Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.04.2008 № 198

«Об организации работы по составлению и ведению реестров расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 апреля 2008 г. № 198

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

В соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2004, № 34, ст. 3535; 2007, № 18, ст. 2117), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 4, ст. 263) приказываю:

1. Утвердить:

Порядок организации работы по составлению и ведению реестра расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования согласно Приложению № 1;

Порядок организации работы по составлению и представлению органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации реестров расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов согласно Приложению № 2.

2. Финансово-экономическому департаменту (Шипилева Е.М.) совместно с Правовым департаментом (Вельмяйкин С.Ф.) и заинтересованными департаментами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — Министерство) обеспечить организацию работы по составлению и ведению реестра расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования.

4. Финансово-экономическому департаменту (Шипилева Е.М.), совместно с Правовым департаментом (Вельмяйкин С.Ф.) и заинтересованными департаментами Министерства подготовить:

до 5 мая 2008 года — предварительный реестр расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как главного распорядителя средств;

до 5 июля 2008 года — плановый реестр расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как главного распорядителя средств.

5. Федеральным службам и агентствам, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, РАМН представить в Финансово-экономический департамент Министерства:

до 5 мая 2008 года — предварительный реестр расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов на бумажном носителе (в 2 экземплярах) и магнитном носителе;

до 5 июля 2008 года — плановый реестр расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов на бумажном носителе (в 2 экземплярах) и магнитном носителе.

6. Финансово-экономическому департаменту Министерства (Шипилева Е.М.) сформировать свод предварительных и плановых реестров расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования и представить в Министерство финансов Российской Федерации в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения в 2008 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, утвержденным на заседании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период 18 февраля 2008 г.

7. Государственным внебюджетным фондам Российской Федерации представить для согласования в Финансово-экономический департамент Министерства:

до 5 мая 2008 года — предварительные реестры расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов;

до 5 июля 2008 года — плановые реестры расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.С. Белова.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК СУБЪЕКТА БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. № 440 «О порядке ведения Реестра расходных обязательств Российской Федерации» и устанавливает основные правила организации работы по составлению и ведению Реестра расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования.

1.2. Реестр расходных обязательств на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования (далее — Реестр) ведется с целью учета расходных обязательств и определения объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения.

Данные Реестра используются при составлении проекта федерального бюджета на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, а также при определении в плановом периоде объема бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам.

II. Сроки составления и ведения Реестра

2.1. Объем бюджетных ассигнований, необходимый для финансового обеспечения исполнения включаемых в Реестр расходных обязательств, составляется за отчетный 2007 год в части плановых и фактических данных, текущий 2008 год, очередной 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

2.2. Федеральные службы и агентства, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, РАМН представляют предварительные и плановые Реестры в Финансово-экономический департамент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в сроки, установленные настоящим Приказом на бумажном носителе (в 2 экземплярах) и на магнитном носителе.

2.3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъект бюджетного планирования представляет в Министерство финансов Российской Федерации предварительный и плановый Реестры в сроки, установленные графиком подготовки и рассмотрения в 2008 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, на бумажном носителе (в 2 экземплярах) и на магнитном носителе.

2.4. Реестры составляются в соответствии с методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации по составлению предварительных Реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 — 2011 годы, разрабатываемые в соответствии с пунктом 7 Положения о ведении Реестра расходных обязательств Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. № 440.

III. Порядок формирования Реестра

3.1. В Реестре отражаются все расходы федерального бюджета, предусмотренные главным распорядителям средств федерального бюджета.

3.2. В приложении к Реестру приводится выписка из соответствующего основания, за исключением обязательств, в качестве основания для которых приводится федеральный закон о федеральном бюджете.

3.3. Одновременно с Реестром представляется пояснительная записка, в которой по каждому расходному обязательству, включенному в Реестр, приводятся:

• полный перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства;
• ссылка на положения федеральных законов (с выпиской), устанавливающих полномочия главных распорядителей средств федерального бюджета, в соответствии с которыми были приняты соответствующие нормативные правовые акты, если в качестве основания в Реестре указан не федеральный закон;
• описание методов расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год и плановый период (с указанием соответствующих формул и источников, используемых в расчетах исходных данных).

3.4. В Реестре расходные обязательства отражаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, введенной с 1 января 2008 года.

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОСТАВЛЕНИЮ И ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕЕСТРОВ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 1010 «О порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. № 440 «О порядке ведения Реестра расходных обязательств Российской Федерации» и устанавливает основные правила организации работы по составлению и представлению Реестров расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

1.2. Реестры расходных обязательств государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов (далее — Реестры) ведутся с целью учета расходных обязательств и определения объема средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, необходимых для их исполнения.

Данные Реестров используются при составлении проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, а также при определении в плановом периоде объема средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по действующим и принимаемым обязательствам.

II. Сроки составления и представления Реестров

2.1. Объемы средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, необходимых для финансового обеспечения исполнения включаемых в Реестры расходных обязательств, составляются за отчетный 2007 год в части плановых и фактических данных, текущий 2008 год, очередной 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.

2.3. Финансово-экономический департамент Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 3 дней с даты поступления в Финансово-экономический департамент Реестров рассматривает и в случае отсутствия замечаний обеспечивает согласование у заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.4. Реестры составляются в соответствии с методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации по составлению предварительных Реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2009 — 2011 годы, разрабатываемыми в соответствии с пунктом 7 Положения о ведении Реестра расходных обязательств Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. № 440.

III. Порядок формирования Реестров

3.1. В Реестрах отражаются все расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

3.2. В приложении к Реестрам приводится выписка из соответствующего основания, за исключением обязательств, в качестве основания для которых приводится федеральный закон о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

3.3. Одновременно с Реестрами представляется пояснительная записка, в которой по каждому расходному обязательству, включенному в Реестр, приводятся:

• полный перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для возникновения расходного обязательства;

---