Приказ МЧС России от 11.01.2021 № 2
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ МЧС России от 11.01.2021 N 2. 2. 11.01.2021. https://bukva.ai/docs/prikaz-2-2021-mchs-rossii-ministerstvo
«Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.03.2021 № 62744)
Примечание
Начало действия документа — 26.03.2021.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 марта 2021 г. № 62744
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 11 января 2021 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях реализации абзаца 4 пункта 22 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», <1> приказываю:
<1> «Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 2, ст. 180.
Утвердить прилагаемую Инструкцию о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
ИНСТРУКЦИЯ О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
I. Общие положения
1. Инструкция о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС) природного и техногенного характера (далее — Инструкция) разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
2. Настоящая Инструкция определяет сроки и формы представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в МЧС России другими федеральными органами исполнительной власти (далее — ФОИВ), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — ОИВ), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — госкорпорации), органами местного самоуправления (далее — ОМСУ) и организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (далее — организации) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <1> (далее — Федеральный закон № 68-ФЗ) в соответствии с приложением № 1 к настоящей Инструкции.
3. Информация в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера представляется:
по форме 1/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации» (приложение № 2 к настоящей Инструкции);
по форме 2/ЧС «Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации» (приложение № 3 к настоящей Инструкции);
по форме 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ» (приложение № 4 к настоящей Инструкции);
по форме 4/ЧС «Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации» (приложение № 5 к настоящей Инструкции);
по форме 5/ЧС «Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации» (приложение № 6 к настоящей Инструкции).
II. Информация по форме 1/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации»
чрезвычайной ситуации»
4. Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации представляется незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки — незамедлительно.
5. Организации, дежурно-диспетчерские службы (далее — ДДС) объекта <2> представляют донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации в ОМСУ через единые дежурно-диспетчерские службы (далее — ЕДДС) муниципального образования, а также в подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности.
<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 42, ст. 6634).
6. ЕДДС муниципального образования представляет донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации в ДДС экстренных оперативных служб в соответствии с пунктом 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» <3>, центры управления в кризисных ситуациях территориальных органов МЧС России (далее — ЦУКС ТО МЧС России), ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС, а также председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС) муниципального образования.
<3> «Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 2, ст. 180.
7. ЦУКС ТО МЧС России представляет донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации в Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России (далее — ГУ НЦУКС), ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа, ОИВ, территориальные органы ФОИВ, а также председателю КЧС субъекта Российской Федерации.
III. Информация по форме 2/ЧС «Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации»
параметрах чрезвычайной ситуации»
8. Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации представляется незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 7.00 по московскому времени (далее — МСК) и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно.
9. Организации, ДДС объекта представляют донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации в ОМСУ через ЕДДС муниципального образования, а также в подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности.
10. ЕДДС муниципального образования представляет донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации в ДДС экстренных оперативных служб, ЦУКС ТО МЧС России, ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС, а также председателю КЧС муниципального образования.
11. ЦУКС ТО МЧС России представляет донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации в ГУ НЦУКС, ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа, ОИВ, а также территориальным органам ФОИВ и председателю КЧС субъекта Российской Федерации.
IV. Информация по форме 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ»
населения и территорий, ведении аварийно-спасательных
и других неотложных работ»
12. Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ представляется в течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно.
13. Организации, ДДС объекта представляют донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ОМСУ через ЕДДС муниципального образования, а также в подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности.
14. ЕДДС муниципального образования представляет донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ДДС экстренных оперативных служб, ЦУКС ТО МЧС России, ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС, а также председателю КЧС муниципального образования.
15. ЦУКС ТО МЧС России представляет донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ГУ НЦУКС, ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа, ОИВ, а также территориальным органам ФОИВ и председателю КЧС субъекта Российской Федерации.
V. Информация по форме 4/ЧС «Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации»
задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации»
16. Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, представляется в течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки осуществляется ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно.
17. Организации, ДДС объекта представляют донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в ОМСУ через ЕДДС муниципального образования, а также в подведомственные и территориальные подразделения ФОИВ по подчиненности, госкорпорации по принадлежности.
18. ЕДДС муниципального образования представляет донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в ДДС экстренных оперативных служб, ЦУКС ТО МЧС России, ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС, а также председателю КЧС муниципального образования.
19. ЦУКС ТО МЧС России представляет донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, в ГУ НЦУКС, ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа, ОИВ, а также территориальным органам ФОИВ и председателю КЧС субъекта Российской Федерации.
VI. Информация по форме 5/ЧС «Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации»
о чрезвычайной ситуации»
20. Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации представляется по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС.
21. Организации, ДДС объекта представляют итоговую информацию о чрезвычайной ситуации в ОМСУ через ЕДДС муниципального образования.
22. ЕДДС муниципального образования представляет итоговое донесение о чрезвычайной ситуации в ЦУКС ТО МЧС России.
23. ЦУКС ТО МЧС России представляет итоговое донесение о чрезвычайной ситуации в ГУ НЦУКС, ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа, ОИВ, федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России (федеральный центр науки и высоких технологий)» (далее — ВНИИ ГОЧС (ФЦ), федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена „Знак Почета“ научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — ВНИИПО).
VII. Заполнение донесений по формам 1/ЧС - 5/ЧС
24. Форма 1/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации» заполняется на основе параметров обстановки:
в пункте 1 указывается наименование прогнозируемой ЧС, согласно критериям информации о ЧС в соответствии с пунктом 5 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <4>;
<4> «Собрание законодательства Российской Федерации», 1997, № 13, ст. 1545; 2017, № 39, ст. 5704.
в пункте 2 указываются ориентиры и (или) параметры территории, на которой может сложится ЧС:
в подпунктах 2.1 - 2.5 пункта 2 указывается федеральный округ, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и наименование объекта, в случае если имеется более одного параметра, указывается каждый из них;
в подпункте 2.6 пункта 2 указывается форма собственности для каждого объекта, указанного в подпункте 2.5 пункта 2, в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (далее — ОКФС);
в подпункте 2.7 пункта 2 указывается принадлежность к ФОИВ, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации, для каждого объекта, указанного в подпункте 2.5 пункта 2;
в пункте 3 указываются метеоусловия:
в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 указываются параметры метеорологической обстановки на момент получения информации об угрозе возникновения ЧС (в подпункте 3.1 - в градусах по Цельсию, в подпункте 3.2 - в градусах и в метрах в секунду, в подпункте 3.3 - в миллиметрах, в подпункте 3.4 - в метрах);
в пункте 4 указывается прогноз масштабов ЧС:
в подпунктах 4.1 - 4.4 пункта 4 указываются прогнозные данные в случае развития ЧС (в подпункте 4.1 - количество человек, в подпунктах 4.2, 4.3, 4.4 - в единицах);
в пункте 5 указываются дополнительные параметры обстановки, не указанные в пунктах 1 - 4 и необходимые для принятия мер по предотвращению возникновения, а также по снижению последствий ЧС;
в пункте 6 указывается полное наименование организации, подготовившей прогноз возникновения ЧС, или другие источники прогноза;
в пункте 7 указываются все предпринимаемые меры по недопущению развития ЧС (по уменьшению возможных последствий и ущерба);
в пункте 8 указывается дополнительная текстовая информация, необходимая для принятия мер по предотвращению возникновения, а также по снижению последствий ЧС, не вошедшая в пункты 1 - 7.
25. Форма 2/ЧС «Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации» заполняется на основе параметров обстановки, сложившейся в результате возникновения ЧС:
в пункте 1 указываются общие данные:
в подпункте 1.1 пункта 1 указывается наименование ЧС согласно критериям информации о ЧС в соответствии пунктом 5 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
в подпункте 1.2 пункта 1 указывается классификация ЧС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» <5>;
<5> «Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 22, ст. 2640; 2019, № 52, ст. 7981.
в подпункте 1.3 пункта 1 указываются наименование аварий, опасных природных явлений, катастроф, заболеваний, являющихся источниками ЧС;
в подпунктах 1.4 - 1.5 пункта 1 указываются дата и время возникновения ЧС МСК и местного времени (далее — МСТ) в часах и минутах. В случаях, когда МСК и МСТ совпадают, заполняется только подпункт 1.4 пункта 1;
в подпунктах 1.6 - 1.9 пункта 1 указывается федеральный округ, субъект Российской Федерации, муниципальное образование и населенный пункт, в случае если имеется более одного параметра, указывается каждый из них;
в подпункте 1.10 пункта 1 указывается площадь территории, на которой сложилась ЧС, — в гектарах;
в подпункте 1.11 пункта 1 указывается наименование объекта, попавшего в зону ЧС;
в подпункте 1.12 пункта 1 указывается форма собственности для каждого объекта, указанного в подпункте 1.11 пункта 1, в соответствии с ОКФС;
в подпункте 1.13 пункта 1 указывается принадлежность к ФОИВ, госкорпорации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, организации;
в случае если в подпункте 1.11 пункта 1 имеется более одного параметра, то подпункты 1.11 - 1.13 пункта 1 заполняются для каждого параметра соответственно;
в подпункте 1.14 пункта 1 указывается дополнительная информация, не указанная в подпунктах 1.1 - 1.13 и необходимая для использования при организации реагирования и ликвидации ЧС;
в пункте 2 указываются метеоданные:
в подпунктах 2.1 - 2.4 пункта 2 указываются параметры метеорологической обстановки на момент заполнения формы 2/ЧС «Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации» (в подпункте 2.1 - в градусах по Цельсию, в подпункте 2.2 - в градусах и в метрах в секунду, в подпункте 2.3 - в миллиметрах, в подпункте 2.4 - в метрах);
в пункте 3 указываются пострадавшие:
в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 указывается количество пострадавших на момент заполнения формы 2/ЧС «Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации» — количество человек;
в подпункте 3.5 пункта 3 указывается дополнительная информация, не указанная в подпунктах 3.1 - 3.4 и необходимая для оказания медицинской помощи;
в пункте 4 указываются основные характеристики ЧС в соответствии с абзацем 1 статьи 1 Федерального закона № 68-ФЗ <6>;
в пункте 5 указываются дополнительные данные, не вошедшие в пункты 1 - 4 и необходимые для оценки обстановки в зоне ЧС.
<6> «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 35, ст. 3648; 2020, № 14, ст. 2028.
26. Форма 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ» заполняется на основе сведений о мероприятиях, выполняемых органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) в соответствии с пунктом 2 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» <7>:
<7> «Собрание законодательства Российской Федерации», 2004, № 2, ст. 121; 2020, № 2, ст. 180.
в пункте 1 указываются общие данные:
в подпункте 1.1 пункта 1 указывается наименование ЧС согласно критериям информации о ЧС в соответствии с пунктом 5 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
в пункте 2 указывается количество населения:
в подпунктах 2.1 - 2.2 пункта 2 указывается количество населения, проживающего в зоне ЧС, — количество человек;
в пункте 3 указывается количество пострадавших:
в подпунктах 3.1 - 3.4 пункта 3 указывается количество пострадавших на момент заполнения формы 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ» — количество человек;
в подпункте 3.5 пункта 3 указывается дополнительная текстовая информация, не вошедшая в подпункты 1.1 - 3.4 и необходимая для оценки мер по защите населения и территории от ЧС;
в пункте 4 указываются наименование и объем выполняемых (выполненных) мер по защите населения и территорий от ЧС, а также наименование и объем выполняемых (выполненных) аварийно-спасательных и других неотложных работ на момент заполнения формы 3/ЧС «Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ»;
в пункте 5 указываются дополнительные меры, не вошедшие в пункт 4 и необходимые для оценки мер по защите населения и территорий от ЧС.
27. Форма 4/ЧС «Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации» заполняется на основе сведений о привлечении сил и средств РСЧС к ликвидации ЧС:
в пункте 1 указываются силы и средства первого эшелона:
в подпунктах 1.1 - 1.2 пункта 1 указываются наименования подразделений, количество личного состава и техники, а также контактные данные ответственных лиц подразделений, выполняющих мероприятия по ликвидации ЧС в составе первого эшелона, определяемого планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатываемым в соответствии с пунктом 2.3 статьи 4.1, подпунктом «т» пункта 1 статьи 11, подпунктом «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ <8>;
<8> «Собрание законодательства Российской Федерации», 1994, № 35, ст. 3648; 2019, № 27, ст. 3524; 2020, № 14, ст. 2028.
в пункте 2 указываются силы и средства второго эшелона:
в подпунктах 2.1 - 2.2 пункта 2 указываются наименования подразделений, количество личного состава и техники, а также контактные данные ответственных лиц подразделений, выполняющих мероприятия по ликвидации ЧС в составе второго эшелона, определяемого планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатываемым в соответствии с пунктом 2.3 статьи 4.1, подпунктом «т» пункта 1 статьи 11, подпунктом «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;
в пункте 3 указывается общее количество личного состава и техники, привлекаемых в составе первого и второго эшелонов. Столбец «Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон ответственного лица» не заполняется;
в пункте 4 указываются силы и средства резерва:
в подпунктах 4.1 - 4.2 пункта 4 указываются наименования подразделений, количество личного состава и техники, а также контактные данные ответственного лица подразделений, находящихся в составе резерва, определяемого планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатываемым в соответствии с пунктом 2.3 статьи 4.1, подпунктом «т» пункта 1 статьи 11, подпунктом «о» пункта 2 статьи 11 Федерального закона № 68-ФЗ;
в пункте 5 указывается общее количество личного состава и техники, привлекаемых к ликвидации ЧС. Столбец «Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон ответственного лица» не заполняется.
28. Форма 5/ЧС «Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации» заполняется по итогам выполненных мероприятий по ликвидации ЧС:
в пункте 1 указывается наименование ЧС согласно критериям информации о ЧС в соответствии с пунктом 5 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334 «О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
в пункте 2 указывается вид ЧС (природная, техногенная в соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ, биолого-социальная <9>);
<9> Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23.11.2004, регистрационный № 6144).
в пункте 3 указывается классификация ЧС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
в пункте 4 указываются наименование аварий, опасных природных явлений, катастроф, заболеваний, являющихся источниками ЧС;
в пункте 5 указывается дата возникновения ЧС:
в подпунктах 5.1 - 5.2. пункта 5 указывается время возникновения ЧС (МСК и МСТ). В случаях, когда (МСК и МСТ) совпадают, подпункт 5.2 пункта 5 не заполняется;
в пункте 6 указывается дата ЧС:
в подпунктах 6.1 - 6.2 пункта 6 указывается время ликвидации ЧС (МСК и МСТ). В случаях, когда (МСК и МСТ) совпадают, подпункт 6.2 пункта 6 не заполняется;
в пункте 7 указываются координаты места возникновения источника ЧС в виде 0°0'0» северной широты (далее — СШ), 0°0'0» восточной долготы (далее — ВД):
в подпунктах 7.1 - 7.4 пункта 7 указывается страна, субъект Российской Федерации, муниципальное образование и населенный пункт места возникновения источника ЧС;
в пункте 8 указываются координаты зоны ЧС в виде 0°0'0» СШ, 0°0'0» ВД;
в подпунктах 8.1 - 8.3 пункта 8 указывается субъект Российской Федерации, муниципальное образование и населенный пункт зоны ЧС;
в пункте 9 указывается общая характеристика зоны ЧС:
в подпункте 9.1 пункта 9 указывается площадь зоны ЧС — в гектарах;
в подпункте 9.2 пункта 9 указывается количество населенных пунктов, попавших в зону ЧС и не вошедших в пункт 7.4, — в единицах;
в подпункте 9.3 пункта 9 указывается общая численность населения, попавшего в зону ЧС, — количество человек;
в подпункте 9.3.1 пункта 9 указывается общая численность детей, попавших в зону ЧС, — количество человек;
в подпункте 9.3.2 пункта 9 указывается численность персонала организации, попавшей в зону ЧС, — количество человек;
в подпункте 9.3.3 пункта 9 указывается общая численность эвакуированного населения — количество человек;
в подпункте 9.4. пункта 9 указывается общее количество сельскохозяйственных животных, попавших в зону ЧС, (по видам сельскохозяйственных животных <10>) — вид и в единицах;
<10> Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 № 161 «Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.05.2016, регистрационный № 42199).
в подпункте 9.5 пункта 9 указывается площадь сельскохозяйственных угодий, попавших в зону ЧС, — в гектарах;
в подпункте 9.6 пункта 9 указывается площадь посевов сельскохозяйственных культур в зоне ЧС — в гектарах;
в подпункте 9.7 пункта 9 указывается площадь лесного фонда в зоне ЧС — в гектарах;
в пункте 10 перечисляются характеристики объекта недвижимого имущества, в том числе здания, сооружения, на котором возник источник ЧС:
в подпунктах 10.1 - 10.7 пункта 10 указывается наименование объекта, его тип, отрасль (вид экономической деятельности), принадлежность, форма собственности (в соответствии с ОКФС), а также номер лицензии в отношении вида осуществляемой деятельности (дата и наименование органа, выдавшего лицензию), дата утверждения документа, характеризующего безопасность объекта (декларация безопасности, паспорт, сертификат, орган утвердивший), реквизиты договора страхования, (дата и наименование организации, с которой заключен договор страхования);
в пункте 11 указываются метеоданные на момент возникновения ЧС:
в подпунктах 11.1 - 11.3 пункта 11 указываются метеоданные на момент возникновения ЧС (в подпункте 11.1 - в градусах по Цельсию, в подпункте 11.2 - в градусах и метрах в секунду, в подпункте 11.3 - в миллиметрах);
в пункте 12 указываются причины возникновения ЧС (с выделением основной причины);
в пункте 13 указываются поражающие факторы источника ЧС (выделяются основные поражающие факторы, оказывающие негативное влияние на жизнь, здоровье людей, сельскохозяйственных животных, растения, объекты недвижимого имущества в том числе здания, сооружения и окружающую природную среду);
в пунктах 14 - 19 (включая подпункты) указывается количество пострадавших на момент заполнения формы 5/ЧС «Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации» — количество человек;
в пункте 20 указывается общий ущерб, причиненный ЧС <11>;
<11> Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.09.2020 № 631 «Об утверждении Методики оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.11.2020, регистрационный № 61087).
в подпунктах 20.1 - 20.4 пункта 20 указывается ущерб, причиненный ЧС по категориям, — в тысячах рублей;
в пункте 21 указываются выполненные мероприятия по защите населения и территорий от ЧС;
в пункте 22 указываются ФОИВ, госкорпорации, ОИВ, ОМСУ, организации, входящие в РСЧС и привлекаемые к ликвидации ЧС:
в подпунктах 22.1 - 22.2.2 пункта 22 указывается количество личного состава и техники, привлекаемых к ликвидации ЧС для каждого положения пункта 22, — количество человек и в единицах;
в подпунктах 22.3 - 22.3.2 пункта 22 указывается общее количество личного состав и техники, привлекаемых к ликвидации ЧС за РСЧС, — количество человек и в единицах;
в пункте 23 указываются ФОИВ, госкорпорации, организации и общественные объединения, не входящие в РСЧС и привлекаемые к ликвидации ЧС:
в подпунктах 23.1 - 23.2 пункта 23 указывается общее количество личного состава и техники, привлекаемых к ликвидации ЧС, не входящих в РСЧС для каждого положения пункта 23, — количество человек и в единицах;
в пункте 24 указывается общее количество личного состава и техники:
в подпунктах 24.1 - 24.2 пункта 24 указывается общее количество личного состава и техники, привлекаемых к ликвидации ЧС, — количество человек и в единицах.
30. При отсутствии информации по пунктам форм 1/ЧС - 5/ЧС соответствующие разделы не заполняются.
Приложение № 1
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России
от 11.01.2021 № 2
СРОКИ И ФОРМЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
| № п/п | Наименование информации (донесений), № формы донесения | Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), представляющих информацию о ЧС | Наименование органов, организаций, структурных подразделений органов (организаций), которым предоставляют информацию о ЧС | Периодичность и сроки представления |
| 1. | Донесение об угрозе (прогнозе) чрезвычайной ситуации, форма 1/ЧС | Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 1/ЧС в течение одного часа с момента получения данной информации. В дальнейшем, при резком изменении обстановки — незамедлительно |
| Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
| ЕДДС муниципальных образований | ДДС экстренных оперативных служб | |||
| ЦУКС ТО МЧС России | ||||
| Председателю КЧС муниципального образования | ||||
| ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
| ЦУКС ТО МЧС России | ГУ НЦУКС | |||
| ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа | ||||
| Председателю КЧС субъекта Российской Федерации | ||||
| ОИВ | ||||
| Территориальным органам ФОИВ | ||||
| 2. | Донесение о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации, форма 2/ЧС | Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований | Незамедлительно, по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 2/ЧС в течение двух часов с момента возникновения ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
| Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
| ЕДДС муниципальных образований | ДДС экстренных оперативных служб | |||
| ЦУКС ТО МЧС России | ||||
| Председателю КЧС муниципального образования | ||||
| ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
| ЦУКС ТО МЧС России | ГУ НЦУКС | |||
| ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа | ||||
| Председателю КЧС субъекта Российской Федерации | ||||
| ОИВ | ||||
| Территориальным органам ФОИВ | ||||
| 3. | Донесение о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, форма 3/ЧС | Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований | В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 3/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
| Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
| ЕДДС муниципальных образований | ДДС экстренных оперативных служб | |||
| ЦУКС ТО МЧС России | ||||
| Председателю КЧС муниципального образования | ||||
| ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
| ЦУКС ТО МЧС России | ГУ НЦУКС | |||
| ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа | ||||
| Председателю КЧС субъекта Российской Федерации | ||||
| ОИВ | ||||
| Территориальным органам ФОИВ | ||||
| 4. | Донесение о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, форма 4/ЧС | Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований | В течение двух часов с момента возникновения ЧС по любым из имеющихся средств связи, с последующим подтверждением путем представления формы 4/ЧС. Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 МСК и 19.00 МСК по состоянию на 6.00 МСК и 18.00 МСК соответственно |
| Подведомственным и территориальным подразделениям ФОИВ по подчиненности, госкорпорациям по принадлежности | ||||
| ЕДДС муниципальных образований | ДДС экстренных оперативных служб | |||
| ЦУКС ТО МЧС России | ||||
| Председателю КЧС муниципального образования | ||||
| ДДС организаций, которые могут попасть в зону ЧС | ||||
| ЦУКС ТО МЧС России | ГУ НЦУКС | |||
| ЦУКС ТО МЧС России, расположенного в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа | ||||
| Председателю КЧС субъекта Российской Федерации | ||||
| ОИВ | ||||
| Территориальным органам ФОИВ | ||||
| 5. | Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации, форма 5/ЧС | Организациями (подразделениями), обеспечивающими деятельность ФОИВ, госкорпораций, ОИВ и ОМСУ в области защиты населения и территорий от ЧС, управление силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации ЧС (ДДС объекта) | ОМСУ через ЕДДС муниципальных образований | Путем представления информация по форме 5/ЧС не позднее 25 суток после завершения ликвидации последствий ЧС |
| ЕДЦС муниципальных образований | ЦУКС ТО МЧС России | |||
| ЦУКС ТО МЧС России | ГУ НЦУКС | |||
| ЦУКС ТО МЧС России, расположенный в субъекте Российской Федерации, в котором находится центр соответствующего федерального округа | ||||
| ВНИИ ГОЧС (ФЦ) | ||||
| ВНИИПО | ||||
| ОИВ |
Приложение № 2
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России
от 11.01.2021 № 2
| | | | | --- | --- | --- | | Должность | (подпись) | Фамилия Имя Отчество (при наличии) |
Приложение № 3
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России
от 11.01.2021 № 2
| Должность | (подпись) | Фамилия Имя Отчество (при наличии) |
Приложение № 4
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России
от 11.01.2021 № 2
Донесение
о мерах по защите населения и территорий, ведении
аварийно-спасательных и других неотложных работ
| Должность | (подпись) | Фамилия Имя Отчество (при наличии) |
Приложение № 5
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера,
утвержденной приказом МЧС России
от 11.01.2021 № 2
о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации
| Должность | (подпись) | Фамилия Имя Отчество (при наличии) |
к Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденной приказом МЧС России от 11.01.2021 № 2
Итоговое донесение о чрезвычайной ситуации
| Должность | (подпись) | Фамилия Имя Отчество (при наличии) |