Приказ Минобрнауки России от 02.06.2011 № 1986

(ред. от 10.01.2013)

«О реализации Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61»

(Зарегистрировано в Минюсте России 22.07.2011 № 21460)

Зарегистрировано в Минюсте России 22 июля 2011 г. № 21460

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 2 июня 2011 г. № 1986

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. № 392 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2573; 2009, № 5, ст. 617; № 30, ст. 3802; № 35, ст. 4244; № 41, ст. 4784; 2010, № 13, ст. 1509; № 41, ст. 5236; 2011, № 2, ст. 305; № 38, ст. 5391; № 44, ст. 6280; № 43, ст. 5889) и во исполнение пунктов 6, 15 и 16 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1377; 2012, № 3, ст. 411; № 30, ст. 4281; № 49, ст. 6871), приказываю: (ред. Приказов Минобрнауки России от 30.08.2012 № 677, от 10.01.2013 № 2)

1. Утвердить:

форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы (приложение № 1);

форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы (приложение № 2);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы (приложение № 3).

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Биленкину И.П.

Министр

Приложение № 1

(наименование субъекта Российской Федерации) на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы

Москва                                           "__" ____________ 201__ г.

    Министерство образования и науки Российской   Федерации,  именуемое   в

дальнейшем «Министерство», в лице ________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании _______________________________, с одной стороны, и ______________________________________________________________________, (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) именуем в дальнейшем «Получатель», в лице ______________________________ __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество руководителя высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) действующего на основании _____________________, _____________ N _________, (дата) с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от _________________________ N _______________________, Федеральной целевой программой развития образования на 2011 — 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61 <*> (далее — Программа), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление из

федерального бюджета в ____________ году субсидии бюджету _________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

на   поддержку    реализации    мероприятий   Программы,   используемой  на
софинансирование  мероприятий региональных программ развития образования по

направлению(ям):

        (наименование направления предоставления субсидии)

(далее соответственно — субсидия, направление), предусмотрен____ по разделу ____________________ «_____________________________________________», (наименование показателя) подразделу , целевой статье «», виду расходов «», (наименование показателя) коду главного распорядителя средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации _________________________ и на основании

(наименование нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство ________________________________________________________________________. субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия)

1.2 Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в бюджете _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, ____________________________________________________________, на исполнение (наименование субъекта Российской Федерации) которого предоставляется субсидия;

    наличие   утвержденной  региональной  программы  развития  образования,
разработанной  с  учетом  целей, задач и мероприятий Программы и включающей
мероприятия  региональной программы, совпадающие с мероприятиями Программы,

в рамках которых предоставляется субсидия;

обязательство _________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

по   обеспечению   соответствия   значений   показателей,   устанавливаемых
региональными    программами,    иными   нормативными   правовыми    актами

____________________________________________________, значениям показателей (наименование субъекта Российской Федерации) результативности предоставления субсидий, установленным настоящим Соглашением;

    обеспечение   наличия   в  региональной  программе развития образования
в рамках реализации направления   "модернизация   регионально-муниципальных
систем   дошкольного  образования"    одного  из   следующих   мероприятий,

способствующих ликвидации (уменьшению) очереди в дошкольных учреждениях:

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста путем строительства новых зданий дошкольных образовательных учреждений;

возврат в систему дошкольного образования используемых не по назначению зданий дошкольных образовательных учреждений и их реконструкция;

    создание  новых  групп  детей  дошкольного  возраста в  функционирующих
дошкольных образовательных учреждениях за счет  эффективного  использования

помещений этих учреждений.

1.3 Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету

           (наименование субъекта Российской Федерации)

по данному Соглашению _______________ (______________________) тыс. рублей, (сумма прописью) в том числе по мероприятиям: _______.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете

           (наименование субъекта Российской Федерации)

на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации по данному Соглашению _______________ (______________________) тыс. рублей, (сумма прописью) в том числе по мероприятиям: _______.

1.4. Перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету

           (наименование субъекта Российской Федерации)

осуществляется  в  установленном  порядке  на счета территориальных органов
Федерального   казначейства,   открытые   для   учета   поступлений   и  их
распределения  между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для
последующего   перечисления  в  установленном  порядке  в  бюджет  субъекта

Российской Федерации <**>.

2. Права и обязанности Сторон

2.1 Министерство обязуется:

2.1.1 В установленном порядке доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств;

2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, в том числе за целевым использованием Получателем субсидии;

2.1.4. Осуществлять оценку эффективности использования субсидии исходя из достижения Получателем значений показателей результативности предоставления субсидии.

2.2 Министерство вправе:

2.2.1. Направить в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. № 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный № 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 52), с изменениями, внесенными Приказом Министерства финансов Российской Федерации 24 декабря 2007 г. № 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 5), в случаях несоблюдения условий предоставления субсидий, в том числе недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии;

2.2.2. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе целевого и эффективного использования субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.3 Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия, установленные при предоставлении субсидии, в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в том числе указанные в заявке на участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования;

2.3.2. Осуществлять софинансирование на основании нормативного правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

2.3.3 Отразить в доходной части бюджета ______________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

поступившие средства федерального бюджета по коду __________________________________________________________________________; (наименование кода бюджетной классификации Российской Федерации)

2.3.4. Представить Министерству сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете

           (наименование субъекта Российской Федерации)

на обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

2.3.5. Ежегодно в срок до ____ представлять Министерству заявку. На основании письменного мотивированного обращения Получателя в заявку вносятся изменения;

2.3.6. Представить Министерству перечень учреждений системы образования с распределением (по объектам) бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2.3.7. Представить Министерству копии соглашений, заключаемых Получателем с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление направления;

    2.3.8.   В   месячный   срок  после  заключения  настоящего  Соглашения
представить  Министерству  подтверждение  о  внесенных изменениях в сводные
бюджетные  росписи,  предусматривающих  увеличение на сумму предоставленной

субсидии соответственно:

дохода и расхода бюджета ____________________________________________; (наименование субъекта Российской Федерации)

доходов и расходов местных бюджетов __________________________________; (наименование муниципального образования)

2.3.9. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также информацию о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, о мероприятиях региональной программы развития образования;

2.3.10 Обеспечить достижение следующих значений показателей результативности предоставления субсидии:

для направления «достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“ — доля образовательных учреждений общего образования, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы „Наша новая школа“, в общем количестве образовательных учреждений общего образования в субъекте Российской Федерации _____;»

для направления «распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей» — доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям, в субъекте Российской Федерации ______;

для направления «разработка и внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации» — доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках Программы, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации ______;

для направления «модернизация регионально-муниципальных систем дошкольного образования»:

количество дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста, оснащенных оборудованием за счет субсидии ________________;

количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на 1 тыс. детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации _______________;

для направления «развитие материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа»:

доля обучающихся (студентов) учреждений начального профессионального образования и среднего профессионального образования, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ, оценке результатов их освоения и проведении учебных занятий), в общей численности обучающихся (студентов) учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, входящего в состав Северо-Кавказского федерального округа ____;

доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска, в общей численности выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года ____.

2.3.11 Обеспечить возврат в доход федерального бюджета неиспользованной субсидии в установленном порядке;

2.3.12. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;

2.3.13. Письменно уведомить Министерство о прекращении потребности в субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента возникновения соответствующих обстоятельств;

2.3.14. Не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии), перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) на лицевой счет Министерства;

2.3.15. Представить по требованию Министерства данные бухгалтерского учета, связанные с использованием субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения.

2.4. Стороны обязуются согласовывать изменения, планируемые к внесению, по мероприятиям, софинансирование которых осуществляется за счет средств, предусматриваемых из федерального бюджета.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с целями ее предоставления, установленными настоящим Соглашением, недостижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с подпунктом 2.3.9 настоящего Соглашения, недостоверность и несвоевременность представляемой в Министерство информации, предусмотренной настоящим Соглашением.

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия — в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.5. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.6. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра — Министерству, один — Получателю.

5. Платежные реквизиты

6. Подписи Сторон

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1377.

<**> Пункт 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 — 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 61.

Приложение № 2

Утверждена Приказом Министерства образования

                 об осуществлении расходов бюджета

 _________________________________________________________________,

           (наименование субъекта Российской Федерации)

 (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых<br>
   является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта

   Российской Федерации, на поддержку реализации мероприятий
        Федеральной целевой программы развития образования

на 2011 — 2015 годы по направлению <**>

        (наименование направления предоставления субсидии)

           1. <a id="p100081"></a>Сведения об осуществлении расходов бюджета
______________________, (местного бюджета), источником финансового
(наименование субъекта
 Российской Федерации)
              обеспечения которого является субсидия

тыс. рублей

  Руководитель ________________________    __________    _________________
                (наименование высшего       (подпись)         (Ф.И.О.)
                органа  исполнительной

               власти субъекта
            Российской Федерации)

  Главный бухгалтер ___________________    __________    _________________
                         (подпись)          (Ф.И.О.)        (контактный

                                                          телефон)
                   М.П.

  Исполнитель _________________________    __________     ________________
                      (подпись)             (Ф.И.О.)        (контактный

                                                          телефон)

«» _____________ 20 г.

          2. <a id="p100090"></a>Информация о достижении значений показателей
 результативности предоставления субсидии из федерального бюджета
 бюджету ________________________________________________________,
              (наименование субъекта Российской Федерации)

 на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы
             развития образования на 2011 - 2015 годы

за __________ — _________ 201_ г.

  Руководитель ________________________    __________    _________________
                (наименование высшего       (подпись)         (Ф.И.О.)
                органа  исполнительной
                   власти субъекта         М.П.

            Российской Федерации)

  Исполнитель _________________________    __________     ________________
                      (подпись)             (Ф.И.О.)        (контактный

                                                          телефон)

«» _____________ 20 г.

                   3. <a id="p100094"></a>Информация о мероприятиях
            региональной программы развития образования

за _____________ — ______________ 201_ г.

Примечание:

<*> Отчет представляется ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

<**> Отчеты составляются в количестве экземпляров, равном количеству реализуемых субъектом Российской Федерации направлений мероприятий региональных программ развития образования.

<***> Указываются мероприятия региональной программы развития образования.

Приложение N 3

Утверждена

      о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
 субъекта Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий
        Федеральной целевой программы развития образования
                        на 2011 - 2015 годы

Руководитель ________________________ __________ _________________ (наименование высшего (подпись) (Ф.И.О.) органа исполнительной власти субъекта М.П. Российской Федерации)