---
title: "Приказ ФСКН РФ от 19.01.2009 N 20"
number: "20"
issuer: "Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
issued_on: 2009-01-19
redaction: 2011-11-11
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-20-2009-fskn-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСКН РФ от 19.01.2009 N 20

# Приказ ФСКН РФ от 19.01.2009 N 20

(ред. от 29.09.2011)

"Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2009 N 13349)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-548-2013-fskn-rossii-federalnaya#p100008) ФСКН России от 16.12.2013 N 548, утвердившего новый [Регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-548-2013-fskn-rossii-federalnaya#p100015).
> Начало действия редакции - 11.11.2011.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 февраля 2009 г. N 13349

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
от 19 января 2009 г. N 20

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**

</div>

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ**
*ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ*

<a id="p1"></a>В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. [N 260](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100020) "О Регламенте Правительства Российской Федерации" <1>, от 19 января 2005 г. [N 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100006) "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" <2>, от 28 июля 2005 г. [N 452](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100011) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" <3> приказываю:

> *(преамбула в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100010) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


<a id="p2"></a>

---

<a id="p81"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. II), ст. 5970, ст. 5971; N 52 (ч. II), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964, N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251, N 28, ст. 4219.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100015) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95, в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100011) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

<a id="p82"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; Российская газета, 2011, N 189.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100016) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95, в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100012) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

<a id="p83"></a><3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131, N 34, ст. 4986; Российская газета, 2011, N 189.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100017) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95, в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100013) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*


1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100011) Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-428-2006-fskn-rossii-federalnaya) ФСКН России от 25 декабря 2006 г. N 428 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в Минюсте России 26 января 2007 г., регистрационный N 8852).

<div align="right">

3. <a id="p100008"></a>Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

<a id="p100009"></a>Директор<br>
**В.П.ИВАНОВ**

</div>






<a id="p100010"></a>Приложение

<a id="p100011"></a>**РЕГЛАМЕНТ**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ**

</div>

**ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ**

## <a id="p100012"></a>I. Общие положения


1. <a id="p6"></a>Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-976#p100117) Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" <1>, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. [N 260](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100020) "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от 19 января 2005 г. [N 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100006) "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 г. [N 452](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100011) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и деятельности ФСКН России.

> *(п. 1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100019) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


<a id="p7"></a>

---

<a id="p8"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100022) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


2. <a id="p100014"></a>ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
3. <a id="p100015"></a>ФСКН России специально [уполномочена](https://bukva.ai/docs/zakon-3-fz-1998/statya-1#p100061) на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
4. <a id="p100016"></a>Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент Российской Федерации.
5. <a id="p100017"></a>Основными задачами ФСКН России являются:
1) <a id="p100018"></a>обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту;
2) <a id="p100019"></a>выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях, которые отнесены [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-23-63#p36) Российской Федерации, соответственно, к подследственности либо к компетенции органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля);
3) <a id="p100020"></a>координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
4) <a id="p100021"></a>участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту;
5) <a id="p100022"></a>создание и ведение [единого банка данных](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-31-2006#p100011) по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;
6) <a id="p100023"></a>осуществление в соответствии с международными договорами Российской Федерации взаимодействия и информационного обмена с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также представление интересов Российской Федерации по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в международных организациях.
6. <a id="p100024"></a>[Полномочия](https://bukva.ai/docs/ukaz-976#p100051), а также права, необходимые для реализации полномочий ФСКН России, определяются Президентом Российской Федерации.
7. <a id="p100025"></a>ФСКН России в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
8. <a id="p9"></a>ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100264) Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

> *(п. 8 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100023) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

9. <a id="p100027"></a>ФСКН России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
10. <a id="p100028"></a>Ведомственный контроль в ФСКН России осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России.
11. <a id="p100029"></a>ФСКН России возглавляет директор ФСКН России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации.
12. <a id="p100030"></a>Директор ФСКН России организует работу ФСКН России и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
13. <a id="p100031"></a>[Полномочия](https://bukva.ai/docs/ukaz-976#p100123) директора ФСКН России определяются Президентом Российской Федерации.
14. <a id="p10"></a>Первый заместитель директора ФСКН России, статс-секретарь - заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России, заместитель директора ФСКН России - руководитель Оперативно-разыскного департамента, заместитель директора ФСКН России - руководитель аппарата Государственного антинаркотического комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100025) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

15. <a id="p100033"></a>Директор ФСКН России распределяет обязанности между заместителями директора ФСКН России, устанавливает полномочия других должностных лиц органов наркоконтроля по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции ФСКН России.
16. <a id="p100034"></a>Директор ФСКН России предоставляет в необходимых случаях должностным лицам ФСКН России полномочия представлять ФСКН России в отношениях с государственными органами, государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами, а также выдает доверенности на подписание от имени ФСКН России договоров и других гражданско-правовых документов.
17. <a id="p100035"></a>В ФСКН России образуется коллегия в составе директора ФСКН России (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других лиц.
18. <a id="p100036"></a>Состав коллегии ФСКН России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.
19. <a id="p100037"></a>Директор ФСКН России утверждает положение о коллегии ФСКН России, вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСКН России, не входящих в ее состав по должности.
20. <a id="p100038"></a>Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСКН России, ее территориальных органов, а также организаций ФСКН России (далее - организации) и подразделений осуществляется за счет средств федерального бюджета.

## <a id="p100039"></a>II. Порядок планирования и организации работы ФСКН России


21. <a id="p100040"></a>Деятельность ФСКН России осуществляется на основе перспективного и текущего планирования.
22. <a id="p100041"></a>ФСКН России разрабатывает проекты планов и определяет показатели деятельности самостоятельно, согласовывая их при необходимости с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, и несет ответственность за реализацию указанных планов и показателей.
23. <a id="p100042"></a>Порядок разработки и представления докладов ФСКН России как субъекта бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности, а также требования к их содержанию определяются Правительством Российской Федерации.
24. <a id="p100043"></a>Порядок и организация планирования в ФСКН России определяются нормативными правовыми актами ФСКН России.

## <a id="p100044"></a>III. Порядок подготовки и оформления решений директора ФСКН России и его заместителей


25. <a id="p100045"></a>Решения директора ФСКН России объявляются в форме приказов, распоряжений и указаний ФСКН России.
26. <a id="p100046"></a>Решения коллегии ФСКН России объявляются приказами ФСКН России. Решения оперативных совещаний у директора ФСКН России могут объявляться приказами ФСКН России.
27. <a id="p79"></a>Решения первого заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента могут издаваться в форме распоряжений и указаний ФСКН России. Распоряжения, издаваемые первым заместителем директора ФСКН России, заместителем директора ФСКН России - руководителем Оперативно-разыскного департамента, не должны носить нормативный правовой характер.

> *(п. 27 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-330-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100011) ФСКН РФ от 12.07.2011 N 330)*

28. <a id="p80"></a>Решения статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета могут издаваться в форме указаний ФСКН России.

> *(в ред. Приказов ФСКН РФ от 22.03.2010 [N 95](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100025), от 12.07.2011 [N 330](https://bukva.ai/docs/prikaz-330-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100013))*

29. <a id="p12"></a>Решения статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента издаются в форме указаний в отношении подразделений, территориальных органов ФСКН России, деятельность которых они координируют. Решения заместителя директора ФСКН России - руководителя аппарата Государственного антинаркотического комитета издаются в отношении аппарата Государственного антинаркотического комитета.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100025) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

30. <a id="p100050"></a>Приказы ФСКН России издаются по наиболее значимым вопросам оперативно-служебной деятельности.
31. <a id="p100051"></a>Документы, содержащие предписания временного характера, либо о создании комиссий или рабочих групп, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России, издаются в форме распоряжений ФСКН России.
32. <a id="p100052"></a>Указания ФСКН России, как правило, издаются во исполнение предписаний, содержащихся в приказах и распоряжениях ФСКН России, и направлены на организацию исполнения таких предписаний.
<a id="p100053"></a>Указания ФСКН России не должны содержать общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение, а также положения о возложении контроля за исполнением указаний.
33. <a id="p13"></a>Подготовка, согласование, подписание и при необходимости государственная регистрация приказов и распоряжений ФСКН России осуществляются в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. [N 1009](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1009-1997) "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" <1>, от 15 июня 2009 г. [N 477](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-477-2009) "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" <2>, [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-88-2007) Минюста России от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" <3> с изменениями, внесенными [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-155-2009-minyust-rossii-ministerstvo#p100006) Минюста России от 26 мая 2009 г. N 155 "О внесении изменений в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 г. N 88" <4>, а также нормативными правовыми актами ФСКН России.

> *(п. 33 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100026) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


<a id="p14"></a>

---

<a id="p15"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100029) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

<a id="p16"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100030) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

<a id="p17"></a><3> Зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2007 г., регистрационный N 9449.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100031) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

<a id="p18"></a><4> Зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2009 г., регистрационный N 14021.

> *(сноска введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100032) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


34. <a id="p100055"></a>Официальные документы, направленные на установление, изменение или отмену правовых норм (общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение), издаются только в форме приказов или распоряжений ФСКН России.
<a id="p84"></a>*35. Проекты приказов (распоряжений) ФСКН России подготавливаются во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации, а также по решению руководства ФСКН России.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100015) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

36. <a id="p100057"></a>Инструкции, положения, правила, штаты, перечни, нормы положенности и формы отчетности, как правило, утверждаются приказами ФСКН России.
<a id="p19"></a>*37. Не допускается объявление приказами (распоряжениями) ФСКН России законодательных, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также других актов, действующих на территории Российской Федерации непосредственно. При необходимости организации выполнения требований этих актов в ФСКН России могут издаваться приказы или распоряжения ФСКН России, содержащие предписания, адресованные подчиненным должностным лицам.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100033) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

<a id="p20"></a>*38. В необходимых случаях приказы (распоряжения) могут быть изданы совместно с иными федеральными органами исполнительной власти.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100034) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

<a id="p21"></a>*Соглашения, заключаемые с иными федеральными органами исполнительной власти, объявляются приказами.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100034) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


## <a id="p100061"></a>IV. Порядок исполнения поручений в ФСКН России


<a id="p22"></a>*39. Исполнение поручений в ФСКН России организуется первым заместителем директора ФСКН России, статс-секретарем - заместителем директора ФСКН России, заместителем директора ФСКН России, заместителем директора ФСКН России - руководителем аппарата Государственного антинаркотического комитета, заместителем директора ФСКН России - руководителем Оперативно-разыскного департамента (далее - заместители директора ФСКН России) и руководителями подразделений ФСКН России.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100025) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

40. <a id="p100063"></a>Должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словами "созыв" или "ответственный", является головным исполнителем поручения и несет ответственность за его исполнение и организацию работы.
41. <a id="p100064"></a>Головной исполнитель организует исполнение поручения, а также подготовку и согласование материалов, представляемых в связи с исполнением этого поручения.
42. <a id="p100065"></a>Соисполнители поручения подготавливают и в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителем (заместителем руководителя) соответствующего подразделения ФСКН России.
<a id="p100066"></a>Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом руководителя, давшего поручение.
<a id="p85"></a>*43. В случае, если поручение директора ФСКН России (заместителя директора ФСКН России) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 2 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет директору ФСКН России (заместителю директора ФСКН России) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов наркоконтроля.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100016) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

<a id="p86"></a>*44. Поручения руководства ФСКН России во исполнение указов, распоряжений, поручений и указаний Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации, а также по обращениям и запросам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума, Совет Федерации, Федеральное Собрание) подлежат обязательной постановке на контроль Управлением делами Организационно-административного департамента ФСКН России в установленном порядке.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100018) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

<a id="p87"></a>*Исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации осуществляется в соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-352-2011) Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 14, ст. 1880).*

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100019) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

45. <a id="p100069"></a>Контроль за исполнением поручений в ФСКН России осуществляется в целях обеспечения их реализации исполнителями в установленные сроки.
46. <a id="p100070"></a>Поручения, взятые на контроль, должны быть доведены до непосредственных исполнителей в течение суток со дня их регистрации, а срочные и оперативные - незамедлительно.
47. <a id="p100071"></a>Поручение подлежит исполнению в установленный в нем срок. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.
<a id="p100072"></a>Поручение, содержащее указание "срочно", подлежит исполнению в 3-дневный срок. Указание "оперативно" предусматривает 10-дневный срок исполнения поручения.
<a id="p100073"></a>Если срок исполнения в поручении не указан, оно подлежит исполнению в срок до 1 месяца с даты его подписания (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.
<a id="p100074"></a>Поступившие в соответствующие подразделения ФСКН России поручения и иные документы рассматриваются их руководителями в следующем порядке:
<a id="p100075"></a>поручения и документы, поступившие до 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются по мере их поступления до конца рабочего дня;
<a id="p100076"></a>поручения и документы, поступившие после 18 часов текущего рабочего дня, рассматриваются до 10 часов следующего рабочего дня;
<a id="p100077"></a>поручения, содержащие указание "срочно", и оперативные поручения рассматриваются руководителями подразделений ФСКН России в течение часа с момента их получения.
48. <a id="p100078"></a>В исключительных случаях, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, руководители соответствующих подразделений ФСКН России представляют руководителю, давшему поручение, рапорт о ходе исполнения поручения с предложением о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения не позднее чем за 5 дней до даты исполнения поручения. Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.
49. <a id="p100079"></a>Для исполнения поручений (за исключением срочных), требующих документального оформления, исполнитель обязан представить руководству ФСКН России на подпись проект ответа за 3 дня до истечения установленного срока исполнения.
50. <a id="p100080"></a>Порядок организации и осуществления контроля за исполнением поручений в ФСКН России определяется нормативными правовыми актами ФСКН России.

## <a id="p100081"></a>V. Порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации


<a id="p88"></a>*51. ФСКН России разрабатывает проекты актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в установленной сфере деятельности (далее - проекты актов). Проекты актов разрабатываются ФСКН России во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации либо по собственной инициативе.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100021) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

52. <a id="p100083"></a>Организация и порядок подготовки проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации, осуществляются в соответствии с требованиями [Регламента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100017) Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (далее - Регламент Правительства Российской Федерации), [Типового регламента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100010) взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, [Типового регламента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100008) внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России.
53. <a id="p100084"></a>Проекты актов вносятся в Правительство Российской Федерации с пояснительной запиской, содержащей необходимые расчеты, обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений.
54. <a id="p100085"></a>В случае, если подготавливаемый акт влечет за собой необходимость внесения изменений в другие акты, эти изменения включаются в проект подготавливаемого акта или представляются одновременно с ним в виде проекта отдельного акта.
<a id="p100086"></a>Если проекты актов содержат поручения, указывается срок исполнения поручений.
55. <a id="p100087"></a>Подготовка проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации, поручается руководством ФСКН России одному или нескольким подразделениям ФСКН России в соответствии с их компетенцией.
56. <a id="p100088"></a>Подразделение ФСКН России - головной исполнитель (далее - головной исполнитель) по подготовке проекта акта определяет порядок подготовки и согласования материалов, направляемых в Правительство Российской Федерации, организует работу и несет ответственность за качественную и своевременную подготовку, а также внесение в Правительство Российской Федерации проекта акта.
57. <a id="p100089"></a>В целях организации подготовки проекта акта головной исполнитель вправе в установленном порядке образовывать рабочие группы в составе представителей подразделений ФСКН России - соисполнителей поручения, а также представителей других заинтересованных подразделений ФСКН России или проводить совещания с указанными представителями.
58. <a id="p100090"></a>Подразделения ФСКН России - соисполнители представляют предложения по исполнению поручения головному исполнителю в течение первой половины срока исполнения поручения.
59. <a id="p100091"></a>До направления проекта акта на согласование в федеральные органы исполнительной власти и организации проект согласовывается с заинтересованными подразделениями ФСКН России, после чего направляется в Международно-правовой департамент ФСКН России для рассмотрения и представления статс-секретарю - заместителю директора ФСКН России.
60. <a id="p100092"></a>Согласование проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации, с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями осуществляет головной исполнитель.
61. <a id="p100093"></a>Проекты актов до их внесения в Правительство Российской Федерации подлежат обязательному согласованию:
<a id="p100094"></a>с федеральными министрами (заместителями министров) - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности соответствующих министерств и к сферам деятельности находящихся в их ведении иных федеральных органов исполнительной власти;
<a id="p100095"></a>с руководителями (заместителями руководителей) иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, - по вопросам, отнесенным к сферам деятельности этих органов;
<a id="p100096"></a>при необходимости - с другими государственными органами и иными организациями.
<a id="p100097"></a>Состав органов и организаций, с которыми требуется дополнительное согласование, определяется директором ФСКН России (или лицом, исполняющим его обязанности), а также Председателем Правительства Российской Федерации и заместителями Председателя Правительства Российской Федерации.
62. <a id="p100098"></a>При наличии разногласий по проекту акта головной исполнитель в установленном порядке должен обеспечить обсуждение проекта акта с руководителями согласующих органов и организаций или по указанию руководителей их с заместителями с целью поиска взаимоприемлемого решения. Проект акта может быть внесен в Правительство Российской Федерации с разногласиями только вместе с протоколом согласительного совещания и подлинниками замечаний, подписанными соответствующими руководителями или по указанию руководителей - их заместителями, имеющими разногласия.
63. <a id="p100099"></a>Проекты актов Президента Российской Федерации нормативного характера и постановлений Правительства Российской Федерации после их согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями до внесения в Правительство Российской Федерации с сопроводительным письмом за подписью директора ФСКН России или статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России направляются головным исполнителем с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Министерство юстиции Российской Федерации для оценки проекта акта на предмет его соответствия актам более высокой юридической силы, отсутствия внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании соответствующих отношений, а также соблюдения правил юридической техники.
<a id="p100100"></a>Головным исполнителем проекты актов, оказывающих влияние на доходы или расходы федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, одновременно направляются с сопроводительным письмом за подписью руководства ФСКН России и с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Министерство финансов Российской Федерации для оценки финансовых последствий принятия соответствующих решений для указанных бюджетов и внебюджетных фондов.
<a id="p100101"></a>Проекты актов, регулирующих отношения субъектов предпринимательской деятельности или их отношения с государством, а также оказывающих влияние на макроэкономические показатели развития страны, головным исполнителем с сопроводительным письмом за подписью руководства ФСКН России направляются с приложением протоколов согласительных совещаний (при их наличии) и замечаний на заключение в Министерство экономического развития Российской Федерации для оценки влияния соответствующих решений на макроэкономические показатели и их последствий для субъектов предпринимательской деятельности.
<a id="p100102"></a>При направлении проектов актов в указанные федеральные органы исполнительной власти следует принимать во внимание, что согласно требованиям [пункта 60](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100134) Регламента Правительства Российской Федерации заключения подписываются соответствующими федеральными министрами или их заместителями и представляются в 7-дневный срок с даты поступления проектов актов. По договоренности между соответствующими руководителями или по указанию руководителей их заместителями может быть установлен иной срок подготовки заключений, который для наиболее объемных и сложных проектов актов не может превышать 30 дней.
64. <a id="p100103"></a>В сопроводительном письме, направляемом в Правительство Российской Федерации, указываются основание внесения, сведения о содержании и согласовании проекта акта. Письмо подписывается директором ФСКН России или лицом, исполняющим его обязанности.
65. <a id="p100104"></a>До представления проектов актов, вносимых в Правительство Российской Федерации, на подпись директору ФСКН России или лицу, исполняющему его обязанности, указанные проекты актов и сопроводительные материалы в обязательном порядке направляются на рассмотрение в Международно-правовой департамент ФСКН России, а также визируются статс-секретарем - заместителем директора ФСКН России.

## <a id="p100105"></a>VI. Участие ФСКН России в законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации


66. <a id="p100106"></a>ФСКН России вправе вносить в Министерство юстиции Российской Федерации в [порядке](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100188), установленном Правительством Российской Федерации, предложения о включении проектов федеральных законов в планы законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации.
67. <a id="p100107"></a>ФСКН России разрабатывает проекты федеральных законов во исполнение планов законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, иных актов Правительства Российской Федерации, а также по собственной инициативе.
68. <a id="p100108"></a>Организация работы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту осуществляется комиссией ФСКН России по законотворческой деятельности.
69. <a id="p100109"></a>Предложение о разработке проекта федерального закона, представляемое в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, в соответствии с [пунктом 78](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100188) Регламента Правительства Российской Федерации должно содержать рабочее наименование проекта федерального закона и его концепцию, наименование федерального органа исполнительной власти - головного исполнителя, перечень соисполнителей и ориентировочные сроки рассмотрения проекта федерального закона в Правительстве Российской Федерации и внесения его в Государственную Думу.
70. <a id="p100110"></a>Согласование проектов федеральных законов осуществляется в порядке, установленном для согласования проектов актов Правительства Российской Федерации. Неурегулированные разногласия выносятся на рассмотрение Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
71. <a id="p100111"></a>Руководство ФСКН России по предложению полномочных представителей Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания направляет представителей ФСКН России на заседания палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп Федерального собрания, а также для участия в иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания.
<a id="p100112"></a>Направление представителей ФСКН России для участия в указанных мероприятиях по собственной инициативе допускается по согласованию с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания.
<a id="p100113"></a>Участие сотрудников подразделений ФСКН России в заседаниях палат Федерального Собрания, комитетов, комиссий, рабочих групп, а также в иных мероприятиях, проводимых палатами Федерального Собрания, допускается с разрешения директора ФСКН России или статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России.
72. <a id="p100114"></a>Сотрудники ФСКН России - официальные представители Правительства Российской Федерации по законопроектам, рассматриваемым палатами Федерального Собрания, координируют свою деятельность по представлению в Государственной Думе и Совете Федерации позиции Правительства Российской Федерации с полномочными представителями Правительства Российской Федерации в соответствующих палатах Федерального Собрания.
73. <a id="p100115"></a>Представители ФСКН России не вправе выражать в палатах Федерального Собрания свою позицию по законопроектам, рассматриваемым палатами, поправкам к ним без ее согласования с официальными представителями Правительства Российской Федерации по соответствующим законопроектам, а в случае, если участие официального представителя Правительства Российской Федерации не предусмотрено, - с полномочным представителем Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания.
74. <a id="p100116"></a>Информацию об итогах участия представителей ФСКН России в мероприятиях, предусмотренных [пунктом 72](#p100114) настоящего Регламента, ФСКН России направляет полномочным представителям Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания.
75. <a id="p100117"></a>В установленной сфере деятельности ФСКН России является головным исполнителем по проектам заключений, поправок к проектам федеральных законов и проектам официальных отзывов Правительства Российской Федерации.
76. <a id="p100118"></a>Согласование проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном для согласования проектов актов Правительства Российской Федерации. Неурегулированные разногласия выносятся на рассмотрение Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
77. <a id="p100119"></a>При подготовке проектов заключений и официальных отзывов Правительства Российской Федерации ФСКН России в 20-дневный срок с даты поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации обеспечивает подготовку проекта заключения или официального отзыва, его согласование и представление в Правительство Российской Федерации, а при невозможности представления заключения в указанный срок согласовывает с субъектом права законодательной инициативы продление срока и письменно информирует Правительство Российской Федерации о достигнутом согласии.
78. <a id="p100120"></a>Проекты заключений, поправок к проектам федеральных законов и проекты официальных отзывов вносятся в Правительство Российской Федерации за подписью директора ФСКН России либо лица, исполняющего его обязанности, с приложением всех материалов, поступивших от субъекта права законодательной инициативы или Государственной Думы и от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

## <a id="p100121"></a>VII. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации


79. <a id="p100122"></a>ФСКН России в пределах компетенции обеспечивает рассмотрение парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законом срок.
80. <a id="p100123"></a>Подразделения ФСКН России осуществляют подготовку проекта ответа на парламентский запрос по поручению директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России. В случае, если для подготовки проекта ответа требуется участие нескольких подразделений ФСКН России, его подготовка и согласование осуществляются в порядке, предусмотренном для исполнения поручений в ФСКН России.
81. <a id="p100124"></a>Проект ответа на парламентский запрос с соответствующими материалами представляется директору ФСКН России, заместителю директора ФСКН России подразделением ФСКН России, ответственным за его подготовку, в срок, указанный в поручении, но не позднее срока, установленного законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
82. <a id="p100125"></a>Депутатский запрос, обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы к директору ФСКН России, заместителю директора ФСКН России, направленные в подразделения ФСКН России, рассматриваются соответствующим подразделением ФСКН России с участием других подразделений ФСКН России, компетенцию которых затрагивают поставленные в запросе (обращении) вопросы.
83. <a id="p100126"></a>Ответ на парламентский запрос должен быть дан в письменной форме не позднее чем в 15-дневный срок с даты его поступления в ФСКН России или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания срок. Ответ подписывается тем должностным лицом, которому направлен парламентский запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
84. <a id="p100127"></a>Ответ на запрос члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы (депутатский запрос) должен быть дан в письменной форме не позднее чем в 30-дневный срок с даты его поступления в ФСКН России. Ответ подписывается тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
85. <a id="p100128"></a>На обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы по вопросам, связанным с их деятельностью, ответ дается безотлагательно, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения с обязательным информированием об этом члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.
86. <a id="p100129"></a>Обращения комитетов и комиссий палат Федерального Собрания по вопросам их ведения к директору ФСКН России, заместителям директора ФСКН России прорабатываются в порядке, предусмотренном для ответа в связи с обращениями членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы.
87. <a id="p100130"></a>О результатах рассмотрения обращений комитетов и комиссий палат Федерального Собрания сообщается в соответствующие комитеты и комиссии в согласованные с ними сроки в письменной форме за подписью директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России.
88. <a id="p100131"></a>Участие руководителей ФСКН России в "правительственных часах", руководителей и специалистов ФСКН России в работе палат Федерального Собрания, их комитетов и комиссий в качестве экспертов осуществляется в соответствии с регламентами палат. Указанные руководители и специалисты уведомляют полномочного представителя Правительства Российской Федерации в соответствующей палате Федерального Собрания о своем участии в работе палаты Федерального Собрания и его органов.

## <a id="p100132"></a>VIII. Порядок деятельности и взаимодействия подразделений ФСКН России


89. <a id="p100133"></a>В целях реализации задач, возложенных на ФСКН России, и предоставленных ей полномочий в ФСКН России созданы подразделения по основным направлениям деятельности.
90. <a id="p100134"></a>Подразделения ФСКН России являются самостоятельными структурными подразделениями ФСКН России и осуществляют свою деятельность в пределах установленной компетенции.
91. <a id="p100135"></a>Положения о подразделениях ФСКН России утверждаются директором ФСКН России.
92. <a id="p100136"></a>Подразделения ФСКН России возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
93. <a id="p100137"></a>Руководитель подразделения ФСКН России организует деятельность подразделения, осуществляет общее руководство деятельностью его структурных подразделений, а также осуществляет контроль за выполнением структурными подразделениями установленных задач и функций.
94. <a id="p100138"></a>Порядок организации взаимодействия между подразделениями ФСКН России по выполнению ими задач и осуществлению функций устанавливается нормативными правовыми актами ФСКН России.
95. <a id="p100139"></a>Координация и контроль деятельности подразделений ФСКН России осуществляются директором ФСКН России, заместителями директора ФСКН России в соответствии с распределением обязанностей.

## <a id="p100140"></a>IX. Порядок создания и организации деятельности

территориальных органов и организаций ФСКН России

96. <a id="p100141"></a>ФСКН России в целях реализации возложенных на нее задач создает, реорганизует и упраздняет в соответствии с законодательством Российской Федерации территориальные органы и организации.
97. <a id="p100142"></a>Территориальные органы и организации входят в систему ФСКН России и находятся в ее подчинении.
<a id="p100143"></a>Координация взаимодействия территориальных органов ФСКН России при проведении ими мероприятий международного сотрудничества осуществляется Международно-правовым департаментом ФСКН России совместно с заинтересованными департаментами ФСКН России.
98. <a id="p100144"></a>Территориальные органы, организации являются юридическими лицами, имеют печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, другие необходимые печати, штампы, бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
99. <a id="p100145"></a>Территориальные органы осуществляют свою деятельность на основании [Типового положения](https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2008-fskn-rossii-federalnaya#p100014) о региональном управлении ФСКН России и управлении ФСКН России по субъекту Российской Федерации, утвержденного нормативными правовыми актами ФСКН России.
<a id="p100146"></a>*100. Деятельность организаций осуществляется на основании уставов, утверждаемых директором ФСКН России и подлежащих государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.*
101. <a id="p100147"></a>Штатная численность территориальных органов и организаций входит в предельную штатную численность ФСКН России, устанавливаемую Президентом Российской Федерации.
102. <a id="p100148"></a>Финансирование деятельности территориальных органов и организаций осуществляется за счет средств федерального бюджета.
103. <a id="p100149"></a>Структуру и штаты территориальных органов и организаций, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий год ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете, утверждает директор ФСКН России в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда.
104. <a id="p100150"></a>Территориальный орган возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСКН России.
105. <a id="p23"></a>Начальник территориального органа организует деятельность территориального органа, осуществляет общее руководство деятельностью его структурных подразделений, его межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, осуществляет контроль за выполнением территориальным органом задач, а также соблюдением законности в его деятельности.

> *(п. 105 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100035) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

106. <a id="p24"></a>В качестве совещательного органа в территориальном органе образуется коллегия в составе начальника территориального органа (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений и начальников межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, входящих в структуру территориального органа. Персональный состав коллегии утверждается директором ФСКН России.

> *(п. 106 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100037) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*

107. <a id="p100153"></a>Порядок организации и осуществления территориальным органом отдельных направлений оперативно-служебной деятельности устанавливается нормативными правовыми актами ФСКН России.
108. <a id="p100154"></a>Организации возглавляют начальники, назначаемые на должность и освобождаемые от должности директором ФСКН России.
109. <a id="p100155"></a>Организации осуществляют профессиональную подготовку, переподготовку (повышение квалификации) сотрудников органов наркоконтроля, а также медицинское обслуживание, санаторно-курортное обеспечение и оказание лечебно-профилактической помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам органов наркоконтроля.
110. <a id="p100156"></a>ФСКН России вправе проводить комплекс мер по проверке исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов ФСКН России, решений и поручений ФСКН России при осуществлении деятельности территориальных органов и организаций, по проверке фактического состояния дел, оценке конечных результатов их деятельности и оказанию им практической помощи.
111. <a id="p100157"></a>Директор ФСКН России заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры (контракты) с начальниками организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<a id="p100158"></a>X. Порядок работы с обращениями граждан

112. <a id="p100159"></a>ФСКН России в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, поступивших в ФСКН России, а также обращений граждан, принятых на личном приеме.
113. <a id="p100160"></a>Письменные обращения граждан, поступившие в ФСКН России, должны быть зарегистрированы в установленном порядке в течение трех дней со дня их поступления.
114. <a id="p100161"></a>Порядок рассмотрения обращений граждан осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а организация работы по рассмотрению обращений должностными лицами ФСКН России определяется нормативными правовыми актами ФСКН России.
115. <a id="p100162"></a>Делопроизводство по обращениям граждан ведется в ФСКН России отдельно от других видов делопроизводства в соответствии с нормативными правовыми актами ФСКН России.
116. <a id="p100163"></a>Контроль за своевременным рассмотрением поступивших в ФСКН России обращений граждан осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами ФСКН России.

<a id="p25"></a>XI. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности ФСКН России (территориального органа)


> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100038) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


117. <a id="p26"></a>Обеспечение в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1) Российской Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), за исключением информации ограниченного доступа, осуществляется определенными в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделениями ФСКН России (территориального органа), уполномоченными должностными лицами <1>.

<a id="p27"></a>

---

<a id="p28"></a><1> [Пункт 13.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p22) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

<a id="p29"></a>Руководители подразделений ФСКН России (территориального органа) представляют информацию по вопросам своего ведения в определенные в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделения ФСКН России (территориального органа), уполномоченным должностным лицам. При этом указанные руководители несут ответственность за своевременность предоставления такой информации и ее достоверность.
118. <a id="p30"></a>Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России <1>.

<a id="p31"></a>

---

<a id="p32"></a><1> [Пункт 13.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p23) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

119. <a id="p33"></a>Взаимодействие с представителями средств массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется директором ФСКН России, заместителями директора ФСКН России в соответствии с распределением обязанностей, начальником территориального органа (заместителем начальника территориального органа), уполномоченным директором ФСКН России (начальником территориального органа) подразделением ФСКН России (территориального органа), должностным лицом, а в отдельных случаях с разрешения (по указанию, поручению) директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителями других подразделений ФСКН России (территориального органа), иными должностными лицами.
120. <a id="p34"></a>Взаимодействие подразделений ФСКН России (территориального органа) или должностных лиц со средствами массовой информации, в том числе предоставление им информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) может осуществляться в соответствии с [пунктом 119](#p33) настоящего Регламента и только по согласованию с уполномоченным подразделением ФСКН России (территориального органа).
121. <a id="p35"></a>Передача информации о результатах деятельности ФСКН России (территориального органа) в федеральные органы исполнительной власти производится в порядке, определенном договорами (соглашениями), межведомственными приказами, а также по отдельным запросам.
<a id="p89"></a>121.1. В случае если для предоставления государственных услуг ФСКН России требуется получение документов и (или) информации от других федеральных органов исполнительной власти, межведомственное информационное взаимодействие с ними осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного взаимодействия. При этом представление испрашиваемых документов и (или) информации осуществляется в сроки, указанные в административном регламенте предоставления государственной услуги федерального органа исполнительной власти, истребующего документы и (или) информацию, с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.
<a id="p90"></a>В случае поступления межведомственного запроса о представлении документов и (или) информации в целях предоставления государственных услуг срок представления таких документов и (или) информации составляет не более 5 рабочих дней со дня получения указанного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.

> *(п. 121.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-410-2011-fskn-rossii-federalnaya#p100022) ФСКН РФ от 29.09.2011 N 410)*

122. <a id="p36"></a>Передача служебных документов, нормативных правовых актов, их копий в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации допускается только с письменного разрешения директора ФСКН России или лица, исполняющего его обязанности.
123. <a id="p37"></a>Обеспечение доступа к информации о деятельности ФСКН России, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСКН России.
<a id="p38"></a>Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-1) Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1> и иных нормативных правовых актов в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.

<a id="p39"></a>

---

<a id="p40"></a><1> Российская газета, 21 сентября 1993 г. N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, N 29, ст. 3617.

<a id="p41"></a>XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России
(территориального органа) в сети Интернет


> *(введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100055) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


124. <a id="p42"></a>Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) размещается в сети Интернет на официальном сайте ФСКН России (территориального органа).
<a id="p43"></a>В случае если территориальный орган не имеет возможности создания официального сайта территориального органа в сети Интернет информация о деятельности такого территориального органа размещается на официальном сайте ФСКН России.
125. <a id="p44"></a>Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа), предназначенная для размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в соответствии с [частью 1 статьи 14](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1#p100119) Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" <1>, размещается на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет в соответствии с [Перечнем](https://bukva.ai/docs/ukaz-1076#p100017) информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

<a id="p45"></a>

---

<a id="p46"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776.

126. <a id="p47"></a>Подготовка и размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России, утверждающим регламент подготовки и размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) <1>.

<a id="p48"></a>

---

<a id="p49"></a><1> [Пункт 14.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p35) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452.

127. <a id="p50"></a>Размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет осуществляется в соответствии с [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-470-2009-minekonomrazvitiya-rossii-2#p100010) к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 470 "О требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти" <1>.

<a id="p51"></a>

---

<a id="p52"></a><1> Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15949.

<a id="p53"></a>XIII. Порядок предоставления информации о деятельности
ФСКН России (территориального органа) по запросам


> *(введена [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2010-fskn-rossii-federalnaya#p100068) ФСКН РФ от 22.03.2010 N 95)*


128. <a id="p54"></a>В ФСКН России (территориальном органе) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время личного приема должностными лицами, а также по телефонам справочных служб ФСКН России (территориального органа) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
129. <a id="p55"></a>Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе) не рассматриваются.
<a id="p56"></a>Согласно [абзацу второму пункта 15.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p45) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти), под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения (далее - пользователь информацией).
130. <a id="p57"></a>ФСКН России (территориальный орган) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт ФСКН России (территориального органа) (далее - запросы) в сети Интернет в порядке, установленном [пунктом 12.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100409) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений.

<div align="center">

131. <a id="p58"></a>Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган).<br>
<a id="p59"></a>Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.<br>
132. <a id="p60"></a>После регистрации запрос направляется в подразделение ФСКН России (территориального органа), к ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации.<br>
133. <a id="p61"></a>В случае если запрос не относится к сфере деятельности ФСКН России (территориального органа), такой запрос в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации.<br>
<a id="p62"></a>О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если ФСКН России (территориальный орган) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса.<br>
134. <a id="p63"></a>ФСКН России (территориальный орган) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности ФСКН России (территориального органа).<br>
135. <a id="p64"></a>Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.<br>
<a id="p65"></a>В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос.<br>
<a id="p66"></a>В соответствии с [пунктом 15.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p54) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти плата за предоставление информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) взимается в случаях, установленных федеральными законами и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.<br>
136. <a id="p67"></a>Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.<br>
137. <a id="p68"></a>В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес ФСКН России (территориального органа), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).<br>
138. <a id="p69"></a>Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) не предоставляется в случае, если:<br>
<a id="p70"></a>содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;<br>
<a id="p71"></a>в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;<br>
<a id="p72"></a>запрашиваемая информация не относится к деятельности ФСКН России (территориального органа);<br>
<a id="p73"></a>запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;<br>
<a id="p74"></a>запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;<br>
<a id="p75"></a>в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФСКН России (территориальным органом), проведении анализа деятельности ФСКН России (территориального органа) либо подведомственных ФСКН России организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.<br>
139. <a id="p76"></a>В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен.<br>
140. <a id="p77"></a>В случае если запрашиваемая часть информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то ФСКН России (территориальный орган) предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.<br>
141. <a id="p78"></a>ФСКН России (территориальный орган) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.

</div>




<a id="p100173"></a>

---
