Приказ Росархива от 24.03.2006 № 20

(ред. от 12.11.2007)

«О совершенствовании механизма размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд аппарата Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 24 марта 2006 г. № 20

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ МЕХАНИЗМА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ НУЖД АППАРАТА РОСАРХИВА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕМУ

В целях проведения единой политики в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд аппарата Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений, осуществляемого в рамках текущего и программного бюджетного финансирования, приказываю:

1. Создать Центральную комиссию по размещению заказов Федерального архивного агентства в составе: Артизов А.Н. (председатель Комиссии), Тарасов В.П., Грошев А.В., Отводная О.Р., Маслова С.И., Киселев И.Н., Середкин В.В. (заместитель директора ОЭТО Росархива), Кулагина В.С. (ответственный секретарь), Добычин В.Ф. (заместитель директора ОЭТО).

(п. 1 в ред. Приказа Росархива от 12.11.2007 № 53)

2. Утвердить Положение о Центральной комиссии по размещению заказов Федерального архивного агентства (Приложение № 1).

3. Поручить подготовку статистических отчетов по форме № 1-торги, квартальная «Сведения о проведении торгов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и их ежеквартальное, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление в финансово-экономический отдел:

3.1. директорам подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений — при размещении заказов для нужд вверенных им учреждений;

3.2. отделу обеспечения сохранности, государственного учета и автоматизированных архивных технологий (Киселев И.Н.) — при отборе исполнителей отраслевых научно-исследовательских работ, а также размещении заказов на поставки НИОКР в рамках реализации ФЦП «Культура России (2006 — 2010 годы)».

4. Финансово-экономическому отделу (Отводная О.Р.) обеспечить ежеквартальную подготовку сводного статистического отчета Росархива о проведении торгов по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и направление в установленном порядке в Федеральную службу государственной статистики.

5. Директорам подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений:

5.1. обеспечить соблюдение законодательства о размещении заказов;

5.2. направлять до утверждения, в недельный срок с даты проведения конкурса, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе для предварительного согласования с Центральной комиссией по размещению заказов в случае, если начальная цена государственного контракта превышает 1 млн. рублей.

6. Возложить ответственность за правильность оформления и своевременное представление формы № 1-торги, квартальная, и вышеуказанных протоколов на директоров подведомственных федеральных государственных учреждений и председателей соответствующих комиссий.

7. Управлению организации и обеспечения деятельности федеральных архивов (Грошев А.В.) проработать с Минэкономразвития России вопрос о подготовке специалистов по организации и проведению торгов из числа членов комиссий по размещению заказов Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений.

8. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Росархива Артизова А.Н.

9. Считать утратившими силу Приказ Росархива от 16.08.2001 № 59 и п. 2 Приказа от 29.12.2004 № 56.

Приложение № 1

от 24 марта 2006 г. № 20

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ

I. Общие положения

1.1. Центральная комиссия по размещению заказов (далее — Комиссия) Федерального архивного агентства (далее — Росархив) осуществляет проведение единой политики в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — размещение заказов) для нужд аппарата Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить государственный контракт (далее — проведение конкурса), а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее — запрос котировок).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон), иных федеральных законов и принятых Правительством Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов, приказами, распоряжениями и указаниями Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федерального архивного агентства, настоящим Положением, правилами международного договора.

1.3. Комиссия в пределах своей компетенции координирует деятельность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений по осуществлению функций по размещению заказа путем проведения конкурса, запроса котировок.

II. Основные задачи

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. обеспечение единого порядка размещения заказов, эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции;

2.2. обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

III. Функции

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

3.1. вносит в установленном порядке руководству Росархива проекты приказов о передаче подведомственным федеральным государственным учреждениям полномочий на размещение заказов путем проведения конкурса или запроса котировок цен, а также приказов и распоряжений по вопросам регулирования и организации размещения заказов для нужд аппарата Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений;

3.2. на основе действующего законодательства Российской Федерации о размещении заказов разрабатывает конкурсную документацию, которая утверждается руководством Росархива, вносит в нее изменения, дает разъяснения конкурсной документации;

3.3. совместно с рабочими органами, обеспечивающими текущее управление федеральными целевыми программами, государственным заказчиком которых определен Росархив, проводит конкурсный отбор проектов, реализуемых в рамках программных мероприятий;

3.4. при размещении заказов для нужд аппарата Росархива путем проведения конкурса:

осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

организует опубликование в официальном печатном издании Российской Федерации — бюллетене «Конкурсные торги» и размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.zakupki.gov.ru - информации о размещении заказов, извещений о проведении открытого конкурса и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

при необходимости устанавливает размер платы за предоставление конкурсной документации, не превышающий расходы на изготовление копий конкурсной документации, и доставку лицу, подавшему заявление о ее предоставлении;

при необходимости определяет размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, который не может превышать пяти процентов начальной цены контракта, а также размер обеспечения исполнения контракта, не превышающий тридцати процентов начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении конкурса;

согласовывает с Федеральной антимонопольной службой — уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль в сфере размещения заказов, размещение заказа у единственного поставщика в случаях, предусмотренных ст. 55 Федерального закона;

3.5. при размещении заказов для нужд аппарата Росархива путем запроса котировок:

осуществляет предварительный отбор участников размещения заказа, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе в случаях, предусмотренных Федеральным законом, а также рассмотрение, оценку и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

организует размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.zakupki.gov.ru - извещений о проведении запроса котировок и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок;

3.6. согласовывает протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, проводимом подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями, в случае, если начальная цена государственного контракта превышает 1 млн. рублей;

3.7. контролирует деятельность подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений в области размещения заказов, в т.ч. проводит выборочную проверку протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

3.8. оказывает методическую помощь подведомственным Росархиву федеральным государственным учреждениям по вопросам размещения заказов, включая подготовку разъяснений по соблюдению законодательства о размещении заказов;

3.9. осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве и указаниями Руководителя Росархива.

IV. Права

Комиссии для осуществления возложенных на нее функций предоставляется право:

4.1. издавать в пределах своей компетенции указания и распоряжения, подлежащие обязательному выполнению подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями, выступающими в качестве государственных заказчиков на размещение заказов;

4.2. по поручению руководства представлять интересы Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений в части вопросов, входящих в ее компетенцию;

4.3. созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в ее компетенцию, с привлечением представителей структурных подразделений Росархива и подведомственных ему федеральных государственных учреждений;

4.4. запрашивать и получать в установленном порядке от подведомственных Росархиву федеральных государственных учреждений и структурных подразделений аппарата Росархива информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;

4.5. организовывать проверки по жалобам участников размещения заказов и принимать по ним решения, обязательные для исполнения подведомственными Росархиву федеральными государственными учреждениями;

4.6. направлять при проведении открытых конкурсов своих представителей в состав комиссий по размещению заказов подведомственных Росархиву федеральных государственный учреждений;

4.7. привлекать для изучения и решения проблем в области размещения заказов специалистов и экспертов (консультантов), в том числе на договорной (контрактной) основе.

V. Организация работы

5.1. Число членов Комиссии должно быть не менее семи человек, Персональный состав и замена членов комиссии определяются приказом Росархива.

5.2. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый приказом Росархива.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление ею своих функций.

---