Приказ Казначейства России от 10.01.2024 № 1н

«Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном казначействе и его территориальных органах»

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2024 № 77271)

Зарегистрировано в Минюсте России 15 февраля 2024 г. № 77271

---

В соответствии с частью 2 статьи 8 и частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 2 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», абзацем первым пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном казначействе и его территориальных органах.

2. Признать утратившими силу:

приказ Федерального казначейства от 14 ноября 2016 г. № 26н «Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Федеральном казначействе» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 декабря 2016 г., регистрационный № 44571);

пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Федерального казначейства по вопросам противодействия коррупции, утвержденных приказом Федерального казначейства от 6 августа 2018 г. № 24н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федерального казначейства по вопросам противодействия коррупции» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 октября 2018 г., регистрационный № 52473).

1. Обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах) возлагается на:

а) граждан, претендующих на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства и его территориальных органах (далее соответственно — граждане, гражданская служба);

б) федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие), замещавших по состоянию на 31 декабря отчетного года должности гражданской службы, предусмотренные разделом I Перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 <1>, и включенные в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства и его территориальных органах, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Федерального казначейства от 24 декабря 2021 г. № 47н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2022 г., регистрационный № 67211), с учетом изменений, внесенных приказом Федерального казначейства от 31 октября 2023 г. № 22н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2023 г., регистрационный № 76289) (далее — перечни должностей);

---

<1> Подпункт «б» пункта 2 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 (далее — Положение).

в) гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, не предусмотренные перечнями должностей, и претендующих на замещение должностей гражданской службы, предусмотренных перечнями должностей (далее — кандидаты на должность гражданской службы).

2. Обязанность представлять сведения о своих расходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о расходах) возлагается на гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее — справка, Указ № 460), заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» <2>.

---

<2> Пункт 8.1 Положения; пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона „О противодействии коррупции“; пункт 2 Указа № 460.»

В целях обеспечения обработки и проведения анализа сведений о доходах и сведений о расходах в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления внутреннего контроля и аудита Федерального казначейства (далее — Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений) представляется справка на бумажном носителе и в виде файла с электронным образом справки в формате .XSB на электронном носителе информации (флеш-накопитель USB, компакт-диск (CD, DVD) или внешний жесткий диск).

4. Сведения о доходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение должности руководителя Федерального казначейства, должностей заместителей руководителя Федерального казначейства, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, направляются Отделом государственной гражданской службы и кадров Управления делами Федерального казначейства (далее — Отдел государственной службы) в соответствующее подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации в течение 10 календарных дней после окончания срока, предусмотренного для их представления <3>.

---

<3> Абзац четвертый пункта 7 Положения.

Сведения о доходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение иных должностей гражданской службы в центральном аппарате Федерального казначейства, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, представляются в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Сведения о доходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение должности гражданской службы заместителя руководителя территориального органа Федерального казначейства, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими указанную должность гражданской службы, направляются подразделением по вопросам государственной службы и кадров (далее — кадровая служба) соответствующего территориального органа Федерального казначейства в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Сведения о доходах, представляемые гражданами, претендующими на замещение иных должностей гражданской службы в территориальном органе Федерального казначейства, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданскими служащими, замещающими указанные должности гражданской службы, представляются в кадровую службу соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

5. Сведения о доходах представляются:

а) гражданами — при поступлении на гражданскую службу;

б) гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, включенные в перечни должностей, — не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

в) кандидатами на должности гражданской службы — при назначении на должности гражданской службы, включенные в перечни должностей.

6. Гражданин при назначении на должность гражданской службы представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату).

7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, представляет ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <4>;

---

<4> Подпункт «а» пункта 5 Положения.

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода <5>.

---

<5> Подпункт «б» пункта 5 Положения.

8. Кандидат на должность гражданской службы представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Сведения о расходах представляются гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ). Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то соответствующий раздел справки не заполняется.

10. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечни должностей, представляет ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки <6>.

---

<6> Часть 1 статьи 3 Федерального закона № 230-ФЗ.

11. В случае если граждане или кандидаты на должности гражданской службы, включенные в перечни должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, а гражданские служащие обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и сведениях о расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения.

12. Уточненные сведения о доходах и сведения о расходах могут быть представлены:

а) гражданами — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка;

б) гражданскими служащими — в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпункте «б» пункта 5 настоящего Порядка;

в) кандидатами на должности гражданской службы, включенные в перечни должностей, — в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 настоящего Порядка.

13. Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, направляются Отделом государственной службы в подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации, определяемое Правительством Российской Федерации, в течение 5 календарных дней после их представления в Отдел государственной службы <7>.

---

<7> Абзац третий пункта 8 Положения.

Уточненные сведения, представленные гражданами и гражданскими служащими, указанными в абзаце третьем пункта 4 настоящего Порядка, направляются кадровой службой соответствующего территориального органа Федерального казначейства в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 5 календарных дней после их представления в кадровую службу соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

14. Гражданами, кандидатами на должности гражданской службы представляются сведения о доходах, гражданскими служащими представляются сведения о доходах и сведения о расходах лично либо посредством почтовой связи в Отдел государственной службы, Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровую службу соответствующего территориального органа Федерального казначейства соответственно.

15. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданский служащий составляет заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и сведения о расходах супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей (далее — заявление), в котором объясняет причины непредставления указанных сведений.

16. В срок, установленный для представления сведений о доходах и сведений о расходах, заявление направляется:

а) гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства и заместителями руководителей территориальных органов Федерального казначейства — в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

б) гражданскими служащими территориальных органов Федерального казначейства (за исключением заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства) — в кадровую службу соответствующего территориального органа Федерального казначейства.

17. Заявления, представленные гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства и заместителями руководителей территориальных органов Федерального казначейства (за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации), подлежат рассмотрению на Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» и урегулированию конфликта интересов, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (далее — Указ № 821) <8>.

---

<8> Абзац третий подпункта «б» пункта 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом № 821 (далее — Положение, утвержденное Указом № 821).

Заявления, представленные гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации, подлежат рассмотрению президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции <9>.

---

<9> Пункт 5 Положения, утвержденного Указом № 821, абзац третий подпункта «б» пункта 2 Положения о порядке рассмотрения президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и отдельные должности федеральной государственной службы, и урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 февраля 2011 г. № 233.

Заявления, представленные гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы в территориальных органах Федерального казначейства (за исключением заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства), подлежат рассмотрению комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов соответствующего территориального органа Федерального казначейства, образованной в соответствии с пунктом 7 Указа № 821 <10>.

---

<10> Абзац третий подпункта «б» пункта 16 Положения, утвержденного Указом № 821.

18. Представляемые в соответствии с настоящим Порядком сведения о доходах, сведения о расходах являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

19. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом на должность гражданской службы, а также сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые гражданским служащим ежегодно, информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу гражданского служащего. Указанные сведения также могут храниться в электронном виде <11>.

---

<11> Абзац первый пункта 14 Положения.

20. В случае если гражданин или кандидат на должность гражданской службы, представившие сведения о доходах, не были назначены на должность гражданской службы, представленные ими сведения о доходах возвращаются указанным лицам по их письменному заявлению вместе с другими документами и электронными носителями информации <12>.

---

<12> Абзац второй пункта 14 Положения.

21. Должностные лица Отдела государственной службы, Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений, кадровых служб соответствующего территориального органа Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат на должность гражданской службы не может быть назначен на должность гражданской службы, а гражданский служащий освобождается от должности гражданской службы или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации <13>.

---

<13> Пункт 15 Положения.

---