекомендованная |
| 50 |
Предоставление разрешения на осуществление условно разрешенного вида использования земельного участка или объекта капитального строительства |
рекомендованная |
| 51 |
Выдача градостроительного плана земельного участка |
рекомендованная |
| 52 |
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства |
рекомендованная |
| 53 |
Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение |
рекомендованная |
| 54 |
Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения |
рекомендованная |
| 55 |
Выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию |
рекомендованная |
| 56 |
Присвоение адреса объекту недвижимости |
рекомендованная |
| 57 |
Согласие на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей таких жилых помещений |
рекомендованная |
| 58 |
Предоставление юридическим лицам и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование и аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена |
рекомендованная |
| 59 |
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям — в подборе необходимых работников в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 60 |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест в части предоставления информации об их проведении |
рекомендованная |
| 61 |
Выдача гражданам с использованием баз данных органов службы занятости населения документов (справок) о регистрации их в качестве безработных и размере выплачиваемого пособия по безработице, необходимых для представления в различные инстанции в целях получения адресной помощи и иных социальных выплат |
рекомендованная |
| 62 |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 63 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 64 |
Содействие самозанятости безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 65 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 66 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 67 |
Психологическая поддержка безработных граждан в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 68 |
Обеспечение организации учета необходимости трудоустройства многодетных родителей, возможности их работы на условиях применения гибких форм труда, а также организация их обучения и переобучения с учетом потребности экономики субъекта Российской Федерации |
рекомендованная |
| 69 |
Информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации |
рекомендованная |
| 70 |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 71 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности в части подачи гражданином заявления и предоставления информации о государственной услуге |
рекомендованная |
| 72 |
Возмещение расходов на сооружение надгробия на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда и полного кавалера ордена Трудовой Славы |
рекомендованная |
| 73 |
Предоставление многодетной семье скидки в размере не менее 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электрической энергией, а многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — также скидки в размере не менее 30 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на соответствующей территории |
рекомендованная |
| 74 |
Предоставление многодетным семьям иных мер социальной поддержки |
рекомендованная |
| 75 |
Назначение социальных пособий в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (правовыми актами органов местного самоуправления) |
рекомендованная |
| 76 |
Предоставление пенсионерам иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления |
рекомендованная |
| 77 |
Выплата пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы |
рекомендованная |
| 78 |
Возмещение затрат, связанных с погребением умерших реабилитированных лиц |
рекомендованная |
| 79 |
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья |
рекомендованная |
| 80 |
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг |
рекомендованная |
| 81 |
Содействие предоставлению многодетным семьям льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья |
рекомендованная |
| 82 |
Обеспечение бесплатного проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метро, автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных организаций (для многодетных семей) |
рекомендованная |
| 83 |
Выдача, продление действия и замена удостоверения многодетной семьи |
рекомендованная |
| 84 |
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
рекомендованная |
| 85 |
Назначение и выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
рекомендованная |
| 86 |
Назначение и выплата пособия по беременности и родам |
рекомендованная |
| 87 |
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка |
рекомендованная |
| 88 |
Назначение и выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
рекомендованная |
| 89 |
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
рекомендованная |
| 90 |
Назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком |
рекомендованная |
| 91 |
Назначение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью |
рекомендованная |
| 92 |
Выплата социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности |
рекомендованная |
| 93 |
Предоставление информации о перечне социальных услуг и порядке их предоставления поставщиками социальных услуг в субъекте Российской Федерации |
рекомендованная |
| 94 |
Государственная регистрация заключения брака (в части приема заявления о предоставлении государственной услуги) |
рекомендованная |
| 95 |
Государственная регистрация расторжения брака по взаимному согласию супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (в части приема заявления о предоставлении государственной услуги) |
рекомендованная |
| 96 |
Прием заявления о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, и их выдача |
рекомендованная |
| 97 |
Согласование размещения и приемка в эксплуатацию нестационарных (временных, мобильных) объектов |
рекомендованная |
| 98 |
Лицензирование отдельных видов деятельности, осуществляемое органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации |
рекомендованная |
| 99 |
Выдача разрешений (дубликатов разрешений) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации |
рекомендованная |
| 100 |
Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории |
рекомендованная |
| 101 |
Выдача и аннулирование охотничьего билета |
рекомендованная |
| 102 |
Выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации |
рекомендованная |
| 103 |
Иные государственные услуги в сфере социальной защиты населения |
рекомендованная |
| 104 |
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и (или) услугами и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодная денежная компенсация расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников (в части подачи заявления о предоставлении инвалидам технических средств реабилитации и (или) услуг и отдельным категориям граждан из числа ветеранов протезов (кроме зубных протезов), протезно-ортопедических изделий, а также выплата компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации (ветеранами протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия) и (или) оплаченные услуги и ежегодной денежной компенсации расходов инвалидов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников) |
обязательная |
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по подключению многофункциональных
центров предоставления
государственных и муниципальных услуг
к информационной системе мониторинга
деятельности многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг
ОПИСАНИЕ ПРОЦЕССА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В МФЦ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В ИС МДМ
1. Общие сведения
В рамках ИС МДМ предоставление услуги в МФЦ состоит из следующих основных процессов и действий:
| Процесс |
Действия |
Итог |
| Прием заявителей |
1. Личный прием заявителя в МФЦ
2. Прием от заявителя документов для оказания услуги
3. Завершение приема документов, создание комплекта документов в АИС МФЦ (далее — Дело), постановка Дела в очередь на обработку |
Очередь Дел, по которым должны быть выполнены действия, необходимые для формирования результата оказания услуги |
| Внутренняя обработка Дела |
1. Выполнение межведомственных запросов
2. Завершение обработки Дела
3. Передача результата на выдачу
4. Ожидание прихода заявителя |
Очередь Дел, готовых к выдаче заявителю, либо перенаправление их в федеральные органы исполнительной власти (органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления) или иной МФЦ для выдачи результата |
| Выдача результатов заявителю |
1. Личный прием заявителя в МФЦ (получение и вызов талона)
2. Выдача результата заявителю
3. Закрытие Дела |
Заявитель получил результат оказания услуги |
Для определения характеристик процессов в МФЦ определяются моменты времени начала и окончания обработки заявок — контрольные временные точки (t1-tn), в которых необходимо осуществлять сбор параметров для последующей отправки данных процесса в ИС МДМ. Каждой точке соответствует определенный набор типов объектов и атрибутов.
Из АИС МФЦ рекомендуется передавать все типы объектов и атрибутов, соответствующие тем контрольным временным точкам процессов, которые существуют в МФЦ.
Действия процесса в модели данных, передаваемых от АИС МФЦ в ИС МДМ, могут трансформироваться в типы объектов или в типы атрибутов соответствующих объектов. Например, личный прием заявителя порождает несколько типов объектов, например талон, талон вызван и т.д.
Ключевые стадии процесса приема заявителя отражены на рисунке 1.
Рисунок 1. Ключевые стадии процесса приема заявителя в МФЦ.
2. Прием заявителя
Процесс личного приема заявителя в МФЦ может иметь следующие варианты:
-
общий процесс — процесс предоставления услуги, предполагающий возможность повторных обращений заявителя с целью получения результата оказания услуги.
-
оказание услуги в окне — процесс предоставления услуги, не предусматривающий повторного обращения заявителя за результатом оказания услуги. Результат оказания услуги заявитель получает сразу.
-
оказание консультации — процесс консультирования заявителя по вопросам предоставления услуги в окне МФЦ.
2.1. Общий процесс
Общий процесс личного приема заявителя в МФЦ отображен на рисунке 2.
Рисунок 2. Личный прием заявителя. Общий процесс.
Примечание: дело поставлено в очередь на внутреннюю обработку (t4) — возможен альтернативный вариант «Оказание услуги в окне». На внутреннюю обработку Дело не поступает.
Описание точек процесса приведено в таблице 1.
Таблица 1
ОБЩИЙ ПРОЦЕСС. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса |
| t1 | Талон выдан (сформирован). Зафиксировано обращение заявителя в МФЦ. Обращение — факт прихода заявителя в МФЦ |
| t2 | Талон вызван в окно |
| t3-1 | Заявитель прибыл в окно. Фиксируется факт начала работы с заявителем |
| t3-1-1 | Заявитель прибыл в окно с неполным перечнем документов. Фиксируется факт обращения, по которому ожидается предоставление недостающих документов |
| t3-2 | Заявитель пришел в окно с недостающими документами. Фиксируется факт приема недостающих документов |
| t3-3 | Фиксируется факт приема документов к исполнению услуги. Заявитель при этом может предоставить неполный перечень документов, но потребовать рассмотрения обращения |
| t4 | Начало оказания услуги |
| t5 | Лицо, ответственное за обработку документов заявителя, взяло обращение из очереди либо на это лицо сделано назначение Дела |
| Примечание: для поддержки корректного отслеживания стадий процесса необходимо обеспечить в МФЦ фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, указанных в данной таблице. |
2.2. Оказание услуги в окне
Процесс оказания услуги в окне отображен на рисунке 3.
Рисунок 3. Личный прием заявителя. Оказание услуги в окне.
Примечание: для данного сценария необходимо:
1. Иметь признак услуги — услуга оказывается в окне.
2. Справочное значение — максимальное время оказания услуги в окне.
Описание точек процесса приведено в таблице 2.
Таблица 2
ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ В ОКНЕ. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса |
| t1 | Талон выдан (сформирован). Зафиксировано обращение заявителя в МФЦ. Обращение — факт прихода заявителя в МФЦ |
| t2 | Талон вызван в окно |
| t3-3 | Фиксируется факт приема документов к исполнению услуги. Заявитель при этом может предоставить неполный перечень документов, но потребовать рассмотрения обращения |
| t6-2 | Электронный межведомственный запрос (далее — МВ запрос) отправлен в СМЭВ |
| t7 | Получен ответ на МВ запрос |
| t12 | Заявитель получил результат на руки в том же МФЦ, в котором подавал заявление |
| t13 | Дело закрыто |
| Примечание: для поддержки корректного отслеживания стадий процесса необходимо обеспечить в МФЦ фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, указанных в данной таблице. |
2.3. Оказание консультации
Процесс оказания консультации в окне отображен на рисунке 4.
Рисунок 4. Личный прием заявителя. Оказание консультации.
Примечание: сценарий опционален. Если в АИС МФЦ консультации не учитываются, то будет некоторое количество талонов без заведенных Дел.
Описание точек процесса приведено в таблице 3.
Таблица 3
ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ В ОКНЕ. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса | UID объектов |
| t1 | Талон выдан (сформирован). Зафиксировано обращение заявителя в МФЦ. Обращение — факт прихода заявителя в МФЦ | 2, 4, 30 |
| t2 | Талон вызван в окно | 3, 4, 30 |
| t3-4 | Начало и конец консультации | 9, 4, 30 |
| Примечание: для поддержки корректного отслеживания стадий процесса необходимо обеспечить в МФЦ фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, указанных в данной таблице. |
3. Внутренняя обработка Дела
Процесс внутренней обработки Дела в МФЦ отображен на рисунке 5.
Рисунок 5. Внутренняя обработка Дела.
Примечания:
1. t6-2 — фиксируется по факту отправки запроса из АИС МФЦ и получения статуса от ОГВ, что запрос успешно обработан.
2. Запросов и ответов может быть множество. В ИС МДМ передается каждый запрос и каждый ответ. Если результат выдается в ОГВ, возможен прямой переход с метки t6-2 или t8-2 на t11-2.
Описание точек процесса приведено в таблице 4.
Таблица 4
ВНУТРЕННЯЯ ОБРАБОТКА ДЕЛА. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса |
| t5 | Лицо, ответственное за обработку документов заявителя, взяло обращение из очереди либо на это лицо сделано назначение Дела |
| t6-1 | Электронный МВ запрос создан |
| t6-2 | Электронный МВ запрос отправлен в СМЭВ |
| t7 | Получен ответ на МВ запрос |
| t8-1 | Время регистрации бумажного МВ запроса в системе |
| t8-2 | Время отправки бумажного МВ запроса в ОГВ |
| t9 | Время регистрации ответа на бумажный МВ запрос в системе |
| 11-1 | Услуга оказана. Дело готово к выдаче в МФЦ |
| 1-2 | Услуга оказана. Дело передано в ОГВ для выдачи результата |
| t11-3 | Услуга оказана. Дело направлено для выдачи в ином МФЦ |
| t18 | Приостановка оказания услуги по инициативе ОГВ |
| t19 | Возобновление оказания услуги, приостановленной по инициативе ОГВ |
| Примечание: для поддержки корректного отслеживания стадий процесса необходимо обеспечить в МФЦ фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, указанных в данной таблице. |
4. Выдача результатов в МФЦ
Процесс выдачи результата в МФЦ отображен на рисунке 6.
Рисунок 6. Выдача результата в МФЦ.
Описание точек процесса приведено в таблице 5.
Таблица 5
ПРОЦЕСС ВЫДАЧИ РЕЗУЛЬТАТА. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса |
| t11-1 | Услуга оказана. Дело готово к выдаче в МФЦ |
| t1 | Талон выдан (сформирован). Зафиксировано обращение заявителя в МФЦ. Обращение — факт прихода заявителя в МФЦ |
| t2 | Талон вызван в окно |
| t12 | Заявитель получил результат на руки в том же МФЦ, в котором подавал заявление |
| t13 | Дело закрыто |
| Примечание: для поддержки корректного отслеживания стадий процесса необходимо обеспечить в МФЦ фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, указанных в данной таблице. |
5. Внутренние процессы в МФЦ
С целью обеспечения корректного отслеживания стадий процесса предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ на стороне АИС МФЦ необходимо обеспечить фиксацию в каждой временной точке процесса объектов, приведенных в таблице ниже. Описание точек процесса приведено в таблице 6.
ВНУТРЕННИЕ ПРОЦЕССЫ МФЦ. ОБЪЕКТЫ И АТРИБУТЫ
| Точка в процессе | Описание точки процесса |
| t14 | Логин пользователя в системе |
| t15 | Выход (логаут) пользователя из системы |
| t16 | Возможность работать в системе. В зависимости от статусной модели это может быть создание пользователя или активация учетной записи |
| t17 | Пользователь лишен возможности совершать операции в системе |
| Примечание: под пользователем понимается пользователь АИС МФЦ субъекта Российской Федерации. |