---
title: "Приказ Россвязьохранкультуры от 02.10.2007 N 199"
number: "199"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия"
issued_on: 2007-10-02
redaction: 2008-03-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-199-2007-rossvyazyohrankultura"
---

## Приказ Россвязьохранкультуры от 02.10.2007 N 199

# Приказ Россвязьохранкультуры от 02.10.2007 N 199

(ред. от 18.01.2008)

"Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.10.2007 N 10384)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-21-2008-minkomsvyaz-rossii#p100008) Минкомсвязи РФ от 05.08.2008 N 21.
> Начало действия редакции - 07.03.2008.
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2007 г. N 10384

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ,**
**СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 2 октября 2007 г. N 199

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ**
**В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ**
**И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года [N 452](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100344) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), от 19 января 2005 г. [N 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100121) "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933) в целях реализации [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2007#p100018) Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 г. N 354 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2923) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемое [Типовое положение](#p100011) о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий Приказ в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**Б.А.БОЯРСКОВ**





<a id="p100010"></a>Утверждено
Приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
массовых коммуникаций, связи
и охраны культурного наследия
от 02.10.2007 N 199


## <a id="p100011"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ


<a id="p100012"></a>I. Общие положения.
1. <a id="p1"></a>Настоящее Положение разработано в соответствии с [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации на основании [Кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральных законов от 2 мая 2006 г. [N 59-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060), от 22 октября 2004 г. [N 125-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-1) "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169; 2006, N 50, ст. 5280), от 27 июля 2004 г. [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1) "О государственной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 16, ст. 1828), от 7 июля 2003 г. [N 126-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-126-fz-2003/statya-1) "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2003, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 10, ст. 1069; 2006, N 31 (часть I), ст. ст. 3431, 3452; 2007, N 1 (часть I), ст. 8; N 7, ст. 835), от 25 июня 2002 г. [N 73-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; 2007, N 27, ст. 3213), от 8 августа 2001 г. [N 134-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-134-fz-2001/statya-1) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3436; 2002, N 44, ст. 4297; 2003, N 2, ст. 169; 2003, N 40, ст. 3820; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 17; 2007, N 1 (часть I), ст. 29), от 8 августа 2001 г. [N 128-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-128-fz-2001/statya-1) "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; 2003, N 9, ст. 805; 2003, N 11, ст. 956; 2003, N 13, ст. 1178; 2003, N 52 (часть I), ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2005, N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 11; 2006, N 31 (часть I), ст. 3455; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (часть I), ст. ст. 7, 15; 2007, N 7, ст. 834; 2007, N 30, ст. ст. 3748, 3749, 3750), от 17 июля 1999 г. [N 176-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-176-fz/statya-1) "О почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3697; 2003, N 28, ст. 2895; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213), от 26 мая 1996 г. [N 54-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-54-fz-1996/statya-1) "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2591; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213), от 29 декабря 1994 г. [N 78-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-78-fz/statya-1) "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 27, ст. 3213), от 15 апреля 1993 г. [N 4804-1](https://bukva.ai/docs/zakon-4804-1/statya-1) "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 20, ст. 718; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377), от 27 июля 2006 г. [N 152-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451), от 9 октября 1992 г. [N 3612-1](https://bukva.ai/docs/3612-1/statya-1) "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст. 2615; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3172; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 45, ст. 4627; 2007, N 1 (часть I), ст. 21), от 27 декабря 1991 г. [N 2124-1](https://bukva.ai/docs/zakon-2124-1/statya-1) "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст. 300; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 169; 1995, N 24, ст. 2256; 1995, N 30, ст. 2870; 1996, N 1, ст. 4; 1998, N 10, ст. 1143; 2000, N 26, ст. 2737; 2000, N 32, ст. 3315, 3333; 2002, N 12, ст. 1093; 2001, N 32, ст. 3315; 2002, N 30, ст. 3029; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27 (часть II), ст. 2708; 2003, N 50, ст. 4855; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 35, ст. 3607; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30 (часть I), ст. 3104; 2006, N 31 (часть I), ст. 3452; 2006, N 43, ст. 4412), [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-320) Президента Российской Федерации от 12 марта 2007 г. N 320 "О Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 12, ст. 1374), Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 г. [N 354](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2007#p100018) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2923; N 52, ст. 6462), от 6 июня 2007 г. [N 353](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-353-2007) "Вопросы федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 24, ст. 2922; N 52, ст. 6462), от 20 февраля 2007 г. [N 117](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-117-2007) "О лицензировании деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1099), от 2 марта 2005 г. [N 110](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-110-2005) "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за деятельностью в области связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 10, ст. 850), от 19 октября 2005 г. [N 627](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-627-2005) "О государственном регулировании цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4553), от 27 августа 2005 г. [N 538](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005) "Об утверждении Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704), от 13 апреля 2005 г. [N 214](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-214-2005) "Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463), от 29 марта 2005 г. [N 165](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-165-2005) "Об утверждении Правил аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), проводящих сертификационные испытания средств связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1246), от 9 ноября 2004 г. [N 610](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-610-2004) "Об утверждении Положения о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 46 (часть II), ст. 4531), от 12 октября 2004 г. [N 539](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-539-2004) "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4137), от 13 июля 2004 г. [N 350](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004) "Об утверждении Правил распределения и использования ресурсов нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3056), от 28 июля 2005 г. [N 452](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100326) "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), от 19 января 2005 г. [N 30](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-30-2005#p100121) "О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933), от 27 апреля 2001 г. [N 322](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-322-2001) "Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст. 1938; 2002, N 41, ст. 3983), от 5 июля 2001 г. [N 504](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-504-2001) "Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда Российской Федерации, документов библиотечных фондов, архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 29, ст. 3015), от 12 февраля 1998 г. [N 179](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-179-1998) "Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 949; 2002, N 20, ст. 1859) и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2008-rossvyazyohrankultura#p100007) Россвязьохранкультуры от 18.01.2008 N 15)*

2. <a id="p2"></a>Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (далее - территориальный орган) является государственным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации (в том числе электронных) и массовых коммуникаций, информационных технологий, связи (в том числе почтовой) и охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) Российской Федерации в области персональных данных.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2008-rossvyazyohrankultura#p100011) Россвязьохранкультуры от 18.01.2008 N 15)*

3. <a id="p100015"></a>Территориальный орган руководствуется в своей деятельности [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2007#p100013) о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, настоящим Положением, а также актами Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
4. <a id="p100016"></a>Территориальный орган является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
5. <a id="p100017"></a>Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с главным федеральным инспектором в субъекте Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

<a id="p100018"></a>II. Полномочия.
6. <a id="p100019"></a>Территориальный орган осуществляет возложенные на него полномочия на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации (далее - территория деятельности) в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и на основании Положения, утверждаемого руководителем Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
<a id="p100020"></a>Территория деятельности территориального органа устанавливается в Положении о территориальном органе.
<a id="p100021"></a>Для организации и координации проведения мероприятий по контролю оператора связи - владельца лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на территории нескольких субъектов Российской Федерации, а также владельца лицензии на осуществление деятельности по телерадиовещанию на территории нескольких субъектов Российской Федерации по решению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия либо его заместителя на территориальный орган дополнительно к контрольно-надзорным полномочиям могут возлагаться иные предусмотренные правовыми актами Российской Федерации полномочия.
7. <a id="p100022"></a>Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100023"></a>7.1. Осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по выполнению требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности:
<a id="p100024"></a>7.1.1. За соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания;

##### <a id="p100025"></a>7.1.2 В области связи, в том числе:

<a id="p100026"></a>7.1.2.1. За соблюдением требований к построению сетей электросвязи и почтовой связи, требований по проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи;

###### <a id="p100027"></a>7.1.2.2 За соблюдением операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;

<a id="p100028"></a>7.1.2.3. За соблюдением [порядка](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-2004#p100008) распределения ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100029"></a>7.1.2.4. За соответствием использования операторами связи выделенного им ресурса нумерации установленному порядку использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Российской Федерации;
<a id="p100030"></a>7.1.2.5. За соблюдением организациями федеральной почтовой связи порядка фиксирования, хранения и представления информации о денежных операциях, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации контролю, а также организации ими внутреннего контроля;
<a id="p100031"></a>7.1.2.6. За соблюдением правил присоединения сетей электросвязи к сети связи общего пользования, в том числе условий присоединения;
<a id="p100032"></a>7.1.2.7. За соблюдением держателями сертификатов соответствия и декларантами обязательств по обеспечению соответствия поставляемых средств связи установленным требованиям в период действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;

###### <a id="p100033"></a>7.1.2.8 За деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);


###### <a id="p100034"></a>7.1.2.9 За соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи;

<a id="p100035"></a>7.1.2.10. За использованием в сети связи общего пользования, технологических сетях и сетях связи специального назначения (в случае их присоединения к сети связи общего пользования) средств связи, прошедших обязательное подтверждение соответствия установленным требованиям;

###### <a id="p100036"></a>7.1.2.11 За выполнением операторами связи требований к управлению сетями связи;

<a id="p100037"></a>7.1.2.12. За выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации;

###### <a id="p100038"></a>7.1.2.13 За выполнением операторами связи требований по внедрению системы оперативно-розыскных мероприятий;

<a id="p100039"></a>7.1.2.14. За соблюдением пользователями радиочастотного спектра порядка его использования, норм и требований к параметрам излучения (приема) радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;
<a id="p100040"></a>7.1.2.15. За соблюдением пользователями радиочастотным спектром порядка, требований и условий, относящихся к использованию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств, включая надзор с учетом сообщений (данных), полученных в процессе проведения радиоконтроля радиочастотной службой;
<a id="p100041"></a>7.1.2.16. За соблюдением операторами связи требований метрологического обеспечения оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг (длительности соединения и объема трафика), а также требований к автоматизированным системам расчетов;
<a id="p100042"></a>7.1.2.17. За соблюдением нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств;
<a id="p100043"></a>7.1.2.18. За соблюдением порядка учета передаваемых и принимаемых почтовых отправлений и денежных средств между организациями почтовой связи;

###### <a id="p100044"></a>7.1.2.19 За соблюдением порядка использования франкировальных машин;


##### <a id="p100045"></a>7.1.3 В сфере информационных технологий;

<a id="p100046"></a>7.1.4. За соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/kodeks-230-fz/statya-1225) Российской Федерации об авторском праве и смежных правах в установленной сфере деятельности;

##### <a id="p100047"></a>7.1.5 За вывозом из Российской Федерации и ввозом на ее территорию культурных ценностей;

<a id="p100048"></a>7.1.6. За сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

##### <a id="p100049"></a>7.1.7 За состоянием Музейного фонда Российской Федерации;


##### <a id="p100050"></a>7.1.8 За деятельностью негосударственных музеев в Российской Федерации;

<a id="p100051"></a>7.1.9. За хранением и использованием отнесенных к культурному наследию народов Российской Федерации библиотечных фондов и кинофонда;
<a id="p100052"></a>7.1.10. За соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-1) об архивном деле в Российской Федерации, в том числе совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>7.1.11. За соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) Российской Федерации в области охраны и использования объектов культурного наследия федерального значения, включая контроль за состоянием таких объектов;
<a id="p100054"></a>7.1.12. За соблюдением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия федерального значения и заключении охранных обязательств с пользователями и собственниками объектов культурного наследия федерального значения, а также за соблюдением условий указанных охранных обязательств;
<a id="p100055"></a>7.1.13. За разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, обеспечивающих содержание и использование объектов культурного наследия федерального значения в соответствии с требованиями закона;
<a id="p100056"></a>7.1.14. За соблюдением [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-64-fz-1998/statya-1) Российской Федерации в отношении культурных ценностей, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации, сохранностью перемещенных культурных ценностей и их учетом;

##### <a id="p100057"></a>7.1.15 За соблюдением лицензиатами лицензионных условий:

<a id="p100058"></a>в области телевизионного вещания и радиовещания;
<a id="p100059"></a>в области оказания услуг связи;
<a id="p100060"></a>по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
<a id="p100061"></a>по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
<a id="p3"></a>7.1.16. За соответствием обработки персональных данных требованиям [законодательства](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) Российской Федерации в области персональных данных;

> *(пп. 7.1.16 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-15-2008-rossvyazyohrankultura#p100012) Россвязьохранкультуры от 18.01.2008 N 15)*


#### <a id="p100062"></a>7.2 Согласовывает:

<a id="p100063"></a>7.2.1. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения и границах зон их охраны;

#### <a id="p100064"></a>7.3 Регистрирует:

<a id="p100065"></a>7.3.1. Средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования;

##### <a id="p100066"></a>7.3.2 Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства гражданского назначения;


##### <a id="p100067"></a>7.3.3 Культурные ценности, ввозимые и временно ввозимые на территорию Российской Федерации;

<a id="p100068"></a>7.3.4. Культурные ценности, задержанные или конфискованные таможенными и другими правоохранительными органами, обеспечивает временное их хранение, проведение экспертизы, а также публикацию информации о них с целью уточнения права собственности;
<a id="p100069"></a>7.3.5. Факты пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организует и обеспечивает оповещение государственных органов и общественности в Российской Федерации об этих фактах;

#### <a id="p100070"></a>7.4 Выдает разрешения:


##### <a id="p100071"></a>7.4.1 На применение франкировальных машин;


##### <a id="p100072"></a>7.4.2 На эксплуатацию сетей (сооружений) связи;


##### <a id="p100073"></a>7.4.3 На проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;


#### <a id="p100074"></a>7.5 Выявляет:

<a id="p100075"></a>7.5.1. Нарушения обязательных требований в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия и собирает подтверждающие эти нарушения доказательства;

##### <a id="p100076"></a>7.5.2 Нарушения лицензионных условий;

<a id="p100077"></a>7.5.3. Не разрешенные для использования радиоэлектронные средства, высокочастотные устройства гражданского назначения и незарегистрированные в установленном порядке средства массовой информации;

##### <a id="p100078"></a>7.5.4 Не разрешенные для использования франкировальные машины;

<a id="p100079"></a>7.5.5. Юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность по возмездному оказанию услуг связи, а также деятельность по теле- и радиовещанию без соответствующих лицензий;
<a id="p100080"></a>7.5.6. Юридических и физических лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей (сооружений) связи без соответствующих разрешений;

##### <a id="p100081"></a>7.5.7 Нарушения авторских и смежных прав;


#### <a id="p100082"></a>7.6 Ведет в установленном порядке учет:


##### <a id="p100083"></a>7.6.1 Выданных разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи;


##### <a id="p100084"></a>7.6.2 Выданных разрешений на применение франкировальных машин;


##### <a id="p100085"></a>7.6.3 Зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;


##### <a id="p100086"></a>7.6.4 Зарегистрированных средств массовой информации;


##### <a id="p100087"></a>7.6.5 Культурных ценностей, ввозимых и временно ввозимых на территорию Российской Федерации;


##### <a id="p100088"></a>7.6.6 Культурных ценностей, задержанных или конфискованных таможенными и другими правоохранительными органами;


##### <a id="p100089"></a>7.6.7 Фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей;


#### <a id="p100090"></a>7.7 Выдает задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

<a id="p100091"></a>7.8. Рассматривает обращения операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и взаимодействия операторов связи, принимает по ним решения и выдает предписания в соответствии с федеральным законом;
<a id="p100092"></a>7.9. Принимает участие в работе приемочных комиссий по приемке сетей (сооружений) связи в эксплуатацию, в том числе технических средств, обеспечивающих оперативно-розыскную деятельность в сети связи оператора связи;
<a id="p100093"></a>7.10. Принимает решения о возможности вывоза или временного вывоза культурных ценностей из Российской Федерации, выдает юридическим и физическим лицам свидетельства на право их вывоза и временного вывоза с территории Российской Федерации;
<a id="p100094"></a>7.11. Заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры о возврате вывозимых культурных ценностей с лицами, ходатайствующими о временном их вывозе;
<a id="p100095"></a>7.12. Выдает в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, письменные предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;
<a id="p100096"></a>7.13. Выдает предписания о прекращении действий, влекущих повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурного наследия, а также изменение его облика и интерьера;
<a id="p100097"></a>7.14. Организует и обеспечивает проведение экспертизы культурных ценностей, заявленных к вывозу и временному вывозу, а также при их возврате после временного вывоза;
<a id="p100098"></a>7.15. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;
<a id="p100099"></a>7.16. Осуществляет функции получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций;
<a id="p100100"></a>7.17. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-12#p100069) Российской Федерации срок;
<a id="p100101"></a>7.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих [государственную тайну](https://bukva.ai/docs/zakon-5485-1/statya-5#p100061);

#### <a id="p100102"></a>7.19 Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа;

<a id="p100103"></a>7.20. Организует профессиональную подготовку федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
<a id="p100104"></a>7.21. Осуществляет в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-125-fz/statya-1#p100119) Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального органа;
<a id="p100105"></a>7.22. Утверждает регламент эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
<a id="p100106"></a>7.23. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
8. <a id="p100107"></a>Территориальный орган с целью реализации полномочий имеет право:
<a id="p100108"></a>8.1. Запрашивать на безвозмездной основе у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;
<a id="p100109"></a>8.2. Давать юридическим лицам, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам обязательные для выполнения ими предписания об устранении нарушений в установленной сфере деятельности;
<a id="p100110"></a>8.3. Рассматривать в случаях и порядке, установленных [законодательством](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-23-57#p102239) Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и назначать административные наказания или направлять в судебные и иные уполномоченные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении лицензионных условий, обязательных требований в установленной сфере деятельности;
<a id="p100111"></a>8.4. Выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства Российской Федерации средствам массовой информации, зарегистрированным территориальным органом, предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации;
<a id="p100112"></a>8.5. Выносить предупреждения о приостановлении действия лицензий в случаях, установленных [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-128-fz-2001/statya-13#p13) Российской Федерации;
<a id="p100113"></a>8.6. Организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
<a id="p100114"></a>8.7. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности территориального органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
<a id="p100115"></a>8.8. Организовывать и осуществлять плановые и внеплановые мероприятия по контролю в установленной сфере деятельности, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами;
<a id="p100116"></a>8.9. Давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа;
<a id="p100117"></a>8.10. Вносить в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия предложения о приостановлении действия лицензий, возобновлении их действия и аннулировании лицензий в установленной сфере деятельности;
<a id="p100118"></a>8.11. Вносить в установленном порядке в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия предложения о приостановлении (прекращении) действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также о возобновлении их действия;
<a id="p100119"></a>8.12. В порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере деятельности меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими и физическими лицами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;
<a id="p100120"></a>8.13. Обращаться в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия федерального значения либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, в случае, если собственник объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения;
<a id="p100121"></a>8.14. Обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке, установленном федеральным законом.
9. <a id="p100122"></a>Территориальный орган не вправе оказывать платные услуги в установленной сфере ведения, кроме случаев, установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

<a id="p100123"></a>III. Организация деятельности.
10. <a id="p100124"></a>Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
<a id="p100125"></a>Руководитель территориального органа несет персональную ответственность за осуществление возложенных на территориальный орган задач и функций.
<a id="p100126"></a>Территориальный орган может иметь представителя (уполномоченного) Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, который назначается на должность по согласованию с Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
<a id="p100127"></a>Руководитель территориального органа имеет заместителя (заместителей), назначаемого (назначаемых) на должность и освобождаемого (освобождаемых) им по согласованию с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.
<a id="p100128"></a>Руководитель территориального органа и его заместители, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора за деятельностью в области связи, по должности являются старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией.
<a id="p100129"></a>Федеральные государственные гражданские служащие территориального органа, в обязанности которых входит осуществление государственного надзора за деятельностью в области связи, по должности являются государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за связью и информатизацией.
11. <a id="p100130"></a>Руководитель территориального органа действует от имени территориального органа без доверенности и осуществляет следующие полномочия:
<a id="p100131"></a>11.1. Представляет в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия:

##### <a id="p100132"></a>11.1.1 Проект положения о территориальном органе;

<a id="p100133"></a>11.1.2. Предложения о предельной численности, фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников территориального органа, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
<a id="p100134"></a>11.1.3. Предложения для согласования по кандидатурам на должность заместителя (заместителей) руководителя территориального органа;

##### <a id="p100135"></a>11.1.4 Ежегодный план и прогнозные показатели деятельности территориального органа, а также отчет о его деятельности;

<a id="p100136"></a>11.1.5. Ежеквартальные аналитические отчеты по основным направлениям деятельности, содержащие, в том числе, анализы результатов проведенных мероприятий по контролю и подготовленные на его основе предложения по предупреждению, пресечению выявленных нарушений в установленной сфере деятельности, а также предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности;
<a id="p100137"></a>11.1.6. Предложения по присвоению классных чинов федеральным государственным гражданским служащим территориального органа;
<a id="p100138"></a>11.1.7. Предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности территориального органа;

##### <a id="p100139"></a>11.1.8 Предложения по созданию, реорганизации и ликвидации территориальных отделов;


#### <a id="p100140"></a>11.2 Распределяет обязанности между заместителем (заместителями);

<a id="p100141"></a>11.3. Утверждает структуру и штатное расписание территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия с учетом [реестра](https://bukva.ai/docs/ukaz-1574#p100033) должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений;
<a id="p100142"></a>11.4. Назначает на должность и освобождает от должности федеральных государственных гражданских служащих и работников территориального органа, определяет их служебные (должностные) обязанности, применяет к ним дисциплинарные взыскания, а также решает в соответствии с [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100500) Российской Федерации о государственной гражданской службе (трудовым законодательством Российской Федерации) иные вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы (трудовыми отношениями) в территориальном органе;
<a id="p100143"></a>11.5. Утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа и должностные регламенты (должностные инструкции) федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа;
<a id="p100144"></a>11.6. Организует профессиональную подготовку федеральных государственных гражданских служащих (работников) территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

#### <a id="p100145"></a>11.7 Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну;

<a id="p100146"></a>11.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации доступ граждан и организаций к информации о деятельности территориального органа (за исключением информации ограниченного доступа);
<a id="p100147"></a>11.9. Подписывает от имени территориального органа договоры и другие документы гражданско-правового характера в целях принятия денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов;
<a id="p100148"></a>11.10. Издает приказы и распоряжения ненормативного характера на основании и во исполнение [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, а также по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности территориального управления;
<a id="p100149"></a>11.11. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
12. <a id="p100150"></a>Территориальный орган не вправе издавать нормативные правовые акты и совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за территориальным органом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных из федерального бюджета.
13. <a id="p100151"></a>Структурными подразделениями территориального органа являются отделы. В штатное расписание отделов включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные [законодательством](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100055) Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.
14. <a id="p100152"></a>По решению руководителя территориального органа с согласия руководителя Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия для осуществления полномочий территориального органа на отдельных территориях субъекта Российской Федерации в территориальных органах в пределах установленной численности могут образовываться территориальные отделы.
15. <a id="p100153"></a>Территориальный отдел является структурным подразделением территориального органа. Полномочия территориального отдела устанавливаются в положении об отделе, утверждаемом руководителем территориального органа.
16. <a id="p100154"></a>Финансирование расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
17. <a id="p100155"></a>Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет закрепленное за ним обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс.
18. <a id="p100156"></a>Место нахождения территориального органа и его территориальных отделов (при наличии) устанавливается в Положении о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в соответствии со схемой размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия.



<a id="p100157"></a>

---