---
title: "Приказ Россвязи от 23.09.2016 N 199"
number: "199"
issuer: "Федеральное агентство связи"
issued_on: 2016-09-23
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2016-rossvyaz-federalnoe-agentstvo"
---
## Приказ Россвязи от 23.09.2016 N 199
# Приказ Россвязи от 23.09.2016 N 199
"О распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства связи"
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ**
**ПРИКАЗ**
от 23 сентября 2016 г. N 199
**О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ**
**И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ**
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве связи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 320, пунктом 1.10 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30, пунктом 1.13 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, [перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1732-r-2004#p100007) федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 1732-р, и [перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1258-r-2010#p100006) федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Россвязи, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации 28 июля 2010 г. N 1258-р, приказываю:
1. Установить, что:
1.1. К исключительным полномочиям руководителя Федерального агентства связи О.Г. Духовницкого относятся следующие вопросы:
организация осуществления Федеральным агентством связи полномочий в установленной сфере деятельности;
распределение обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства связи, координация и контроль их деятельности;
утверждение положений о структурных подразделениях Федерального агентства связи;
в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности работников Федерального агентства связи;
решение в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросов, связанных с прохождением федеральной государственной службы в Федеральном агентстве связи;
утверждение структуры и штатного расписания Федерального агентства связи в пределах, установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, сметы расходов на содержание Федерального агентства связи в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных организаций, заключение, изменение, расторжение с ними трудовых договоров;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издание приказов ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального агентства связи;
представление Федерального агентства связи в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписание от имени Федерального агентства связи договоров и других документов гражданско-правового характера;
представление Министру связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
проекта положения о Федеральном агентстве связи;
предложений о предельной численности и фонде оплаты труда работников Федерального агентства связи;
предложений о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Федерального агентства связи;
ежегодного плана и показателей деятельности Федерального агентства связи, а также отчета о его деятельности;
предложений о присвоении почетных званий и представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации работников Федерального агентства связи и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
руководство:
юридическим обеспечением деятельности Федерального агентства связи;
мобилизационной подготовкой Федерального агентства связи, а также контролем и координацией деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;
организацией и ведением гражданской обороны в Федеральном агентстве связи;
защитой в Федеральном агентстве связи сведений, составляющих государственную тайну;
взаимодействием Федерального агентства связи с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
организацией выполнения мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях;
деятельностью Федерального агентства связи в области противодействия коррупции.
2. Утвердить прилагаемое [распределение](#p100036) обязанностей между заместителями руководителя Федерального агентства связи.
3. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-50-2014-rossvyaz-federalnoe-agentstvo) Федерального агентства связи от 18.03.2014 N 50 "О распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя Федерального агентства связи".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
**О.Г.ДУХОВНИЦКИЙ**
Утверждено
приказом Федерального
агентства связи
от 23 сентября 2016 г. N 199
**РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ РУКОВОДИТЕЛЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ**
1. Заместители руководителя Федерального агентства связи в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;
б) координируют и контролируют работу структурных подразделений Федерального агентства связи, дают поручения их руководителям, привлекают в качестве соисполнителей любые структурные подразделения Федерального агентства связи;
в) координируют и контролируют деятельность подведомственных организаций, вносят в установленном порядке предложения по их созданию, реорганизации и ликвидации, освобождению от должности руководителей подведомственных организаций, а также о проведении аттестации руководителей и конкурсов на замещение должности руководителей подведомственных организаций;
г) проводят совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, по решению руководителя Федерального агентства связи участвуют в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов;
д) рассматривают поступившие в Федеральное агентство связи обращения, документы и материалы;
е) рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись руководителю Федерального агентства связи;
ж) согласовывают проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывают заключения на них;
з) организуют подготовку проектов документов и материалов, направляемых в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, иные органы государственной власти Российской Федерации и организации;
и) проводят заседания комиссий, советов и рабочих групп, образованных при Федеральном агентстве связи;
к) организуют конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Федерального агентства связи;
л) на основании выданных руководителем Федерального агентства связи доверенностей подписывают от имени Федерального агентства связи договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также выступают в суде и осуществляют иные полномочия, определенные доверенностью;
м) осуществляют прием граждан, обеспечивают своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
н) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, регламентом Федерального агентства связи и приказами Федерального агентства связи.
2. Заместитель руководителя Федерального агентства связи И.Н. Чурсин:
#### 2.1 Осуществляет следующие полномочия:
организует бюджетный процесс в Федеральном агентстве связи и подведомственных учреждениях;
организует и контролирует подготовку и реализацию федеральных целевых программ, иных программ и внепрограммных мероприятий, связанных с использованием средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;
организует оказание услуг в сфере создания, развития и использования спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания;
обеспечивает проведение международной процедуры координации использования радиочастотных присвоений, в том числе орбитально-частотных позиций для космических аппаратов;
осуществляет подготовку плана проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности и его реализацию;
организует осуществление функций государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для нужд Федерального агентства связи;
организует проведение в установленном порядке закупок товаров, работ, услуг и заключение государственных контрактов для обеспечения нужд Россвязи;
организует осуществление функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Федерального агентства связи и реализацию возложенных на него функций;
организует мероприятия, связанные с информатизацией Федерального агентства связи;
организует подготовку материалов к заседаниям правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, в которых участвует руководитель Федерального агентства связи;
организует работу в области противодействия терроризму в Россвязи и подведомственных организациях;
обеспечивает организацию в подведомственных организациях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем;
организует взаимодействие с контрольно-надзорными органами и органами государственного финансового контроля.
#### 2.2 Осуществляет координацию и контроль деятельности:
структурных подразделений Федерального агентства связи по направлениям своей деятельности;
федерального государственного унитарного предприятия "Космическая связь";
Ордена Трудового Красного Знамени Федерального государственного унитарного предприятия "Российские сети вещания и оповещения";
федерального государственного унитарного предприятия Ново-Петровский завод "Оргтехсвязь";
федерального государственного унитарного предприятия "Связьстрой";
федерального государственного бюджетного учреждения "Отраслевой центр мониторинга и развития в сфере инфокоммуникационных технологий".
3. Заместитель руководителя Федерального агентства связи Р.В. Шередин:
#### 3.1 Осуществляет следующие полномочия:
организует предоставление государственных услуг в электронном виде, а также участие Федерального агентства связи во взаимодействии органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных законодательством Российской Федерации государственных и муниципальных услуг;
организует функционирование информационной системы Федерального агентства связи;
организует государственное регулирование цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика;
организует оказание государственных услуг в сфере создания, развития и использования электросвязи;
организует оказание универсальных услуг связи и возмещение операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи;
организует мониторинг правильности и своевременности осуществления операторами связи обязательных отчислений в резерв универсального обслуживания;
организует выделение ресурса нумерации для сетей электросвязи, деятельность по определению наличия ограниченности ресурса нумерации, изменению, изъятию полностью или частично, передаче и переоформлению выделенного ресурса нумерации;
обеспечивает организацию работы по учету ресурса нумерации, а также по формированию и ведению реестра российской системы и плана нумерации;
обеспечивает организацию учета данных о наличии ресурсов сетей электросвязи, входящих в сеть связи общего пользования, выделенных сетей связи;
обеспечивает организацию системы сертификации в области связи, включающей в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проведения проверок их деятельности;
организует регистрацию деклараций о соответствии средств связи и сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;
организует контроль и координацию деятельности подведомственных образовательных учреждений высшего и среднего образования (далее - учебные заведения);
осуществляет планирование контрольных цифр приема в учебные заведения;
осуществляет контроль подготовки учебных заведений к лицензированию и государственной аккредитации;
организует проведение аттестации педагогических и руководящих работников учебных заведений;
осуществляет подготовку предложений по кандидатурам председателей государственных аттестационных комиссий учебных заведений;
организует подготовку предложений в проекты государственных образовательных стандартов высшего и среднего образования;
разрабатывает рекомендации по проведению производственной практики студентов учебных заведений;
организует и координирует научную деятельность в Россвязи и подведомственных организациях;
координирует юридическое сопровождение деятельности Федерального агентства связи и подведомственных ему организаций;
организует работу по подготовке предложений Федерального агентства связи в проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
обеспечивает защиту персональных данных, противодействие иностранным техническим разведкам и техническую защиту информации в Федеральном агентстве связи;
организует подготовку материалов к заседаниям Государственной комиссии по радиочастотам;
организует проведение конференций.
#### 3.2 Осуществляет координацию и контроль деятельности:
структурных подразделений Федерального агентства связи по направлениям своей деятельности;
федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт радио;
федерального государственного унитарного предприятия "Государственный специализированный проектный институт радио и телевидения";
федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский институт связи";
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Ордена Трудового Красного Знамени "Московский технический университет связи и информатики";
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики";
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики";
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича".
4. Заместитель руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихов:
#### 4.1 Осуществляет следующие полномочия:
организует подготовку ежегодного плана и показателей деятельности Федерального агентства связи и отчетов об их выполнении;
организует проведение итогового совещания Федерального агентства связи и участие подведомственных организаций в выставке Связьэкспоком;
обеспечивает реализацию мероприятий гражданской обороны в Федеральном агентстве связи;
организует оказание услуг в сфере создания, развития и использования сетей почтовой связи;
обеспечивает проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;
организует изготовление и использование именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;
организует присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории Российской Федерации;
осуществляет мероприятия по формированию Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;
осуществляет мероприятия по изданию и распространению государственных знаков почтовой оплаты;
обеспечивает взаимодействие Федерального агентства связи со средствами массовой информации;
организует работу по обеспечению доступа к информации о деятельности Федерального агентства связи;
осуществляет координацию международной деятельности Федерального агентства связи, подведомственных предприятий и учреждений;
координирует работу по организации контроля исполнения указов и распоряжений Президента Российской Федерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации структурными подразделениями Федерального агентства связи;
координирует работу по организации делопроизводства и контроля исполнения документов;
координирует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Федерального агентства связи;
организует прохождение государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи;
организует профессиональную подготовку государственных гражданских служащих Федерального агентства связи, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
обеспечивает проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
организует мероприятия по противодействию коррупции в Федеральном агентстве связи;
организует взаимодействие Федерального агентства связи с Открытым правительством, общественными и профсоюзными организациями;
координирует деятельность Россвязи и подведомственных организаций по обеспечению доступной среды для инвалидов на объектах связи и социальной сферы;
организует работу Общественного совета при Федеральном агентстве связи;
организует работу с жалобами и обращениями граждан и организаций.
#### 4.2 Осуществляет координацию и контроль деятельности:
структурных подразделений Федерального агентства связи по направлениям своей деятельности;
федерального государственного унитарного предприятия Издательско-торговый Центр "Марка".
5. Заместитель руководителя Федерального агентства связи Д.О. Панышев:
#### 5.1 Осуществляет следующие полномочия:
организует осуществление Федеральным агентством связи полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций Федерального агентства связи в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного подведомственным предприятиям и учреждениям, включая согласование сделок подведомственных организаций;
организует проведение анализа экономической и финансовой деятельности подведомственных организаций;
организует финансовый контроль деятельности подведомственных организаций;
организует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в отношении предприятий, находящихся в ведении Россвязи;
организует выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единых сетей связи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях;
обеспечивает реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности;
организует работу по обеспечению конкурентной среды при реализации полномочий Федерального агентства связи;
обеспечивает реализацию мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на их развитие.
#### 5.2 Осуществляет координацию и контроль деятельности:
структурных подразделений Федерального агентства связи по направлениям своей деятельности;
Федерального государственного унитарного предприятия "Главный центр специальной связи";
федерального государственного унитарного предприятия "Электросвязь" в Чеченской Республике;
федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный музей связи имени А.С. Попова".
6. На время отсутствия заместителя руководителя Федерального агентства связи действует следующая схема замещения:
исполнение обязанностей заместителя руководителя И.Н. Чурсина возлагается на заместителя руководителя Р.В. Шередина;
исполнение обязанностей заместителя руководителя Р.В. Шередина возлагается на заместителя руководителя И.Н. Чурсина;
исполнение обязанностей заместителя руководителя Д.О. Панышева возлагается на заместителя руководителя В.В. Шелихова;
исполнение обязанностей заместителя руководителя В.В. Шелихова возлагается на заместителя руководителя Д.О. Панышева.
---