Приказ ФАС России от 06.04.2023 № 197/23

«Об утверждении Порядка организации работы в ФАС России и ее территориальных органах по приему, регистрации, учету и хранению заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ „О защите конкуренции“, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях»

На основании Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

1. Утвердить Порядок организации работы в ФАС России и ее территориальных органах по приему, регистрации, учету и хранению заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России.

1. Настоящий Порядок предусматривает организацию работы в ФАС России и ее территориальных органах по приему, регистрации, учету и хранению заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

II. Порядок ведения журнала учета заявлений в центральном аппарате ФАС России

2. При поступлении заявления о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным, законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Закона о защите конкуренции, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — заявление), в центральный аппарат ФАС России, сотрудник, регистрирующий входящую корреспонденцию, осуществляет регистрацию заявления в Системе электронного документооборота центрального аппарата ФАС России (далее — СЭД ФАС России) с присвоением грифа «Для служебного пользования».

3. После регистрации заявления в СЭД ФАС России сотруднику, регистрирующему входящую корреспонденцию, надлежит пригласить должностное лицо Управления по борьбе с картелями, ответственное за прием заявлений. Должностное лицо Управления по борьбе с картелями ФАС России регистрирует данное заявление в едином электронном журнале учета заявлений по форме, утвержденной приложением № 1 к приказу ФАС России от 26 января 2023 г. № 26/23 «Об утверждении формы и порядка ведения единого электронного журнала учета заявлений о заключении хозяйствующим субъектом (группой лиц, определяемой в соответствии с антимонопольным законодательством) ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении им ограничивающих конкуренцию согласованных действий, поданных в порядке, предусмотренном статьей 44.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ „О защите конкуренции“, в целях смягчения административной ответственности или освобождения от административной ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, а также формы и порядка выдачи расписки, подтверждающей факт подачи, принятия и регистрации указанных заявлений» (зарегистрирован Минюстом России 01.03.2023, регистрационный № 72479) (далее — журнал учета заявлений, Приказ № 26/23 соответственно), о чем незамедлительно сообщает начальнику Управления по борьбе с картелями ФАС России.

4. В случае, если в центральный аппарат ФАС России поступило заявление, подлежащее рассмотрению территориальным органом ФАС России, данное заявление подлежит регистрации в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка. Подлинник заявления передается в соответствующий территориальный орган ФАС России в течение трех рабочих дней со дня регистрации такого заявления. Хранение копии заявления осуществляется в Управлении по борьбе с картелями.

III. Порядок ведения журнала учета заявлений в территориальных органах ФАС России

5. Ведение журнала учета заявлений в каждом территориальном органе ФАС России осуществляется самостоятельно в соответствии с формой, утвержденной Приложением № 1 к Приказу № 26/23, в электронном виде.

6. При поступлении заявления в территориальный орган ФАС России сотруднику, регистрирующему входящую корреспонденцию, надлежит пригласить должностное лицо территориального органа ФАС России, ответственное за прием заявлений. Должностное лицо территориального органа ФАС России регистрирует данное заявление в журнале учета заявлений, о чем незамедлительно сообщает руководителю территориального органа ФАС России.

7. Регистрация заявления осуществляется с присвоением грифа «Для служебного пользования».

8. Должностное лицо территориального органа ФАС России, ответственное за прием заявления, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет его копию с копией расписки, содержащей информацию, указанную в журнале учета заявлений, в центральный аппарат ФАС России на бумажном носителе с присвоением грифа «Для служебного пользования». Не допускается направление копии заявления в центральный аппарат ФАС России с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

9. В случае, если заявление поступило не в соответствующий территориальный орган ФАС России, оно подлежит регистрации в таком территориальном органе ФАС России и перенаправлению на бумажном носителе с присвоением грифа «Для служебного пользования» в центральный аппарат ФАС России для определения принадлежности заявления к полномочному территориальному органу в течение трех рабочих дней со дня регистрации такого заявления с уведомлением заявителя.

---