---
title: "Приказ Росприроднадзора от 20.07.2009 N 199"
number: "199"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2009-07-20
redaction: 2017-02-26
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2009-rosprirodnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росприроднадзора от 20.07.2009 N 199

# Приказ Росприроднадзора от 20.07.2009 N 199

(ред. от 16.01.2017)

"Об утверждении Положения о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования"

(Зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2009 N 14698)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-545-2022-rosprirodnadzor-federalnaya#p100008) Росприроднадзора от 09.12.2022 N 545. Приказом Росприроднадзора от 17.02.2023 N 70 утвержден новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2023-rosprirodnadzor-federalnaya#p100010).
> Начало действия редакции - 26.02.2017.
> Окончание действия документа - 29.01.2023.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100006) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 15.02.2017).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-545-2022-rosprirodnadzor-federalnaya#p100008) Росприроднадзора от 09.12.2022 N 545, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 19.01.2023).
> Приказом Росприроднадзора от 17.02.2023 N 70 утвержден новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-70-2023-rosprirodnadzor-federalnaya#p100010).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 3 сентября 2009 г. N 14698

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 20 июля 2009 г. N 199

<div align="right">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ**<br>
**ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**<br>
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**

<a id="p100006"></a>В соответствии со [статьями 57](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649), [58](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-58#p100657) и [59](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235) приказываю:<br>
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования согласно приложению.<br>
2. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**В.В.КИРИЛЛОВ**

</div>






<a id="p100010"></a>Утверждено
Приказом Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования

<div align="center">

от 20.07.2009 N 199

</div>



## <a id="p100011"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со [статьями 57](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649), [58](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-58#p100657) и [59](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235) и устанавливает порядок проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими (далее - гражданский служащий) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
<a id="p100014"></a>1.2. Служебная проверка проводится по решению руководителя Росприроднадзора. Основаниями для издания приказа о проведении служебной проверки, как правило, являются:
1) <a id="p100015"></a>докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт) совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;

<div align="center">

2) <a id="p100016"></a>письменное заявление гражданского служащего.

</div>



### <a id="p100017"></a>II. Порядок проведения служебной проверки



#### <a id="p100018"></a>2.1 При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) <a id="p100019"></a>факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей;
2) <a id="p100020"></a>вина гражданского служащего;
3) <a id="p100021"></a>причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) <a id="p100022"></a>характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) <a id="p100023"></a>обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
<a id="p100079"></a>2.2. Служебная проверка проводится Управлением делами и государственной службы с участием Правового управления и профсоюзного комитета при его наличии. Для проведения служебной проверки приказом Росприроднадзора образуется комиссия. При необходимости в состав комиссии могут включаться представители иных структурных подразделений Росприроднадзора, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
<a id="p100080"></a>Управление делами и государственной службы Росприроднадзора осуществляет ознакомление гражданского служащего с приказом о проведении служебной проверки под роспись.
<a id="p100081"></a>*Проведение служебной проверки в отношении заместителя руководителя управления Росприроднадзора по субъекту Российской Федерации может быть поручено руководителем Росприроднадзора начальнику департамента по соответствующему федеральному округу (далее - департамент). В этом случае организация и проведение служебной проверки осуществляется соответствующими подразделениями департаментов в порядке, определенном [статьей 59](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Заключение по результатам такой служебной проверки, оформленное в соответствии с настоящим Положением, представляется руководителю Росприроднадзора для принятия соответствующего решения.*

> *(п. 2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100010) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7)*

<a id="p100025"></a>2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к руководителю Росприроднадзора с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
<a id="p100082"></a>*2.4. До применения дисциплинарного взыскания отдел государственной службы и кадров Управления делами и государственной службы (комиссия) должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснение по существу дела в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего представить такое объяснение составляется соответствующий акт по форме согласно [приложению](#p100072). Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100014) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7)*

<a id="p100083"></a>*Отдел государственной службы и кадров Управления делами и государственной службы (комиссия) вправе:*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100015) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7)*

1) <a id="p100028"></a>запрашивать от соответствующих структурных подразделений и других гражданских служащих центрального аппарата Росприроднадзора письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;
2) <a id="p100029"></a>получать консультации у специалистов по вопросам, требующим специальных познаний.
<a id="p100030"></a>2.5. Служебная проверка должна быть завершена в течение месяца со дня принятия решения о ее проведении. Днем окончания служебной проверки является дата составления заключения по результатам проведения служебной проверки.
<a id="p100031"></a>2.6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы приказом Росприроднадзора на период проведения служебной проверки с сохранением денежного содержания по замещаемой должности.
<a id="p100032"></a>2.7. При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.


### <a id="p100033"></a>III. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка


<a id="p100034"></a>Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
1) <a id="p100035"></a>давать устные и письменные пояснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) <a id="p100036"></a>обжаловать руководителю Росприроднадзора решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку;
3) <a id="p100037"></a>ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.


### <a id="p100038"></a>IV. Порядок составления и представления заключения по результатам проведения служебной проверки



#### <a id="p100039"></a>4.1 По результатам служебной проверки готовится письменное заключение (далее - заключение), в котором:

1) <a id="p100040"></a>указываются факты и обстоятельства, установленные по итогам проведения служебной проверки;
2) <a id="p100041"></a>содержится предложение о применении (либо неприменении) к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.
<a id="p100084"></a>*4.2. Заключение подписывается начальником Управления делами и государственной службы и другими участниками служебной проверки (председателем и членами комиссии).*

> *(п. 4.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100016) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7)*

<a id="p100043"></a>4.3. Заключение, оформленное в соответствии с настоящим Положением, представляется руководителю Росприроднадзора для принятия соответствующего решения.
<a id="p100044"></a>Материалы служебных проверок формируются в номенклатурное дело, к которому приобщаются:
<a id="p100045"></a>документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие поводом для назначения проверки;
<a id="p100046"></a>копия приказа о назначении проверки;
<a id="p100047"></a>объяснения государственных служащих и иных лиц;
<a id="p100048"></a>первичные документы (подлинники или ксерокопии);
<a id="p100049"></a>справочные материалы;
<a id="p100050"></a>другие документы, имеющие отношение к установленным в ходе проверки фактам;
<a id="p100051"></a>заключение служебной проверки, копия которого приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого она проводилась;
<a id="p100052"></a>копия приказа по результатам проведения проверки (если приказ издавался).
<a id="p100085"></a>*Дело хранится в определяемый номенклатурой дел срок в отделе государственной службы и кадров Управления делами и государственной службы.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-7-2017-rosprirodnadzor-federalnaya#p100018) Росприроднадзора от 16.01.2017 N 7)*



### <a id="p100054"></a>V. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий


<a id="p100055"></a>5.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка по завершении служебной проверки, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
<a id="p100056"></a>5.2. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.
<a id="p100057"></a>5.3. В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:
1) <a id="p100058"></a>замечание;
2) <a id="p100059"></a>выговор;
3) <a id="p100060"></a>предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) <a id="p100061"></a>освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) <a id="p100062"></a>увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100391), [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100393) - ["г" пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100396), [пунктами 5](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100399) и [6 части 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100400) Федерального закона.
<a id="p100063"></a>5.4. В отношении гражданских служащих, назначаемых на должности гражданской службы руководителем Росприроднадзора, дисциплинарные взыскания оформляются приказом Росприроднадзора.
<a id="p100064"></a>5.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
<a id="p100065"></a>5.6. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
<a id="p100066"></a>5.7. При совершении дисциплинарного проступка совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).
<a id="p100067"></a>5.8. Копия приказа Росприроднадзора о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.
<a id="p100068"></a>5.9. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100758) Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
<a id="p100069"></a>5.10. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
<a id="p100070"></a>5.11. Руководитель Росприроднадзора вправе по собственной инициативе, письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения центрального аппарата Росприроднадзора снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня его применения.





<div align="right">

<a id="p100071"></a>Приложение<br>
к Положению о порядке проведения<br>
служебной проверки и применения<br>
дисциплинарных взысканий<br>
в Федеральной службе по надзору

</div>

в сфере природопользования

<div align="center">

<a id="p100072"></a>**ОБРАЗЕЦ АКТА**

</div>


<a id="p100073"></a>                                               "__" _______________ 200  г.

<a id="p100074"></a> В соответствии со [статьей 58 (пункт 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100658) Федерального закона от 27 июля
2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
нами, _____________________________________________________________________
         (указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц,
                          которые составили настоящий акт)
___________________________________________________________________________
затребовано _______________________________________________________________
                                (указать дату)
от ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
     (указать замещаемую должность, фамилию, имя, отчество гражданского
                    служащего, совершившего проступок)
объяснение  в  письменной  форме  по  факту совершенного им дисциплинарного
проступка.
<a id="p100075"></a>    Представить письменное объяснение по данному запросу __________________
___________________________________________________________________________
         (указать фамилию, имя и отчество гражданского служащего,
                          совершившего проступок)
отказался.
<a id="p100076"></a>    Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:

<a id="p100077"></a>Наименование замещаемой
должности                   _______________  ______________________________
                               (подпись)          (инициалы, фамилия)

Наименование замещаемой
должности                   _______________  ______________________________
                               (подпись)          (инициалы, фамилия)

Наименование замещаемой
должности
(при наличии профсоюзного
органа - председатель
профсоюзного органа)        _______________  ______________________________
                               (подпись)          (инициалы, фамилия)



<a id="p100078"></a>

---