---
title: "Приказ Казначейства России от 20.09.2013 N 198"
number: "198"
issuer: "Федеральное казначейство"
issued_on: 2013-09-20
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-198-2013-kaznacheystvo-rossii"
---
## Приказ Казначейства России от 20.09.2013 N 198
# Приказ Казначейства России от 20.09.2013 N 198
"О внесении изменений в Типовую программу проверки деятельности Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, утвержденную Приказом Федерального казначейства от 28 августа 2012 г. N 339"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с [1 января 2015 года](https://bukva.ai/docs/prikaz-289-2014-kaznacheystvo-rossii#p100011) в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-289-2014-kaznacheystvo-rossii#p100009) Казначейства России от 26.11.2014 N 289.
**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО**
**ПРИКАЗ**
от 20 сентября 2013 г. N 198
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ ПРОГРАММУ ПРОВЕРКИ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОТ 28 АВГУСТА 2012 Г. N 339**
В связи со служебной необходимостью приказываю:
1. Внести в Типовую программу проверки деятельности Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, утвержденную Приказом Федерального казначейства от 28 августа 2012 г. N 339 (далее - Типовая программа проверки), следующие изменения:
1.1. [Наименование](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100046) и [содержание](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100046) раздела I Типовой программы проверки изложить в редакции согласно [приложению](#p100070) к настоящему Приказу.
1.2. [Абзац третий пунктов 2.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100085), [3.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100109), [4.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100140), [5.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100155), [6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100164), [7.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100180), [8.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100195), [9.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100206), [10.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100214), [11.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100226), [12.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100235), [13.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100243), [14.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100334), [15.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100352), [16.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100369), [17.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100404), [18.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100428), [19.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100441), [20.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100486), [21.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100523), [22.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100546) Типовой программы проверки изложить в следующей редакции: "соответствие полномочий, включенных в должностные регламенты/должностные инструкции сотрудников структурного подразделения МОУ ФК, полномочиям, предусмотренным положением о структурном подразделении МОУ ФК.".
1.3. [Пункт 2.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100095) Типовой программы проверки изложить в следующей редакции:
"Проверить соблюдение правил обеспечения денежными средствами получателей средств бюджета, а также юридических лиц, не являющихся в соответствии с БК РФ получателями бюджетных средств, лицевые счета которым открыты в МОУ ФК:
организацию работы по получению денежных чековых книжек, расчетных (дебетовых) карт (далее - карты) в учреждении банка, их учету и выдаче клиентам;
правильность заполнения Заявок на получение денежных средств (ф. 0531802), Заявок на получение денежных средств, перечисляемых на карту (ф. 0531844);
правильность формирования Справки (ф. 0504833) и перечисления средств на счет, открытый на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" (далее - счет N 40116);
правильность обеспечения денежными средствами уполномоченных подразделений;
правильность перечисления денежных средств с соответствующих счетов N 40116 на соответствующие счета МОУ ФК;
наличие в Договоре банковского счета, заключенном между МОУ ФК и кредитной организацией, положений, предусматривающих ограничение расчетов по операциям, совершаемых с использованием банковских карт, не более 100 тысяч рублей;
правильность формирования Реестра на выпуск карт и направления его в кредитную организацию;
правильность формирования Журнала регистрации карт;
правильность формирования и своевременность предоставления клиентам информации об операциях, совершаемых с использованием карт.".
1.4. В [пункте 2.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100101) Типовой программы проверки слова "Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений" заменить словами "Средства, поступающие во временное распоряжение".
1.5. В [пункте 2.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100102) Типовой программы проверки слова "40302, 40501" исключить.
1.6. [Пункт 3.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100124) Типовой программы проверки изложить в следующей редакции:
"Проверить соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета:
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых подлежат включению в реестр контрактов;
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов, договорам аренды;
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих на основании соглашений о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации и соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы;
соблюдение установленного порядка возврата клиентам документов;
соблюдение порядка предоставления информации о бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, учтенных в МОУ ФК.".
1.7. [Пункт 4.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100145) Типовой программы проверки изложить в следующей редакции:
"Проверить соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета:
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих по государственным контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых подлежат включению в реестр контрактов;
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о котором не подлежат включению в реестр контрактов, договорам аренды;
соблюдение установленного порядка учета бюджетных обязательств, возникающих на основании соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу в целях реализации федеральной адресной инвестиционной программы;
соблюдение установленного порядка возврата клиентам документов;
соблюдение порядка предоставления информации о бюджетных обязательствах получателей средств федерального бюджета, учтенных в МОУ ФК.".
1.8. [Пункт 7.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100186) Типовой программы проверки дополнить абзацами следующего содержания:
"соблюдение установленного порядка формирования дел клиентов;
соблюдение установленного порядка ведения Книги регистрации лицевых счетов.".
1.9. В [абзаце первом пункта 13.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100241) Типовой программы проверки слова "на обеспечение деятельности" исключить.
1.10. В [абзаце втором пункта 13.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100248) Типовой программы проверки слова "на обеспечение деятельности за счет средств федерального бюджета" исключить.
1.11. В [абзаце шестом пункта 13.12](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100296) Типовой программы проверки слова "единого социального налога и" исключить.
1.12. В [пункте 13.18](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100320) Типовой программы проверки слова "соответствие показателей утвержденной бюджетной сметы показателям бюджетной росписи" исключить.
1.13. В [пункте 13.19](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100323) Типовой программы проверки слова "правильность составления и своевременность представления отделениями периодической и годовой отчетности в установленном объеме" исключить.
1.14. [Раздел XIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100240) "Ведение бюджетного, налогового и управленческого учета при исполнении бюджетной сметы" Типовой программы проверки дополнить новым пунктом следующего содержания:
"13.18. Проверить соблюдение норм положенности на приобретение и использование основных средств и материальных запасов:
соблюдение норм положенности мебелью и отдельными материально-техническими средствами;
соблюдение норм положенности автотранспортных средств;
соблюдение норм положенности по количеству телефонов сотовой связи, а также соблюдение ценовых ограничений на покупку служебных мобильных телефонов;
соблюдение норм положенности по количеству оргтехники.".
1.15. [Пункты 13.18](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100320), [13.19](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100323) Типовой программы проверки считать пунктами 13.19, 13.20 Типовой программы проверки соответственно.
1.16. [Раздел XIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100240) "Ведение бюджетного, налогового и управленческого учета при исполнении бюджетной сметы" Типовой программы проверки дополнить новым пунктом следующего содержания:
"13.21. Проверить соблюдение порядка осуществления бюджетных полномочий администратора доходов Федерального бюджета по главе 100 "Федеральное казначейство":
правильность исчисления, полнота и своевременность осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;
соблюдение порядка принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
соблюдение порядка принятия решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет;
правильность заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета;
правильность формирования и представление сведений и бюджетной отчетности в Федеральное казначейство по администрируемым доходам федерального бюджета;
доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета.".
1.17. [Пункты 13.20](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100328), [13.21](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100329), [13.22](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100330) Типовой программы проверки считать пунктами 13.22, 13.23, 13.24 Типовой программы проверки соответственно.
1.18. [Раздел XIV](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100331) "Правовое обеспечение деятельности" Типовой программы проверки дополнить новым пунктом следующего содержания:
"14.4. Проверить на соответствие законодательству и нормативным правовым актам Российской Федерации письма, направленные юридическим и физическим лицам, содержащим разъяснения по вопросам правового характера, входящим в компетенцию МОУ ФК.".
1.19. [Пункт 14.7 раздела XIV](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100344) "Правовое обеспечение деятельности" Типовой программы проверки изложить в следующей редакции:
"Проверить осуществление работы по представлению интересов Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства и МОУ ФК в судах (принятие МОУ ФК) необходимых и достаточных мер на досудебной стадии разрешения споров, обоснованность позиции МОУ ФК в суде, совершение МОУ ФК необходимых процессуальных действий в ходе судебного разбирательства, соблюдение процессуальных сроков, своевременное внесение судебных дел в электронную базу данных судебных дел "Федеральное казначейство, аналитический учет и ведение судебной работы.".
1.20. [Пункты 14.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100337), [14.5](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100342), [14.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100343), [14.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100344), [14.8](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100345), [14.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100346), [14.10](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100347), [14.11](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100348) Типовой программы проверки считать пунктами 14.5, 14.6, 14.7, 14.8, 14.9, 14.10, 14.11, 14.12 Типовой программы проверки соответственно.
1.21. [Абзац первый пункта 19.15](https://bukva.ai/docs/prikaz-339-2012-kaznacheystvo-rossii#p100477) Типовой программы проверки изложить в следующей редакции: "Проверить организацию работы МОУ ФК по реализации Национального плана противодействия коррупции на соответствующий год:".
2. Управлению финансовых технологий (В.В. Ткаченко) обеспечить доработку соответствующего программного продукта в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства А.Ю. Демидова.
Руководитель
**Р.Е.АРТЮХИН**
Приложение
к приказу Федерального казначейства
от 20 сентября 2013 г. N 198
I. Организация и осуществление учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
1.1. Проверить закрепление за соответствующим структурным подразделением МО УФК полномочий по осуществлению функций по организации и осуществлению учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределению между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации:
закрепление осуществляемых полномочий в положении о структурном подразделении МОУ ФК;
соответствие полномочий, включенных в должностные регламенты/должностные инструкции сотрудников структурного подразделения МОУ ФК, полномочиям, предусмотренным положением о структурном подразделении МОУ ФК.
1.2. Проверить наличие документов, подтверждающих обоснованность проведения операций на счетах МОУ ФК, открытых на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - счет N 40101), с учетом внебанковских операций.
#### 1.3 Проверить состояние аналитического учета:
соответствие регистров аналитического учета установленным формам;
отражение показателей в регистрах аналитического учета соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК);
соответствие данных, отраженных в регистрах аналитического учета, данным выписки по счету N 40101, с учетом внебанковских операций;
формирование и хранение регистров аналитического учета в электронной базе данных информационной системы МОУ ФК.
1.4. Проверить распределение и перечисление поступлений в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
соблюдение законодательно установленных нормативов распределения поступлений в федеральный бюджет;
своевременность распределения поступлений в федеральный бюджет и их перечисления в федеральный бюджет.
1.5. Проверить соблюдение установленного порядка учета, распределения, перечисления поступлений в иностранной валюте, а также отнесения данных поступлений на невыясненные поступления и их возврата (уточнения):
соблюдение установленного порядка учета поступлений в иностранной валюте;
соблюдение установленного порядка уточнения принадлежности платежа, перечисленного в иностранной валюте, к определенному субъекту Российской Федерации и (или) администратору поступлений в бюджет;
соблюдение установленного порядка возврата (уточнения) сумм поступлений, перечисленных в иностранной валюте.
1.6. Проверить соблюдение установленного порядка ведения лицевых счетов администраторов доходов бюджета, а также открытия и закрытия лицевых счетов администраторам доходов бюджета (при условии закрепления функции открытия (закрытия) за структурным подразделением).
#### 1.7 Проверить соблюдение установленного порядка учета, уточнения и возврата невыясненных поступлений:
обоснованность отнесения поступлений к невыясненным поступлениям;
обоснованность и своевременность возврата невыясненных поступлений;
обоснованность приема заявок на возврат невыясненных поступлений;
соблюдение установленного порядка оформления расчетных документов на возврат невыясненных поступлений;
обоснованность исполнения (возврата без исполнения) Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа администраторов поступлений в бюджет на уточнение невыясненных поступлений и своевременность их исполнения;
отражение операций учета и выяснения (уточнения) принадлежности невыясненных поступлений в Ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531456).
1.8. Проверить соблюдение установленного порядка завершения операций по счетам N 40101(1) и N 40101(3) МОУ ФК.
#### 1.9 Проверить соблюдение установленного порядка предоставления информации администраторам поступлений в бюджет:
соблюдение порядка предоставления информации требованиям, установленным нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства;
полноту передаваемой администраторам поступлений в бюджет информации и ее соответствие учетным данным;
соблюдение установленных сроков передачи информации.
1.10. Проверить соблюдение установленного порядка возврата (возмещения) плательщикам, а также зачета и уточнения излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее - сумм платежа), в том числе при недостаточности средств для проведения операций возврата (возмещения, уточнения, зачета) сумм платежа на счете N 40101 (за исключением невыясненных поступлений):
обоснованность исполнения (возврата без исполнения) Заявок на возврат (Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, соответствующих документов на зачет) администраторов поступлений в бюджет на проведение операций, соответственно, возврата, возмещения, уточнения (за исключением невыясненных поступлений), зачета сумм платежа;
соблюдение установленного порядка оформления расчетных документов на проведение операций возврата (возмещения) плательщикам сумм платежа;
своевременность исполнения Заявок на возврат (Уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа, соответствующих документов на зачет) администраторов поступлений в бюджет на проведение операций, соответственно, возврата, возмещения, уточнения (за исключением невыясненных поступлений), зачета сумм платежа (в том числе при недостаточности средств для проведения операций возврата (возмещения) сумм платежа на счете N 40101).
1.11. Проверить соблюдение установленного порядка привлечения денежных средств с единого счета федерального бюджета при исполнении соответствующих документов администраторов поступлений в бюджет при проведении операций возврата (возмещения, уточнения, зачета) сумм платежа (при недостаточности на счете N 40101 средств для проведения указанных операций).
1.12. Соблюдение установленного порядка регистрации участников Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в данной системе:
обоснованность отказа в регистрации участника ГИС ГМП в данной системе;
соблюдение сроков регистрации участников ГИС ГМП в данной системе;
соблюдение установленных требований регистрации участника ГИС ГМП в данной системе.
1.13. Проверить правильность составления и своевременность представления установленных форм отчетности в Федеральное казначейство.
1.14. Проверить соблюдение положений приказов Федерального казначейства от 16 июня 2010 г. N 144 "Об утверждении Порядка исполнения Федеральным казначейством положений Соглашения об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозной таможенной пошлины (иных пошлин, имеющих эквивалентное действие)" (далее - приказ N 144) и от 10 августа 2012 г. N 322 "Об утверждении Порядка исполнения Федеральным казначейством положений Соглашения о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года и Соглашения о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода от 19 ноября 2010 года" (далее - приказ N 322):
соблюдение законодательно установленных нормативов распределения пошлин, перечисленных в соответствии с указанными Соглашениями на счета ФК в иностранной валюте;
своевременность направления в банк расчетных документов на перечисление МОУ ФК от имени Российской Федерации пошлин в соответствии с приказами NN 144 и 322 на счета Республики Беларусь и Республики Казахстан в иностранной валюте;
своевременность формирования отчетов о суммах пошлин зачисленных, распределенных и перечисленных между сторонами таможенного союза в соответствии с приказами NN 144 и 322;
своевременность направления в Федеральное казначейство отчетов о суммах пошлин, зачисленных на счета сторон таможенного союза, а также распределенных и перечисленных сторонами таможенного союза на соответствующие счета государств таможенного союза в соответствии с приказами NN 144 и 322.
1.15. Проверить достоверность показателей результативности деятельности МОУ ФК в части организации и осуществления учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
1.16. Проверить достоверность показателей деятельности МОУ ФК в части организации и осуществления учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, отражаемых в Паспорте территориального органа Федерального казначейства.
1.17. Проверить другие вопросы, возникающие при проведении проверки, в том числе проверка периодов прошлых лет по фактам, требующим их уточнения.
---