---
title: "Приказ Минсельхоза России от 26.03.2012 N 199"
number: "199"
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2012-03-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2012-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минсельхоза России от 26.03.2012 N 199

# Приказ Минсельхоза России от 26.03.2012 N 199

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок"

(Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2012 N 24429)




<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 1 июня 2012 г. N 24429

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 26 марта 2012 г. N 199

</div>


<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА**
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ**
**НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ**
**ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО**
**И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ**
**ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ**
**ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый Административный [регламент](#p100010) Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2. <a id="p100007"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-209-2009-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 1 июня 2009 г. N 209 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлении ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2009 г., регистрационный N 14174).

<div align="center">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
**Е.СКРЫННИК**

</div>






<div align="center">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Минсельхоза России<br>
от 26 марта 2012 г. N 199

</div>



## <a id="p100010"></a>АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЮ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЯМ ОТВЕТОВ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения



#### <a id="p100012"></a>Предмет регулирования регламента


1. <a id="p100013"></a>Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - Россельхознадзор) по предоставлению государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданами Российской Федерации (далее - граждане) конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата, должностными лицами Россельхознадзора и гражданами при рассмотрении обращений, принятии решений и подготовке ответов. Положения Регламента распространяются на устные и письменные, индивидуальные и коллективные предложения, заявления или жалобы граждан, кроме обращений, рассмотрение которых регулируется соответствующими законодательными и иными нормативными правовыми актами.


#### <a id="p100014"></a>Круг заявителей


2. <a id="p100015"></a>Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (далее - государственная услуга) предоставляется гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами с участием Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.


#### <a id="p100016"></a>Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги


<a id="p100017"></a>3.1. Место нахождения Россельхознадзора: 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11.

#### <a id="p100018"></a>3.2 График работы Россельхознадзора:

<a id="p100019"></a>    понедельник, вторник, среда, четверг  - с 9.00 до 18.00;
<a id="p100020"></a>    пятница                               - с 9.00 до 16.45;
<a id="p100021"></a>    обеденный перерыв                     - с 12.30 до 13.15.
<a id="p100022"></a>    Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные.

#### <a id="p100023"></a>3.3 Справочный телефон Россельхознадзора: (495) 607 80 06;

<a id="p100024"></a>Справочный телефон Отдела делопроизводства и спецработы Управления делами и государственной службы Россельхознадзора: (495) 607 67 51.
<a id="p100025"></a>3.4. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Россельхознадзора, порядке предоставления государственной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал), на официальном сайте Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.fsvps.ru) (далее - сайт Россельхознадзора) и на информационном стенде или информационном терминале в помещении для приема граждан.
<a id="p100026"></a>3.5. Информация о месте нахождения и графике работы Россельхознадзора, порядке и ходе предоставления государственной услуги предоставляется гражданам в устной форме уполномоченными гражданскими служащими Управления делами и государственной службы Россельхознадзора в установленное графиком работы Россельхознадзора время:
<a id="p100027"></a>в помещении для приема граждан;
<a id="p100028"></a>по справочному телефону Россельхознадзора ([п. 3.3](#p100023) Регламента).

#### <a id="p100029"></a>3.6 Письменные обращения граждан:

<a id="p100030"></a>направляются в Россельхознадзор: по почтовому адресу: 107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11; на факс: (495) 607 51 11; на адрес электронной почты: info@svfk.mcx.ru;
<a id="p100031"></a>принимаются гражданским служащим Управления делами и государственной службы Россельхознадзора в помещении для приема граждан.
<a id="p100032"></a>3.7. Обращения граждан в электронной форме направляются в Россельхознадзор путем заполнения в установленном порядке специальной формы:
<a id="p100033"></a>на Портале (в личном кабинете пользователя);
<a id="p100034"></a>на сайте Россельхознадзора (раздел "Обращения граждан").


### <a id="p100035"></a>II. Стандарт предоставления государственной услуги



#### <a id="p100036"></a>Наименование государственной услуги


4. <a id="p100037"></a>Государственная услуга по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в установленный [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) Российской Федерации срок.


#### <a id="p100038"></a>Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу


<a id="p100039"></a>5.1. Государственную услугу предоставляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
<a id="p100040"></a>5.2. При предоставлении Россельхознадзором государственной услуги запрещено требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.


#### <a id="p100041"></a>Описание результата предоставления государственной услуги


6. <a id="p100042"></a>Результат предоставления государственной услуги:
<a id="p100043"></a>принятие необходимых мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
<a id="p100044"></a>письменный или устный ответ гражданину по существу поставленного в обращении вопроса с учетом его ранее поступивших обращений по данному вопросу;
<a id="p100045"></a>направление обращения гражданина в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
<a id="p100046"></a>возвращение обращения гражданину в течение 7 дней со дня регистрации, если в обращении обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
<a id="p100047"></a>обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, а гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
<a id="p100048"></a>ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в другие органы в соответствии с их компетенцией, если текст обращения не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты поддаются прочтению;
<a id="p100049"></a>решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином, если в нем содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с его ранее поступившими обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется гражданин, направивший обращение;
<a id="p100050"></a>ответ по существу поставленного в обращении вопроса не дается, если он не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
<a id="p100051"></a>ответ на обращение не дается, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.


#### <a id="p100052"></a>Срок предоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги


<a id="p100053"></a>7.1. Обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней с даты его регистрации, если не установлен более короткий срок его рассмотрения.
<a id="p100054"></a>7.2. Срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу (далее - орган), с уведомлением гражданина и, при необходимости, органа, направившего обращение, о продлении срока рассмотрения.
<a id="p100055"></a>7.3. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Россельхознадзора, направляется начальником управления Россельхознадзора, определенным в качестве ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель), или его заместителями (далее - руководство управления) в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
<a id="p100056"></a>7.4. При направлении обращения на рассмотрение в другой орган, при необходимости, запрашивается информация о результатах его рассмотрения.
<a id="p100057"></a>7.5. Обращение, направленное в Россельхознадзор вышестоящим органом с контролем исполнения, рассматривается в установленный им срок или в срок, установленный Руководителем Россельхознадзора (далее - Руководителем) либо его заместителями. Если вышеуказанный срок не установлен, обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
<a id="p100058"></a>7.6. Ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема в случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, при этом соответствующая запись делается в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях гражданину в установленный Регламентом срок дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
<a id="p100059"></a>7.7. Гражданин имеет право на личном приеме передать в Россельхознадзор письменное обращение, которое регистрируется и рассматривается в порядке, установленном Регламентом.


#### <a id="p100060"></a>Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги


8. <a id="p100061"></a>Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
<a id="p100062"></a>[Конституция](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации (Российская газета, 1993, N 237; Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; N 1, ст. 1, ст. 2);
<a id="p100063"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-2#p100012) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
<a id="p100064"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
<a id="p100065"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-8-fz-2009/statya-1) от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291);
<a id="p100066"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p100094) от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);
<a id="p100067"></a>[Закон](https://bukva.ai/docs/zakon-4866-1/statya-1) Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; 2009, N 7, ст. 772);
<a id="p100068"></a>Гражданский процессуальный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27, ст. 2700; N 30, ст. 3101; 2004, N 5, ст. 403; N 9, ст. 831; N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 20; N 30, ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; N 3, ст. 337; N 50, ст. 5303; 2007, N 30, ст. 3988; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 4738; N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3603; N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, ст. 775; N 11, ст. 1367; N 14, ст. 1578, ст. 1579; N 26, ст. 3122, 3126; N 45, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701; N 11, ст. 1169; N 14, ст. 1734; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2357; N 30, ст. 4009; N 31, ст. 4163; N 50, ст. 6611; N 52, ст. 7004; 2011, N 15, ст. 2039, ст. 2040; N 19, ст. 2715; N 25, ст. 3533; N 49, ст. 7066, ст. 7067; N 7, ст. 784);
<a id="p100069"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-450-2008#p43) Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 "О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154);
<a id="p100070"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-201-2004) Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1493; 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 26, ст. 2846; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 25, ст. 2980; 2009, N 9, ст. 1122; N 25, ст. 3059; 2010, N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 40, ст. 5068; N 42, ст. 5403; 2011, N 6, ст. 888; N 18, ст. 2649; N 47, ст. 6600);
<a id="p100071"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2004#p100036) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (Российская газета, 2004, N 150; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст. 3421; 2006, N 22, ст. 2337; N 26, ст. 2846; N 48, ст. 5035; N 52, ст. 5587; 2007, N 46, ст. 5576; 2008, N 5, ст. 400; N 25, ст. 2980; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 43, ст. 6079);
<a id="p100072"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100045) Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49, ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
<a id="p100073"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100382) Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49, ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092);
<a id="p100074"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-373-2011#p100125) Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092);
<a id="p100075"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2008-rosselhoznadzor-federalnaya#p20) Россельхознадзора от 10 октября 2008 г. N 357 "О Регламенте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2008 г., регистрационный N 12603) (в редакции приказов Россельхознадзора от 21 августа 2009 г. N 380 "О внесении изменений в Приказ Россельхознадзора от 10.10.2008 N 357" (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2009 г., регистрационный номер 14975), от 29 марта 2010 г. N 95 "О внесении изменений в Приказ Россельхознадзора от 10.10.2008 N 357" (зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2010 г., регистрационный номер 17235), от 11 августа 2010 г. N 309 "О внесении изменений в Приказ Россельхознадзора от 10.10.2008 N 357" (зарегистрирован Минюстом России 2 сентября 2010 г., регистрационный номер 18336), от 9 ноября 2010 г. N 436 "О внесении изменений в Приказ Россельхознадзора от 10.10.2008 N 357" (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2010 г., регистрационный номер 19065)) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 46; 2009, N 42; 2010, N 21; N 38; N 50).


#### <a id="p100076"></a>Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления


<a id="p100077"></a>9.1. Основанием для предоставления государственной услуги является поступившее в Россельхознадзор обращение гражданина, а также письменное или устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме.
<a id="p100078"></a>9.2. Письменное обращение гражданина, составленное в свободной форме, в обязательном порядке должно содержать либо наименование Россельхознадзора, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица. Также гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

<div align="center">

<a id="p100079"></a>В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.<br>
<a id="p100080"></a>9.3. Обращение, поступившее в Россельхознадзор в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196). В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.<br>
<a id="p100081"></a>Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.<br>
<a id="p100082"></a>9.4. На личном приеме должностным лицом Россельхознадзора гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и излагает содержание своего устного обращения.

</div>


#### <a id="p100083"></a>9.5 При предоставлении Россельхознадзором государственной услуги запрещено требовать от гражданина:

<a id="p100084"></a>представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
<a id="p100085"></a>представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Россельхознадзора, иных органов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.


#### <a id="p100086"></a>Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги


<div align="center">

10. <a id="p100087"></a>Оснований для отказа в приеме обращений граждан, необходимых для предоставления Россельхознадзором государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

</div>



#### <a id="p100088"></a>Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги


11. <a id="p100089"></a>Оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100090"></a>Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги


12. <a id="p100091"></a>Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


#### <a id="p100092"></a>Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги


13. <a id="p100093"></a>Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не производится.


#### <a id="p100094"></a>Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги


14. <a id="p100095"></a>Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.


#### <a id="p100096"></a>Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме


15. <a id="p100097"></a>Все обращения граждан независимо от их формы подлежат регистрации в системе электронного документооборота в течение 3 дней с момента их поступления в Россельхознадзор.


#### <a id="p100098"></a>Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги


<a id="p100099"></a>16.1. Помещение для работников Россельхознадзора, предоставляющих государственную услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100100"></a>наличие соответствующих вывесок и указателей;
<a id="p100101"></a>наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

<div align="center">

<a id="p100102"></a>наличие удобной офисной мебели;<br>
<a id="p100103"></a>наличие телефона;<br>
<a id="p100104"></a>оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;<br>
<a id="p100105"></a>возможность доступа к системе электронного документооборота Россельхознадзора, справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

</div>


#### <a id="p100106"></a>16.2 Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:

<div align="center">

<a id="p100107"></a>наличие соответствующих вывесок и указателей;

</div>

<a id="p100108"></a>удобство доступа, в том числе гражданам с ограниченными физическими возможностями;
<a id="p100109"></a>наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

<div align="center">

<a id="p100110"></a>наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);<br>
<a id="p100111"></a>наличие телефона;<br>
<a id="p100112"></a>наличие удобной офисной мебели;<br>
<a id="p100113"></a>наличие в достаточном количестве бумаги формата A4 и канцелярских принадлежностей;<br>
<a id="p100114"></a>возможность копирования документов;

</div>

<a id="p100115"></a>доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Россельхознадзора и порядок предоставления государственной услуги.
<a id="p100116"></a>16.3. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении Россельхознадзора для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на Портале и сайте Россельхознадзора.
<a id="p100117"></a>16.4. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.


#### <a id="p100118"></a>Показатели доступности и качества государственной услуги



#### <a id="p100119"></a>17.1 Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

<a id="p100120"></a>своевременность, объективность и полнота ответа на все поставленные в обращении гражданина вопросы и принятие действенных мер по защите нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100121"></a>достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
<a id="p100122"></a>удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.

#### <a id="p100123"></a>17.2 При предоставлении государственной услуги:

<a id="p100124"></a>по рассмотрению письменного обращения или обращения в электронной форме непосредственное взаимодействие гражданина с должностным лицом Россельхознадзора, как правило, не требуется;
<a id="p100125"></a>в форме личного приема взаимодействие гражданина с должностным лицом Россельхознадзора требуется при записи на личный прием и в ходе личного приема.
<a id="p100126"></a>Общая продолжительность взаимодействия гражданина с должностным лицом Россельхознадзора при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.


#### <a id="p100127"></a>Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме


18. <a id="p100128"></a>Предоставление Россельхознадзором государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.


### <a id="p100129"></a>III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме


19. <a id="p100130"></a>Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) <a id="p100131"></a>прием и регистрация обращения;
2) <a id="p100132"></a>направление обращения на рассмотрение по подведомственности;
3) <a id="p100133"></a>рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решения;
4) <a id="p100134"></a>направление ответа на обращение;
5) <a id="p100135"></a>организация личного приема граждан;
6) <a id="p100136"></a>проведение личного приема;
7) <a id="p100137"></a>анализ обращений граждан.
<a id="p100138"></a>В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обращения граждан о предоставлении государственной услуги и иные необходимые для предоставления государственной услуги документы могут подаваться в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, в том числе:
<a id="p100139"></a>посредством Портала;
<a id="p100140"></a>посредством официального сайта Россельхознадзора;
<a id="p100141"></a>посредством электронной почты Россельхознадзора;
<a id="p100142"></a>Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в [приложении](#p100280) к Регламенту.


#### <a id="p100143"></a>Прием и регистрация обращения


<a id="p100144"></a>20.1. Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращения является поступление обращения в Россельхознадзор.
<a id="p100145"></a>20.2. Поступающие в Россельхознадзор письменные обращения принимаются специалистами Отдела делопроизводства и спецработы Управления делами и государственной службы Россельхознадзора, ответственными за работу с обращениями граждан.
<a id="p100146"></a>20.3. В целях обеспечения безопасности при работе с письменными обращениями они подлежат обязательному вскрытию и предварительному просмотру. В случае выявления опасных или подозрительных вложений в конверте (бандероли, посылке) работа с письменным обращением приостанавливается до выяснения обстоятельств и принятия соответствующего решения руководством Управления делами и государственной службы Россельхознадзора.
<a id="p100147"></a>При приеме письменных обращений и документов, связанных с их рассмотрением:
<a id="p100148"></a>проверяется правильность адресности корреспонденции;
<a id="p100149"></a>сортируются телеграммы;
<a id="p100150"></a>вскрываются конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются);
<a id="p100151"></a>сортируются ответы на запросы по обращениям граждан;
<a id="p100152"></a>поступившие с письмом документы (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, фотографии и другие приложения к письму) подкалываются под скрепку после текста письма, затем подкалывается конверт. В случае отсутствия самого текста письма работником, принимающим почту, подкалывается заверенный его подписью с указанием даты лист бумаги с текстом: "Письменного обращения к адресату нет", который прилагается к конверту;
<a id="p100153"></a>по выявленным нарушениям и недостаткам составляются акты:
<a id="p100154"></a>на письма, к которым прилагаются вложенные в конверты денежные знаки, ценные бумаги и так далее;
<a id="p100155"></a>на письма, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;
<a id="p100156"></a>в конвертах, в которых обнаружилась недостача документов, упоминаемых в обращении или вложенной в конверт описью документов.
<a id="p100157"></a>Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя работниками Отдела делопроизводства и спецработы Управления делами и государственной службы Россельхознадзора (далее - Отдел делопроизводства и спецработы).
<a id="p100158"></a>При этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй - приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение начальнику Отдела делопроизводства и спецработы.

<div align="center">

<a id="p100159"></a>Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.

</div>

<a id="p100160"></a>20.4. Обращения в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) поступают в Отдел делопроизводства и спецработы через официальный сайт Россельхознадзора или Портал.
<a id="p100161"></a>20.5. Регистрация письменных обращений и Интернет-обращений граждан осуществляется работниками Отдела делопроизводства и спецработы исполнения путем ввода необходимых данных об обратившихся гражданах и содержании их обращений в автоматизированной системе электронного документооборота "Дело" (далее - система Дело).
<a id="p100162"></a>20.6. На каждое поступившее обращение заводится отдельная регистрационно-контрольная карточка (далее - РКК).
<a id="p100163"></a>Работники Отдела делопроизводства и спецработы по работе с обращениями граждан при регистрации обращений проверяют установленные реквизиты письма, наличие указанных автором вложений и приложений, а также проверяют поступившие обращения на повторность. При получении обращения, а также документов и материалов к обращению в форме электронного документа проверяется подлинность электронной цифровой подписи.
<a id="p100164"></a>20.7. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в РКК делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
<a id="p100165"></a>20.8. Повторными считаются обращения, поступившие в Россельхознадзор от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:
<a id="p100166"></a>если гражданин не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;
<a id="p100167"></a>если со времени подачи первого обращения истек установленный [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) Российской Федерации срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.
<a id="p100168"></a>Не считаются повторными:
<a id="p100169"></a>обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
<a id="p100170"></a>обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
<a id="p100171"></a>Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в РКК делается отметка "Повторное".

<div align="center">

<a id="p100172"></a>В РКК фамилия и инициалы автора обращения заполняются в именительном падеже.<br>
<a id="p100173"></a>В случае если письменное обращение поступило в качестве приложения к сопроводительному письму, регистрационный штамп проставляется в сопроводительном письме.

</div>

<a id="p100174"></a>20.9. Зарегистрированное обращение направляется на рассмотрение уполномоченному должностному лицу Россельхознадзора для определения исполнителя государственной услуги.


#### <a id="p100175"></a>Направление обращения на рассмотрение по подведомственности


<a id="p100176"></a>21.1. Основанием для начала процедуры направления обращения на рассмотрение по подведомственности является регистрация обращения в системе Дело.
<a id="p100177"></a>21.2. Зарегистрированные обращения при необходимости докладываются руководству Управления делами и государственной службы либо руководству Россельхознадзора.
<a id="p100178"></a>Обращения, рассмотренные руководством Россельхознадзора, передаются в Отдел делопроизводства и спецработы для регистрации резолюции в системе Дело и последующего направления обращения в соответствующие управления Россельхознадзора вместе с РКК.
<a id="p100179"></a>Копии обращений, рассмотрение которых поручено руководителю подведомственной Россельхознадзору организации, направляются Отделом делопроизводства и спецработы в указанные в резолюции организации без приложения РКК.
<a id="p100180"></a>Исполнение указанных обращений Отделом делопроизводства и спецработы берется на контроль.
<a id="p100181"></a>Заявитель информируется Отделом делопроизводства и спецработы о переадресации его обращения в соответствии с поручением руководства Россельхознадзора.
<a id="p100182"></a>Направление обращений на рассмотрение по подведомственности в другой федеральный орган исполнительной власти осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного документооборота или в форме документа на бумажном носителе.
<a id="p100183"></a>21.3. В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям Россельхознадзора, ответственным исполнителем является управление Россельхознадзора, указанное в резолюции первым. Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право сбора соответствующей информации от других исполнителей, указанных в резолюции (далее - соисполнители), координации их работы для подготовки ответа гражданину, а также право инициативного запроса необходимой информации от других управлений Россельхознадзора, не указанных в качестве соисполнителей. Остальным соисполнителям обращения работники Отдела делопроизводства и спецработы направляют копии обращения.


#### <a id="p100184"></a>Рассмотрение ответственным исполнителем обращения и принятие по нему решения


<a id="p100185"></a>22.1. Все обращения, поступившие в Россельхознадзор, подлежат обязательному рассмотрению.
<a id="p100186"></a>22.2. Подготовка проекта ответа гражданину осуществляется ответственным исполнителем.
<a id="p100187"></a>22.3. В проекте окончательного ответа обобщается информация, полученная от всех соисполнителей по конкретному обращению, после чего передается на подпись руководству управления, являющегося ответственным исполнителем.
<a id="p100188"></a>22.4. При подписании ответа гражданину руководством Россельхознадзора, в случае отсутствия письменного ответа соисполнителя, проект ответа визируется соответствующим участником рассмотрения обращения.
<a id="p100189"></a>22.5. Гражданину на одно его обращение направляется только один ответ, несмотря на количество вопросов, изложенных в нем.
<a id="p100190"></a>22.6. Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку ответа гражданину, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа или сообщают об их отсутствии.
<a id="p100191"></a>22.7. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
<a id="p100192"></a>22.8. Руководство управлений Россельхознадзора рассматривает обращения, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления.
<a id="p100193"></a>Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки: "Вручить немедленно" или "Срочно", рассматриваются руководством управления Россельхознадзора незамедлительно.
<a id="p100194"></a>22.9. В случае ошибочного направления обращения в управление Россельхознадзора работник, ответственный за делопроизводство, в срок до трех дней с даты регистрации обращения в Россельхознадзор возвращает его в Отдел делопроизводства и спецработы с пометкой начальника управления для внесения соответствующих исправлений в РКК и передачи обращения по принадлежности.
<a id="p100195"></a>22.10. В случае если возврат ошибочно направленного обращения превышает трехдневный срок, управление-исполнитель готовит окончательный ответ гражданину на основании информации, предварительно полученной из профильного управления Россельхознадзора.
<a id="p100196"></a>22.11. Передача обращений граждан из одного управления в другое осуществляется только через Отдел делопроизводства и спецработы на основании резолюции начальника управления Россельхознадзора либо на основании соответствующей служебной записки, в которой указаны причина возврата и наименование управления Россельхознадзора, которому необходимо направить обращение для рассмотрения.
<a id="p100197"></a>22.12. В случае разногласий между начальниками управлений Россельхознадзора о принадлежности обращения окончательное решение по этому вопросу принимается заместителем Руководителя в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.
<a id="p100198"></a>22.13. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100199"></a>22.14. В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, руководством соответствующего управления Россельхознадзора запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
<a id="p100200"></a>При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место могут быть командированы работники соответствующих управлений Россельхознадзора.

<div align="center">

<a id="p100201"></a>Решение о рассмотрении обращения с выездом на место указанных работников управлений Россельхознадзора принимается руководством Россельхознадзора.<br>
<a id="p100202"></a>22.15. Результаты рассмотрения обращения сообщаются гражданину, его направившему, а также, в необходимых случаях, - в контролирующий орган.

</div>

<a id="p100203"></a>22.16. Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
<a id="p100204"></a>Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
<a id="p100205"></a>22.17. В ответах контролирующему органу на обращения, в которых указываются факты нарушения законодательства Российской Федерации, в случаях их подтверждения сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных лиц.
<a id="p100206"></a>22.18. Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
<a id="p100207"></a>22.19. Вносить какие-либо изменения в содержание ответа без разрешения должностного лица, подписавшего его, запрещается.
<a id="p100208"></a>22.20. Ответы на первичные обращения подписывает руководство управлений Россельхознадзора.
<a id="p100209"></a>22.21. Ответы на обращения о несогласии с ранее направленными ответами, подписанными руководством управлений Россельхознадзора, готовятся за подписью руководства Россельхознадзора.
<a id="p100210"></a>22.22. При проверке обращений с выездом на место результаты проверки оформляются справкой. Справка вместе с обращением передается в Отдел делопроизводства и спецработы.
<a id="p100211"></a>22.23. Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и другие), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются гражданину заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.
<a id="p100212"></a>22.24. Перед передачей писем на отправку работник, ответственный за делопроизводство по обращениям граждан, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера.


#### <a id="p100213"></a>Направление ответа на обращение


<a id="p100214"></a>23.1. Ответ гражданину подготавливается по результатам рассмотрения его обращения.
<a id="p100215"></a>23.2. Оформленные надлежащим образом ответы на обращения передаются в Отдел делопроизводства и спецработы для регистрации и последующей отправки адресатам управлением-исполнителем.
<a id="p100216"></a>23.3. Отправка ответов на обращения в адрес Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации осуществляется Отделом делопроизводства и спецработы через фельдъегерскую связь.
<a id="p100217"></a>23.4. На каждом обращении после принятия решения об окончании его рассмотрения руководством управления делается надпись "В дело", ставится личная подпись и указывается дата.
<a id="p100218"></a>Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа на обращение формируются в дела в управлении, определенном в качестве ответственного исполнителя, в соответствии с номенклатурой дел управления.
<a id="p100219"></a>23.5. Обращения без принятого руководством управления решения об окончании их рассмотрения подшивать в дела запрещается.
<a id="p100220"></a>23.6. Подлинники обращений граждан, взятых на контроль Отделом делопроизводства и спецработы, сопроводительные документы к ним, визовые копии ответов на обращения и в контролирующие органы, а также другие документы, относящиеся к рассмотрению соответствующих обращений, формируются в дела в Отделе делопроизводства и спецработы в соответствии с номенклатурой дел Отдела делопроизводства и спецработы.


#### <a id="p100221"></a>Организация личного приема граждан


<div align="center">

<a id="p100222"></a>24.1. Руководитель осуществляет личный прием в помещении Приемной Россельхознадзора.

</div>

<a id="p100223"></a>24.2. Личный прием граждан заместителями Руководителя осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым Руководителем.
<a id="p100224"></a>24.3. Организация приема посетителей заместителями Руководителя осуществляется помощниками или референтами приемных.
<a id="p100225"></a>24.4. Организацию приема посетителей руководством управлений Россельхознадзора осуществляют ответственные сотрудники в управлениях.


#### <a id="p100226"></a>Проведение личного приема


<a id="p100227"></a>25.1. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

#### <a id="p100228"></a>25.2 Граждане приглашаются на прием в порядке очередности.

<a id="p100229"></a>25.3. Результаты приема заносятся в карточку личного приема с использованием автоматизированной базы данных "Прием граждан" системы Дело.

<div align="center">

<a id="p100230"></a>25.4. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки).<br>
<a id="p100231"></a>25.5. На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные настоящим Регламентом.<br>
<a id="p100232"></a>25.6. На обращениях, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка "принято на личном приеме". Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

</div>



#### <a id="p100233"></a>Анализ обращений граждан


<a id="p100234"></a>26.1. Начальники управлений обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, в том числе анализ следующих данных:
<a id="p100235"></a>количество и характер рассмотренных обращений;
<a id="p100236"></a>количество и характер решений, принятых по обращениям Россельхознадзором в пределах его полномочий;
<a id="p100237"></a>количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях в отношении дел, интересы по которым представляло управление.
<a id="p100238"></a>26.2. Руководство управлений организует учет и анализ вопросов и подготавливает предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
<a id="p100239"></a>26.3. По итогам года Отдел делопроизводства и спецработы обобщает результаты анализа обращений граждан по итогам года и представляет соответствующий доклад в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.


### <a id="p100240"></a>IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги



#### <a id="p100241"></a>Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений


<a id="p100242"></a>27.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками структурных подразделений Россельхознадзора требований Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляют уполномоченные должностные лица, начальники отделов, заместители начальников управлений и начальники управлений Россельхознадзора.
<a id="p100243"></a>27.2. Текущий контроль за соблюдением управлениями Россельхознадзора порядка предоставления государственной услуги осуществляет Отдел делопроизводства и спецработы.
<a id="p100244"></a>27.3. Управление делами и государственной службы Россельхознадзора еженедельно направляет в управления Россельхознадзора перечень обращений граждан, срок рассмотрения которых истек либо истекает в течение следующей недели.
<a id="p100245"></a>27.4. Управление делами и государственной службы Россельхознадзора на основании информационно-аналитических материалов, представленных управлениями Россельхознадзора, ежегодно подготавливает и докладывает Руководителю результаты рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор в отчетном году.


#### <a id="p100246"></a>Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги


<a id="p100247"></a>28.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) государственных гражданских служащих (должностных лиц) Россельхознадзора.
<a id="p100248"></a>28.2. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
<a id="p100249"></a>28.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору) и внеплановыми.
<a id="p100250"></a>Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
<a id="p100251"></a>Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственных услуг может быть сформирована комиссия.
<a id="p100252"></a>Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.


#### <a id="p100253"></a>Ответственность должностных лиц Россельхознадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги


<a id="p100254"></a>29.1. Руководство департаментов обязано регулярно проверять состояние исполнительской дисциплины, рассматривать случаи нарушения установленных сроков исполнения обращений, принимать меры по устранению причин нарушений.
<a id="p100255"></a>29.2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1#p2726) Российской Федерации.


#### <a id="p100256"></a>Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций


<a id="p100257"></a>30.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Россельхознадзора должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

#### <a id="p100258"></a>30.2 Контроль за ходом рассмотрения обращений могут осуществлять их авторы на основании:

<a id="p100259"></a>устной информации, полученной в Отделе делопроизводства и спецработы по справочному телефону указанного отдела;
<a id="p100260"></a>информации, полученной из Россельхознадзора по запросу в письменной или электронной форме.
<a id="p100261"></a>30.3. Граждане, их объединения и организации вправе также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственной услуги.


### <a id="p100262"></a>V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Россельхознадзора, а также его должностных лиц


<a id="p100263"></a>31.1. Гражданин вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица Россельхознадзора, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке вышестоящему должностному лицу Россельхознадзора (начальнику управления, заместителю Руководителя, Руководителю).
<a id="p100264"></a>31.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Россельхознадзора по обращению гражданина, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги.
<a id="p100265"></a>31.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Россельхознадзора является поступление в Россельхознадзор жалобы (претензии) гражданина, изложенной в письменной или электронной форме (с учетом требований, предусмотренных [пунктами 9.2](#p100078) и [9.3](#p100080) Регламента), а также принятой при личном приеме заявителя, о его несогласии с результатом предоставления государственной услуги.
<a id="p100266"></a>31.4. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

#### <a id="p100267"></a>31.5 Жалоба (претензия) гражданина может быть направлена:

<a id="p100268"></a>начальнику управления Россельхознадзора на решение или действие (бездействие) заместителя начальника соответствующего управления;
<a id="p100269"></a>заместителю Руководителя на решение или действие (бездействие) начальника курируемого им управления;
<a id="p100270"></a>Руководителю на решение или действие (бездействие) заместителя Руководителя.
<a id="p100271"></a>31.6. Жалоба, поступившая в Россельхознадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Россельхознадзора, должностного лица Россельхознадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
<a id="p100272"></a>31.7. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги, начальник управления, заместитель Руководителя или Руководитель:
<a id="p100273"></a>признает решение или действие (бездействие) должностного лица правомерным - отказывает в удовлетворении жалобы;
<a id="p100274"></a>признает решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений, - удовлетворяет жалобу;
<a id="p100275"></a>направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления.
<a id="p100276"></a>31.8. В случае, если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Россельхознадзора, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
<a id="p100277"></a>В случае, если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.





<div align="right">

<a id="p100279"></a>Приложение<br>
к Административному регламенту,<br>
утвержденному приказом<br>
Минсельхоза России

</div>

от 26.03.2012 N 199

<div align="center">

<a id="p100280"></a>**БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ**

</div>



```text
                             ┌───────────────┐
                             │   Обращение   │
                             │  гражданина   │
                             └┬──┬──┬────┬──┬┘
      ┌───────────────────────┘  │  │    │  └────────────────────┐
      │             ┌────────────┘  │    └────────┐              │
      │             │               │             │              │
      \/            \/              \/            \/             \/
  ┌───────────┐ ┌────────────┐ ┌───────────┐ ┌───────────┐ ┌───────────┐
  │   почтой  │ │   лично    │ │электронной│ │  факсом   │ │  в ходе   │
  │           │ │            │ │   почтой  │ │           │ │  личного  │
  │           │ │            │ │           │ │           │ │  приема   │
  └───┬───────┘ └────┬───────┘ └─────┬─────┘ └─────┬─────┘ └──────┬────┘
      │              └─────────────┐ │   ┌─────────┘              │
      └─────────────────────────┐  │ │   │  ┌─────────────────────┘
```

                                \/ \/\/  \/ \/

<table>
<colgroup><col width="17%"><col width="13%"><col width="8%"><col width="4%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="4%"><col width="3%"><col width="4%"><col width="4%"><col width="3%"><col width="17%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td colspan="7">прием и регистрация поступивших обращений граждан</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td></td><td colspan="2">/\</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="4"></td><td></td><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="11">\/ \/</td><td colspan="2">\/</td></tr>
<tr><td colspan="2" rowspan="2">рассмотрение обращения ответственным исполнителем и принятие по нему решений</td><td></td><td colspan="6" rowspan="2">направление обращения по подведоственности</td><td rowspan="2"></td><td colspan="3" rowspan="2">организация личного приема граждан</td></tr>
</table>

                               \/      \/      \/

<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="24%"><col width="26%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2">ответ гражданину</td><td></td></tr>
</table>

                 / \                  / \                  / \
                /   \                /   \                /   \
<a id="p100286"></a>               /     \              /в    \              /устно\
              /       \            /элект- \            /       \
<a id="p100287"></a>             /письменно\          /ронной   \          /         \
            /           \        /форме      \        /           \




<a id="p100278"></a>

---
