Положение о территориальной инспекции Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию

(утв. Приказом Росалкогольмонополии от 14.01.1997 № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ РОССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ НА АЛКОГОЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ

1. Территориальная инспекция Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию (далее именуется Инспекция) является территориальным органом Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, положением о Федеральной службе России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, приказами и распоряжениями Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и настоящим Положением.

3. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, печать со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

4. Структура, штатное расписание, численность и фонд оплаты труда Инспекции утверждаются Руководителем Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

5. Главной задачей Инспекции является обеспечение государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта из всех видов сырья, готовой алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории, обслуживаемой Инспекцией.

6. Инспекция:

осуществляет специальные, исполнительные, контрольные и разрешительные функции по обеспечению государственного контроля производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

осуществляет лицензирование деятельности по оптовой продаже алкогольной продукции, участвует в пределах своих полномочий в лицензировании деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 6 процентов от объема единицы алкогольной продукции или с объемом указанных производства или оборота в пересчете на абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год;

проводит экспертизы документов и обследования организаций для определения их соответствия требованиям, предъявляемым к производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции;

осуществляет контроль за соблюдением порядка декларирования в области оборота этилового спирта и алкогольной продукции, организациями, которым она выдала соответствующие лицензии, проводит анализ поступающих деклараций, выявляет возможные нарушения и применяет санкции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

осуществляет контроль за выделением юридическим лицам квот на закупку этилового спирта и их использованием;

осуществляет государственный контроль за объемами производства, хранения и оптовой реализации этилового спирта и объемами производства, розлива, хранения и оптовой реализации алкогольной продукции, за соблюдением технологии производства указанной продукции с целью обеспечения качества и эффективности использования сырья при ее производстве;

анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок предприятий и организаций на местах, информацию и сведения, получаемые от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций, и на их основе разрабатывает предложения о мероприятиях по обеспечению государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции отечественного и импортного производства;

принимает участие совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработках ежегодных балансов объемов производства и потребления этилового спирта и алкогольной продукции;

представляет в установленном порядке в соответствующие территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию, а при необходимости и материалы о выявленных нарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции для принятия соответствующих мер в пределах их компетенции;

осуществляет контроль за соблюдением условий лицензируемой деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

участвует в соответствии с указаниями Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию в осуществлении государственного учета и отчетности в области производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

составляет и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных ею лицензий на оптовую продажу алкогольной продукции и представляет его Федеральной службе России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и органам исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, регулярно составляет и представляет Федеральной службе России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию и органам исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации изменения и дополнения к указанному реестру;

осуществляет установку и пломбирование в организациях, производящих этиловый спирт из всех видов сырья, контрольных спиртоизмеряющих приборов и осуществляет контроль за состоянием, ремонтом и заменой указанных приборов и их метрологическое обслуживание;

обеспечивает применение санкций, установленных законодательством Российской Федерации, в случае нарушения требований, относящихся к государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

проводит самостоятельно, а также принимает в установленном порядке участие в совместных с правоохранительными и контролирующими органами проверках продавцов, реализующих алкогольную продукцию.

7. Инспекция имеет право:

выдавать, приостанавливать или аннулировать в пределах своей компетенции действие лицензии на оптовую продажу алкогольной продукции в соответствии с действующими нормативно — правовыми актами;

вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции:

беспрепятственно проводит осмотр помещений, занимаемых организациями, независимо от подчиненности и форм собственности, производящими и реализующими этиловый спирт и алкогольную продукцию, осуществлять контроль за качеством вырабатываемых этилового спирта и алкогольной продукции, достоверностью ведения учета по этим видам продукции, вскрывать и тарировать контрольные спиртоизмеряющие приборы, проводить контрольные сливы, оперативные проверки наличия остатков и инвентаризацию этилового спирта, алкогольной продукции, проверять состояние спиртового хозяйства и по результатам составлять акты проверок;

получать от руководителей и должностных лиц проверяемых организаций необходимые документы и пояснения по вопросам, связанным с проверкой;

получать в установленном порядке от территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения функций по обеспечению государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции;

запрещать или приостанавливать реализацию этилового спирта и алкогольной продукции, не соответствующих требованиям действующих стандартов, технических и других нормативов по качеству, безопасности, количеству, упаковке и маркировке;

направлять в правоохранительные органы или суды материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушениях норм и правил государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.

8. Решения, принимаемые Инспекцией по вопросам, относящимся к ее компетенции, и принятые в установленном порядке, обязательны для исполнения всеми органами исполнительной власти и организациями.

9. Должностные лица Инспекции при исполнении служебных обязанностей являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства, их законные требования обязательны для выполнения руководителями и должностными лицами организаций по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции.

Невыполнение законных требований должностных лиц Инспекции или действия, препятствующие исполнению возложенных на них служебных обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Должностные лица Инспекции несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

11. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Руководителем Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию.

12. Руководитель Инспекции:

осуществляет руководство деятельностью Инспекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций;

действует без доверенности от имени Инспекции, выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета, составляет смету расходов на содержание Инспекции в пределах выделяемых ей ассигнований и представляет ее на утверждение руководства Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, организует хозяйственно — финансовую деятельность Инспекции, несет ответственность за состояние и сохранность товарно — материальных ценностей и иного имущества, находящегося на балансе или в оперативном управлении (в аренде) Инспекции;

налагает в установленном порядке штрафы на предприятия и их должностных лиц за допущенные нарушения норм и правил, установленных для производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и другие распорядительные документы;

назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции, принимает решения об их поощрении или наложении на них дисциплинарных взысканий.

---