---
title: "Приказ Рослесхоза от 22.05.2012 N 200"
number: "200"
issuer: "Федеральное агентство лесного хозяйства"
issued_on: 2012-05-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-200-2012-rosleshoz-federalnoe"
---
## Приказ Рослесхоза от 22.05.2012 N 200
# Приказ Рослесхоза от 22.05.2012 N 200
"Об утверждении Положения о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА**
**ПРИКАЗ**
от 22 мая 2012 г. N 200
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ОХРАНЫ ЛЕСОВ**
**ОТ ПОЖАРОВ И ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА**
**ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**
В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100366) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429, N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675, N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, ст. 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 1, ст. 145) приказываю:
утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о функциональной подсистеме охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководитель
**В.Н.МАСЛЯКОВ**
Утверждено
приказом Федерального
агентства лесного хозяйства
от 22.05.2012 N 200
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ОХРАНЫ ЛЕСОВ**
**ОТ ПОЖАРОВ И ЗАЩИТЫ ИХ ОТ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ ЛЕСА**
**ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100366) Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429, N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675, N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, ст. 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 1, ст. 145) и определяет основные задачи, функции, организацию управления, состав сил и средств, а также деятельность функциональной подсистемы охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей и болезней леса единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - функциональная подсистема).
2. Деятельность функциональной подсистемы осуществляется на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях.
3. Функциональная подсистема действует во взаимодействии с территориальными подсистемами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданными в субъектах Российской Федерации, в части предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров и очагов вредителей и болезней леса.
4. Функциональная подсистема создана для решения следующих задач:
обеспечение готовности к действиям сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
прогнозирование уровня пожарной опасности и санитарной опасности в лесах;
участие в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с охраной лесов от пожаров и защитой их от вредителей и болезней леса;
координация работ по маневрированию лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
осуществление контроля за радиационной обстановкой на территории земель лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате техногенных аварий, организацией и обеспечением лицами, использующими леса, установленного режима охраны, защиты лесов в условиях радиоактивного загрязнения;
подготовка предложений в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности об установлении соответствующего режима функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по результатам рассмотрения данных мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
5. Функциональная подсистема включает: координационные органы, органы управления, силы и средства пожаротушения, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и информационного обеспечения.
6. Руководство деятельностью функциональной подсистемы осуществляет руководитель Федерального агентства лесного хозяйства.
7. Координационным органом функциональной подсистемы является Комиссия Рослесхоза по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах.
Полномочия, функции и задачи координационного органа функциональной подсистемы, а также принятие им решений определяется положением о нем.
8. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются:
на федеральном уровне - структурное подразделение Рослесхоза, в компетенцию которого входит выработка и принятие решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами и массовым распространением вредителей и болезней леса;
на межрегиональном уровне - соответствующее подразделение территориального органа Рослесхоза по федеральному округу;
на региональном уровне - соответствующее подразделение территориального органа Рослесхоза по Московской области и г. Москва.
9. Органами повседневного управления функциональной подсистемы является специализированная диспетчерская служба Рослесхоза по приему и учету сообщений о лесных пожарах, а также оповещению населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (далее - федеральная специализированная диспетчерская служба).
10. К силам и средствам функциональной подсистемы относятся:
лесопожарные формирования, пожарная техника и оборудование в составе федерального бюджетного учреждения "Авиалесоохрана";
лесопожарные формирования, пожарная техника и оборудование федерального бюджетного специализированного учреждения "Центрлес";
филиалы (центры защиты леса) федерального бюджетного учреждения "Рослесозащита";
лаборатории и посты радиационного контроля федерального бюджетного учреждения "Рослесозащита".
11. Управление функциональной подсистемой осуществляется с использованием систем связи, оповещения и информационного обеспечения.
12. Информационное обеспечение осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие лесных пожаров, развития массовых очагов вредителей и болезней леса, используется номер телефона, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи. <1>
---
<1> [Пункт 22](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-794-2003#p100082) Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 145).
13. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках функциональной подсистемы осуществляется на основе сводных планов тушения лесных пожаров на территории субъектов Российской Федерации и соглашений между Рослесхозом с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
14. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в лесах силы и средства функциональной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решением руководителя Федерального агентства лесного хозяйства в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации в лесах для сил и средств функциональной подсистемы может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления силами и средствами функциональной подсистемы, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
наблюдение за состоянием пожарной и санитарной безопасности в лесах, соблюдением [Правил](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-417-2007#p100011) пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671), и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431), организациями, производящими работы в лесу;
обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
контроль за обеспечением оснащения лесопожарных и лесозащитных формирований эффективными средствами борьбы с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса, проведением организационных мероприятий по подготовке к пожароопасному сезону;
организация мониторинга лесопожарной обстановки;
разработка и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями неотложных противопожарных мероприятий в лесах, планов взаимодействия лесопожарных и иных формирований по тушению лесных пожаров на соответствующей территории;
планирование действий сил и средств функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечение их деятельности;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях в лесах, а также по выработке мер по устранению причин чрезвычайных ситуаций.
б) в режиме повышенной готовности:
руководство мероприятиями по подготовке к действиям по охране и защите лесов в условиях чрезвычайной ситуации, выявление причин ухудшения обстановки и выработка предложений по ее нормализации;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц Рослесхоза, его территориальных органов и организаций непосредственного подчинения, входящих в состав сил функциональной подсистемы;
ведение федеральной специализированной диспетчерской службой наблюдения, оповещения и контроля за лесопожарной и лесопатологической обстановкой в лесах, определение лесных участков, опасных в отношении быстрого распространения огня, вредителей и болезней леса;
сбор, обработка и передача силам и средствам функциональной подсистемы и другим заинтересованным органам государственной власти и организациям данных об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, информирование населения о способах защиты от них.
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
круглосуточный режим работы федеральной специализированной диспетчерской службы;
организация ликвидации чрезвычайных ситуаций (ведение разведки, принятие решений о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, управление силами и средствами, выделенными для ликвидации чрезвычайных ситуаций);
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и их последствий.
16. При недостаточности ресурсов для ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации привлечение сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
17. Финансовое обеспечение функциональной подсистемы и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
---