---
title: "Приказ Роспатента от 28.02.2024 N 20"
number: "20"
issuer: "Федеральная служба по интеллектуальной собственности"
issued_on: 2024-02-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-20-2024-rospatent-federalnaya-sluzhba"
---

## Приказ Роспатента от 28.02.2024 N 20

# Приказ Роспатента от 28.02.2024 N 20

"Об утверждении карты рисков и плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Роспатента"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 28 февраля 2024 г. N 20**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КАРТЫ РИСКОВ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ**<br>
**РИСКОВ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**<br>
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА**

</div>


<a id="p100005"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" и [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-231-2018-rospatent-federalnaya-sluzhba) Роспатента от 25.12.2018 N 231 "Об организации в Роспатенте системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [карту](#p100012) рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Роспатента согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [план](#p100068) мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в деятельности Роспатента на 2024 год согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100008"></a>Управлению финансово-административной деятельности и цифровой трансформации (Е.А. Киселевой) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Роспатента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Солоновича.

<a id="p100010"></a>Руководитель
Ю.С.ЗУБОВ





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Роспатента

</div>

от 28 февраля 2024 г. N 20

<a id="p100012"></a>КАРТА РИСКОВ
НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА


<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="39%"><col width="39%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100013"></a>N п/п</td><td><a id="p100014"></a>Вид риска нарушения</td><td><a id="p100015"></a>Возможные причины и условия возникновения риска нарушения</td><td><a id="p100016"></a>Уровень риска нарушения</td></tr>
<tr><td><a id="p100017"></a>1</td><td><a id="p100018"></a>Принятие внутреннего нормативно-правового акта Роспатента (далее - НПА), положения которого могут привести к ограничению и устранению конкуренции</td><td><a id="p100019"></a>Отсутствие надлежащей квалификации ответственных работников Роспатента при подготовке НПА, недооценка должностными лицами Роспатента, принимающими участие в согласовании проекта НПА, отрицательного воздействия положений проекта НПА на состояние конкуренции, сжатые сроки подготовки проекта НПА</td><td><a id="p100020"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>2</td><td><a id="p100022"></a>Принятие НПА, применение которого создает риски нарушения антимонопольного законодательства</td><td><a id="p100023"></a>Недостаточный уровень знаний антимонопольного законодательства и его правоприменительной практики у ответственных работников Роспатента при подготовке НПА и у должностных лиц, принимающих участие в согласовании проекта НПА, сжатые сроки подготовки проекта НПА</td><td><a id="p100024"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100025"></a>3</td><td colspan="3"><a id="p100026"></a>Нарушение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а также при осуществлении закупок отдельными видами юридических лиц</td></tr>
<tr><td><a id="p100027"></a>3.1</td><td><a id="p100028"></a>осуществление сговора (согласованных действий) должностных лиц Роспатента, членов контрактной службы, членов комиссии по осуществлению закупок (далее - Заказчик) и поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупки</td><td rowspan="2"><a id="p100029"></a>Наличие у Заказчика признаков коррупционных деяний, наличие у Заказчика конфликта интересов</td><td><a id="p100030"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>3.2</td><td><a id="p100032"></a>содействие со стороны Заказчика участникам закупки:<br>- проведение переговоров<br>в отношении заявок, в том числе в отношении заявки, поданной конкретным участником, до момента выявления победителя закупки;<br>- консультативная помощь по заполнению заявки;<br>- передача информации о количестве заявок, о составе заявок (в том числе документов заявок)</td><td><a id="p100033"></a>Существенный</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>3.3</td><td><a id="p100035"></a>нарушение Заказчиком выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)</td><td rowspan="8"><a id="p100036"></a>Недостаточная квалификация и опыт Заказчика, частые изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, неопределенность его норм, наличие разночтений в нормативных актах, высокая загруженность работников Заказчика</td><td><a id="p100037"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>3.4</td><td><a id="p100039"></a>установление Заказчиком неправомерных требований к поставщикам (подрядчикам, исполнителям), ограничивающих количество потенциальных участников закупки (наличие лицензий, допусков, специальных разрешений, членства в саморегулируемых организациях)</td><td><a id="p100040"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>3.5</td><td><a id="p100042"></a>установление Заказчиком порядка оценки заявок при проведении конкурсных процедур с нарушениями</td><td><a id="p100043"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100044"></a>3.6</td><td><a id="p100045"></a>нарушение Заказчиком правил описания объекта закупки</td><td><a id="p100046"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>3.7</td><td><a id="p100048"></a>нарушение Заказчиком порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора), цены контракта (договора), заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных сумм цен единиц товара, работы, услуги</td><td><a id="p100049"></a>Низкий</td></tr>
<tr><td><a id="p100050"></a>3.8</td><td><a id="p100051"></a>необоснованное отклонение либо необоснованный допуск Заказчиком заявки на участие в конкурентных процедурах, непредставление преференций при проведении закупок</td><td><a id="p100052"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>3.9</td><td><a id="p100054"></a>несоблюдение Заказчиком обязанности по применению мер по предотвращению конфликта интересов в порядке, предусмотренном законодательством о противодействии коррупции</td><td><a id="p100055"></a>Незначительный</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>3.10</td><td><a id="p100057"></a>несоблюдение Заказчиком требований о применении национального режима при осуществлении закупок</td><td><a id="p100058"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>3.11</td><td><a id="p100060"></a>несоблюдение Заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг</td><td><a id="p100061"></a>Отсутствие необходимого товара в реестре промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, едином реестре российской радиоэлектронной продукции, в евразийском реестре промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, недостаточная квалификация и опыт Заказчика</td><td><a id="p100062"></a>Высокий</td></tr>
<tr><td><a id="p100063"></a>4</td><td><a id="p100064"></a>Неисполнение Заказчиком в установленном законодательством в сфере закупок порядке обязанностей по осуществлению закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также у субъектов малого и среднего предпринимательства</td><td><a id="p100065"></a>Недостаточная квалификация и опыт Заказчика, наличие у Заказчика признаков коррупционных деяний</td><td><a id="p100066"></a>Высокий</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100067"></a>**Приложение N 2**<br>
**к приказу Роспатента**<br>
**от 28 февраля 2024 г. N 20**

<a id="p100068"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ РИСКОВ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО**<br>
**ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПАТЕНТА НА 2024 ГОД**

</div>



| <a id="p100069"></a>N п/п | <a id="p100070"></a>Мероприятия по снижению рисков нарушения | <a id="p100071"></a>Ответственные структурные подразделения | <a id="p100072"></a>Срок исполнения мероприятия |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100073"></a>1 | <a id="p100074"></a>Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства Роспатента за 2023 год | <a id="p100075"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100076"></a>01.06.2024 |
| <a id="p100077"></a>2 | <a id="p100078"></a>Анализ внутренних нормативно-правовых актов Роспатента, регламентирующих процедуры антимонопольного законодательства (далее - НПА), на предмет их соответствия требованиям антимонопольного законодательства | <a id="p100079"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100080"></a>01.07.2024 |
| <a id="p100081"></a>3 | <a id="p100082"></a>Подготовка предложений о необходимости внесения изменений в НПА и разработки новых НПА | <a id="p100083"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100084"></a>01.08.2024 |
| <a id="p100085"></a>4 | <a id="p100086"></a>Актуализация Положения о контрактной службе Роспатента | <a id="p100087"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100088"></a>01.10.2024 |
| <a id="p100089"></a>5 | <a id="p100090"></a>Анализ правоприменительной практики ФАС и судебных инстанций по делам о нарушении антимонопольного законодательства | <a id="p100091"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100092"></a>В течение 2024 года |
| <a id="p100093"></a>6 | <a id="p100094"></a>Организация обучения членов контрактной службы, комиссии по осуществлению закупок Роспатента (профессиональная переподготовка или повышение квалификации в сфере закупок) | <a id="p100095"></a>Управление финансово-административной деятельности и цифровой трансформации | <a id="p100096"></a>В течение 2024 года |




<a id="p100097"></a>

---
