---
title: "Приказ Минтранса России от 27.01.2022 N 20"
number: "20"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2022-01-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-20-2022-mintrans-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минтранса России от 27.01.2022 N 20
# Приказ Минтранса России от 27.01.2022 N 20
"Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.05.2022 N 68592)
> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100010) 1 сентября 2028 года.
> Начало действия документа - [01.09.2022](#p100010).
Зарегистрировано в Минюсте России 25 мая 2022 г. N 68592
---
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 27 января 2022 г. N 20**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**
**НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН И РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ В ЗОНАХ ПОВЫШЕННОЙ**
**ОПАСНОСТИ, ВЫПОЛНЕНИЯ В ЭТИХ ЗОНАХ РАБОТ, ПРОЕЗДА И ПЕРЕХОДА**
Утверждены
приказом Министерства транспорта
**Российской Федерации**
**от 27 января 2022 г. N 20**
## ПРАВИЛА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН И РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ В ЗОНАХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, ВЫПОЛНЕНИЯ В ЭТИХ ЗОНАХ РАБОТ, ПРОЕЗДА И ПЕРЕХОДА ЧЕРЕЗ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ
### I. Общие положения
1. Железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет средств владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования (далее - владелец инфраструктуры) или владельцев железнодорожных путей необщего пользования <1>.
---
<1> [Абзац первый пункта 1 статьи 21](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2003/statya-1#p100199) Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169).
2. Правила распространяются на физических лиц, в том числе пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с размещением объектов в зонах повышенной опасности и проведением в них работ.
### II. Нахождение граждан в зонах повышенной опасности
3. Посадка пассажиров в вагоны или высадка пассажиров из вагонов производится после полной остановки поезда со стороны пассажирской платформы и в пределах пассажирской платформы при ее наличии.
4. При нахождении граждан в зонах повышенной опасности и при пользовании железнодорожным подвижным составом гражданам запрещается:
1) подлезать, пролезать под пассажирскими платформами и железнодорожным подвижным составом;
2) перелезать под и через автосцепные устройства между вагонами;
3) заходить за ограничительную линию у края пассажирской платформы во время движения поезда в пределах пассажирской платформы до полной остановки поезда;
4) бежать по пассажирской платформе рядом с прибывающим или отправляющимся поездом;
5) оставлять сопровождаемых несовершеннолетних детей без присмотра, допускать их неконтролируемое перемещение по пассажирской платформе, в том числе устраивать подвижные игры;
6) прыгать с пассажирской платформы или находиться под ней;
7) переходить по железнодорожному переезду и пешеходному переходу при запрещающем сигнале светофора переездной сигнализации независимо от положения и наличия шлагбаума, а при отсутствии светофора на железнодорожном переезде - в пределах видимости приближающегося к переезду железнодорожного подвижного состава;
8) подниматься на опоры и специальные конструкции контактной сети и сигнальных устройств, воздушных линий и искусственных сооружений;
9) приближаться к проводам, идущим от опор и специальных конструкций контактной сети и воздушных линий электропередачи (далее - провода);
10) приближаться к оборванным проводам;
11) повреждать, загрязнять, снимать, самостоятельно устанавливать знаки, указатели или иные носители информации;
12) оставлять на железнодорожных путях посторонние предметы;
13) провозить в качестве ручной клади вещи (предметы), которые могут повредить или загрязнить вагон и вещи других пассажиров, а также зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества <2>. Перевозка огнестрельного оружия и боеприпасов к нему в качестве ручной клади осуществляется в соответствии с требованиями, установленными [частью первой статьи 25](https://bukva.ai/docs/zakon-150-fz/statya-25#p413) Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" <3>;
---
<2> [Абзац третий пункта 34](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-810-2021#p100107) Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 23, ст. 4058). В соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-810-2021#p100015) постановления Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 810 данный акт действует до 1 сентября 2027 г.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 2021, N 27, N 5141.
14) проезжать и переходить через железнодорожные пути в местах, не предусмотренных [пунктом 11](#p100106) настоящих Правил;
15) находиться на железнодорожных путях (в том числе ходить по ним, сидеть на рельсах), ходить вдоль железнодорожных путей;
16) пользоваться летательными аппаратами, передвигаться на мотоциклах, велосипедах, самокатах, роликовых коньках и иных транспортных средствах, а также с использованием спортивного инвентаря, кроме детских и инвалидных колясок;
17) разводить костры, пользоваться пиротехническими устройствами;
18) оставлять без присмотра ручную кладь;
19) препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности;
20) подходить к вагонам до полной остановки поезда;
21) прислоняться к железнодорожному подвижному составу, в том числе находящемуся без движения;
22) осуществлять посадку в поезд и высадку из поезда во время движения;
23) стоять на подножках и переходных площадках железнодорожного подвижного состава;
24) открывать двери вагона во время движения и остановок поезда, а также препятствовать их открытию или закрытию, задерживать отправление поезда;
25) высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров вагонов;
26) проезжать в местах, не оборудованных для проезда;
27) потреблять (распивать) алкогольную и спиртосодержащую продукцию <4> (кроме вагонов-ресторанов);
---
<4> [Пункт 7 статьи 16](https://bukva.ai/docs/zakon-171-fz/statya-1#p1447) Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 30 декабря, N 0001202112300175).
28) употреблять наркотические средства и психотропные вещества <5>;
---
<5> [Статья 40](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-40#p356) Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2015, N 6, ст. 885).
29) находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность <6>;
---
<6> [Статья 20.21](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-21#p101794) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2013, N 51, ст. 6685).
30) курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов <7>;
---
<7> [Статья 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-15-fz/statya-12#p100306) Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2020, N 31, ст. 5062).
31) подниматься на крышу и (или) проезжать на крыше железнодорожного подвижного состава, автосцепных устройствах и на иных элементах железнодорожного подвижного состава;
32) проникать в кабины управления железнодорожного подвижного состава, а также осуществлять проезд в них, за исключением работников железнодорожного транспорта, исполняющих должностные обязанности;
33) наносить надписи, наклейки, изображения, размещать информационные и рекламные материалы на внешние и внутренние поверхности вагонов, а также на объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - объекты инфраструктуры) без письменного разрешения перевозчика или владельца инфраструктуры;
34) использовать вагоны и объекты инфраструктуры для осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также благотворительной деятельности без письменного разрешения перевозчика или владельца инфраструктуры;
35) заниматься попрошайничеством;
36) использовать музыкальные инструменты и средства звукоусиления (кроме слуховых аппаратов) в вагонах и на объектах инфраструктуры без письменного разрешения перевозчика;
37) использовать наушники для прослушивания музыки, речи и иных звуковых сигналов (кроме слуховых аппаратов), находясь на пассажирской платформе, железнодорожном переезде, железнодорожных путях общего пользования, железнодорожных путях необщего пользования;
38) засорять и загрязнять, а также повреждать железнодорожный подвижной состав и объекты инфраструктуры;
39) проникать в производственные помещения и на огражденную территорию объекта инфраструктуры;
40) препятствовать выполнению должностных обязанностей работниками железнодорожного транспорта;
41) предпринимать действия, имитирующие совершение противоправных действий либо подготовку к их совершению, препятствующие работе железнодорожного транспорта, включая распространение заведомо ложных сообщений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности пассажиров и иных лиц;
42) находиться в поездах, не осуществляющих или прекративших перевозку пассажиров;
43) сбрасывать, протягивать и высовывать с мостов в районе контактного провода какие-либо предметы, осуществлять любые действия, которые могут привести к соприкосновению с контактным проводом;
44) сидеть на перилах и ограждениях мостов, прыгать с них, сбрасывать посторонние предметы;
45) подниматься, свешиваться и перелезать через ограждения вдоль железнодорожного полотна, на пешеходных мостах и переходах через железнодорожные пути, а также перекидывать через ограждения предметы;
46) находиться с длинномерными предметами, которые создают угрозу жизни от соприкосновения с контактной сетью на электрифицированных участках железнодорожного пути, в целях исключения случаев травмирования граждан;
47) пользоваться (применять) лазерными указками;
48) повреждать или иными способами воздействовать на кабельные коммуникации автоматики, связи и энергоснабжения.
5. При нахождении на пассажирских платформах гражданам необходимо:
1) обеспечивать информирование работников железнодорожного транспорта о наличии препятствий для движения поездов;
2) подавать сигнал для остановки поезда возможным способом в случаях возникновения ситуации, требующей экстренной остановки железнодорожного подвижного состава (сигнал остановки поезда (маневрового состава) подается круговым движением руки или какого-либо предмета);
3) держать сопровождаемых малолетних <8> детей за руку или на руках при перевозке их без использования детских колясок;
---
<8> Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет ([пункт 1 статьи 28](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-28#p100162) Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301).
4) пропускать сопровождаемых малолетних детей впереди себя при посадке в вагон;
5) информировать о посторонних и (или) забытых предметах работников железнодорожного транспорта.
### III. Размещение объектов в зонах повышенной опасности и выполнение в этих зонах работ
6. Размещение объектов в зонах повышенной опасности осуществляется в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, документами по стандартизации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2007/statya-1) от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" <9>, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-17-fz-2003/statya-1) от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" <10>, Земельным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-1) Российской Федерации <11>, Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации <12>, [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1479-2020#p100009) противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 <13> (далее - Правила противопожарного режима), [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2010-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100010) технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденными приказом Минтранса России от 21 декабря 2010 г. N 286 <14> (далее - Правила технической эксплуатации).
---
<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2021, N 24, ст. 4188.
<10> Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 169; 2021, N 24, ст. 4188.
<11> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 30 декабря, N 0001202112300178.
<12> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 30 декабря, N 0001202112300150.
<13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст. 6056; 2021, N 23, ст. 4041. В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1479-2020#p100006) постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 данный акт действует до 31 декабря 2026 г.
<14> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 января 2011 г., регистрационный N 19627, с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 210 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 8 сентября 2011 г., регистрационный N 21758), от 4 июня 2012 г. N 162 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2012 г., регистрационный N 24735), от 13 июня 2012 г. N 164 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 июня 2012 г., регистрационный N 24613), от 30 марта 2015 г. N 57 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2015 г., регистрационный N 37020), от 9 ноября 2015 г. N 330 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2015 г., регистрационный N 39978), от 25 декабря 2015 г. N 382 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2015 г., регистрационный N 40409), от 3 июня 2016 г. N 145 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 июня 2016 г., регистрационный N 42676), от 1 сентября 2016 г. N 257 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 ноября 2016 г., регистрационный N 44248), от 30 января 2018 г. N 36 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50716), от 9 февраля 2018 г. N 54 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 мая 2018 г., регистрационный N 50958), от 5 октября 2018 г. N 349 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 декабря 2018 г., регистрационный N 52897), от 25 декабря 2018 г. N 472 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2019 г., регистрационный N 55235).
7. Выполнение работ в зонах повышенной опасности, в полосе отвода железной дороги должно производиться в соответствии с требованиями, установленными [статьей 90](https://bukva.ai/docs/kodeks-136-fz/statya-90#p100738) Земельного кодекса Российской Федерации <15>, [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1479-2020#p100009) противопожарного режима, [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-286-2010-mintrans-rossii-ministerstvo-2#p100010) технической эксплуатации, [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-652n-2020#p100010) по охране труда при эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 сентября 2020 г. N 652н <16>, при условии обеспечения безопасности движения поездов и производства маневровой работы и при наличии письменного разрешения владельца инфраструктуры, владельца железнодорожного пути необщего пользования.
---
<15> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147.
<16> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 декабря 2020 г., регистрационный N 61322). В соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-652n-2020#p100007) приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 сентября 2020 г. N 652н данный акт действует до 31 декабря 2025 г.
8. В целях информирования пассажиров о правилах поведения и действиях граждан в зонах повышенной опасности и в железнодорожном подвижном составе перевозчиком и владельцем инфраструктуры применяется звуковое информирование, табло, мониторы, а также схемы, указатели.
9. В случае возникновения пожаров, аварий и стихийных бедствий владелец инфраструктуры должен пропустить в зону повышенной опасности расчеты пожарных и аварийно-спасательных служб, а также бригады скорой и неотложной помощи.
### IV. Проезд и переход через железнодорожные пути
10. Проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.
11. При проезде и переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо пользоваться специально оборудованными для этого пешеходными переходами, тоннелями, мостами, железнодорожными переездами, путепроводами, а также другими местами, предусмотренными для перехода и обозначенными информационными знаками (при этом следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и (или) работниками железнодорожного транспорта).
12. Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается по пешеходным переходам в одном уровне с железнодорожными путями с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.
13. При пересечении гражданами железнодорожных путей на транспортных средствах должны соблюдаться нормы, установленные [разделом 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p100335) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 <17>.
---
<17> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531.
14.
Граждане перед переходом через железнодорожные пути по пешеходному настилу должны обеспечить личную зону видимости приближения железнодорожного транспорта и слышимости подаваемых машинистом или другим работником железнодорожного транспорта звуковых сигналов (снять капюшон и наушники), убедиться в отсутствии движущегося железнодорожного подвижного состава.
15.
При прогоне животных через железнодорожные пути стадо должно быть разделено на группы такой численности, чтобы с учетом количества погонщиков был обеспечен безопасный прогон каждой группы <18>.
---
<18> [Пункт 25.5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p257) Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1625).
---