Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.11.2017 № 197

(ред. от 14.12.2017)

«О внесении изменений в приказ Судебного департамента от 25 декабря 2001 г. № 176 и Инструкцию, утвержденную этим приказом»

1. Внести в приказ Судебного департамента от 25 декабря 2001 г. № 176 «Об упорядочении отдельных направлений управленческой деятельности в системе Судебного департамента» следующие изменения:

а) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Руководителям структурных подразделений, органов и учреждений Судебного департамента:»;

б) подпункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Рассматривать на совещаниях вопросы о мерах по совершенствованию управленческой деятельности, укреплению исполнительской дисциплины, сокращению документооборота.»;

в) подпункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Обеспечить преимущественный обмен служебными документами между Судебным департаментом и верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов, окружными (флотскими) военными судами, федеральными арбитражными судами, органами и учреждениями Судебного департамента в электронной форме по системе ведомственного электронного документооборота.»;

г) в пункте 3 слова «органам Судебного департамента в субъектах Российской Федерации» заменить словами «органам и учреждениям Судебного департамента»;

д) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.».

2. Внести в Инструкцию об организации планирования и контроля в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденную приказом Судебного департамента от 25 декабря 2001 г. № 176, следующие изменения:

а) в тексте Инструкции и в приложении к ней слова «(отдел)», «(отделы)» в соответствующих падежах исключить;

б) раздел 1 Инструкции дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Порядок организации планирования и контроля в учреждениях Судебного департамента устанавливается инструкциями, разрабатываемыми учреждениями с учетом положений настоящей Инструкции и утверждаемыми приказами руководителей соответствующих учреждений.»;

в) подпункты 2.1.4 и 2.1.5 изложить в следующей редакции:

«2.1.4. План комплексных, целевых и контрольных проверок органов и учреждений Судебного департамента, изучения организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (далее — план комплексных, целевых и контрольных проверок).»

2.1.5. План проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента.»;

г) подпункты 2.1.8 и 2.1.9 изложить в следующей редакции:

«2.1.8. Тематический план семинаров с государственными гражданскими служащими аппарата Судебного департамента.»

2.1.9. План мероприятий по организационному обеспечению подготовки и проведения Всероссийского съезда судей (пленарного заседания Совета судей Российской Федерации, семинара, совещания, конференции и др.).»;

д) подпункт 2.2.3 исключить, подпункт 2.2.4 считать подпунктом 2.2.3;

е) в пункте 2.3:

подпункт 2.3.2 исключить, подпункты 2.3.3 - 2.3.9 считать соответственно подпунктами 2.3.2 — 2.3.8;

в подпункте 2.3.3 слова «ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности судов» заменить словами «проверок отдельных вопросов деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, подразделений управления»;

в подпункте 2.3.5 слова «семинара профессиональной подготовки работников» заменить словами «семинаров с государственными гражданскими служащими управления»;

ж) в пункте 3.2 слова «судей военных судов» заменить словами «федеральных арбитражных судов»;

з) сноску к пункту 3.8 изложить в следующей редакции:

«<1> Вопросы работы исполнителей регламентируются Инструкцией по делопроизводству в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, утверждаемой приказом Судебного департамента.»;

и) пункт 3.11 изложить в следующей редакции:

«3.11. План основных организационных мероприятий имеет следующую примерную структуру:»

введение;

организационные мероприятия;

мероприятия по выполнению постановлений Всероссийского съезда судей, Совета судей Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации;

информационно-аналитическая работа;

подготовка нормативных правовых документов;

организационно-правовое обеспечение деятельности судов;

финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента;

контрольно-ревизионная работа;

организация государственной службы и кадрового обеспечения;

подготовка и переподготовка кадров;

социальная защита судей и государственных служащих;

капитальное строительство, эксплуатация зданий и сооружений;

административно-хозяйственная деятельность;

международное сотрудничество;

обеспечение взаимодействия федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента со средствами массовой информации;

информатизация федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества и системы Судебного департамента;

статистическая отчетность Судебного департамента;

иные разделы (при необходимости).»;

к) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

«3.13. План комплексных, целевых и контрольных проверок включает разделы: комплексные проверки, целевые проверки, контрольные проверки.»;

л) в пункте 3.14.:

в подпункте 3.14.1 слова «в пунктах 2.1.1 — 2.1.10» заменить словами «в пункте 2.1»;

подпункт 3.14.2 после слова «органы» дополнить словами «и учреждения»;

в подпункте 3.14.4 слова «подразделения аппарата Судебного департамента и органы» заменить словами «структурные подразделения, органы и учреждения»;

м) в разделе 4:

пункт 4.1 после слова «органов» дополнить словами «и учреждений»;

в пункте 4.6 слова «не позднее 5 числа месяца» заменить словами «не позднее 15 числа месяца»;

н) раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Планирование служебных командировок»

6.1 Планирование служебных командировок осуществляется путем разработки и утверждения планов контрольных мероприятий:

6.1.1 В аппарате Судебного департамента:

плана комплексных, целевых и контрольных проверок;

плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента.

6.1.2 В органах Судебного департамента:

плана основных организационных мероприятий с включением в него мероприятий по изучению организации деятельности районных судов и гарнизонных военных судов;

плана проведения проверок отдельных вопросов деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, подразделений управления.

6.2 Планы контрольных мероприятий разрабатываются:

план комплексных, целевых и контрольных проверок — Управлением делами, а в части, касающейся проверок защиты государственной тайны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента (оформляется в виде отдельного документа) — Первым (режимно-секретным) отделом;

план проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента — Контрольно-ревизионным управлением;

планы органов Судебного департамента — уполномоченными работниками управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

6.3. Подготовка предложений по комплексным, целевым и контрольным проверкам органов и учреждений Судебного департамента, изучению организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов на очередной год осуществляется в следующем порядке:

6.3.1 Контрольно-ревизионное управление до 1 ноября текущего года:

представляет в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов проект плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год для учета при подготовке предложений по комплексным проверкам органов и учреждений Судебного департамента на очередной год;

направляет проект плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год в структурные подразделения Судебного департамента для учета при подготовке предложений по целевым и контрольным проверкам органов и учреждений Судебного департамента, изучению организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов на очередной год.

6.3.2 Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов до 25 ноября текущего года:

представляет в Управление делами предложения по комплексным проверкам органов и учреждений Судебного департамента на очередной год, подготовленные с учетом проекта плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год;

направляет предложения по комплексным проверкам органов и учреждений Судебного департамента в структурные подразделения Судебного департамента и федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС „Правосудие“ для учета при подготовке предложений по целевым и контрольным проверкам органов и учреждений Судебного департамента, изучению организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов на очередной год, а также при разработке иных планов (графиков).»

6.3.3. Первый (режимно-секретный) отдел до 25 ноября текущего года направляет в структурные подразделения Судебного департамента предложения по проверкам защиты государственной тайны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год для учета при подготовке предложений по целевым и контрольным проверкам органов и учреждений Судебного департамента, изучению организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов на очередной год.

6.3.4. Главные управления, управления и самостоятельные отделы Судебного департамента до 1 декабря текущего года представляют в Управление делами предложения по целевым и контрольным проверкам органов и учреждений Судебного департамента, изучению организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов на очередной год, подготовленные с учетом:

проекта плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год;

предложений Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов по комплексным проверкам органов и учреждений Судебного департамента на очередной год;

предложений Первого (режимно-секретного) отдела по проверкам защиты государственной тайны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год.

6.4. Управление делами на основании представленных предложений структурных подразделений Судебного департамента разрабатывает и до 25 декабря текущего года представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект плана комплексных, целевых и контрольных проверок на очередной год.

6.5. Первый (режимно-секретный) отдел до 25 декабря текущего года представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента проект плана проверок защиты государственной тайны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год.

6.6. Контрольно-ревизионное управление до 25 декабря текущего года представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента согласованный с председателем Совета судей Российской Федерации проект плана проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента на очередной год.

6.7. При подготовке предложений в проекты планов контрольных мероприятий Судебного департамента и их разработке учитываются требования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Судебного департамента, решений коллегии Судебного департамента, мероприятия, предусмотренные федеральными и ведомственными программами и планами работы, условия деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов и учреждений Судебного департамента, периодичность проведения контрольных мероприятий, а также следующие правила:

проведение контрольных мероприятий не должно дублировать работу органов и учреждений Судебного департамента или нарушать ритмичность их деятельности;

в одном субъекте Российской Федерации планируется не более одного контрольного мероприятия (комплексная, целевая, контрольная проверка, изучение организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, контрольно-ревизионное мероприятие);

целевые и контрольные проверки органов и учреждений Судебного департамента, изучение организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов несколькими структурными подразделениями Судебного департамента в одном субъекте Российской Федерации планируются одновременно в рамках одной проверки;

при необходимости целевые и контрольные проверки органов и учреждений Судебного департамента, изучение организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов могут проводиться структурными подразделениями Судебного департамента в рамках комплексных проверок или контрольно-ревизионных мероприятий;

в плане комплексных, целевых и контрольных проверок должны быть указаны цель проверки (изучаемые вопросы), фамилия и инициалы председателя комиссии (руководителя группы), количество членов комиссии (группы), месяц выезда в служебную командировку и ее продолжительность.

6.8. После утверждения плана комплексных, целевых и контрольных проверок его копии рассылаются в структурные подразделения Судебного департамента, а выписки — в заинтересованные органы и учреждения Судебного департамента.

6.9. Изменение цели и времени служебных командировок, предусмотренных планами контрольных мероприятий, а также отмена запланированных либо организация внеплановых служебных командировок разрешаются Генеральным директором Судебного департамента (руководителем органа Судебного департамента, утвердившим план) в соответствии с установленным порядком и условиями командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента по мотивированным докладным запискам заместителей Генерального директора или руководителей структурных подразделений Судебного департамента (заместителей руководителя органа или руководителей структурных подразделений органа Судебного департамента).»;

о) в Схеме организации планирования и контроля в системе Судебного департамента (приложение к Инструкции):

в позициях 2.1.1 - 2.1.3, 2.1.6 в графе «Субъекты контроля» слова «до 5 числа» заменить словами «до 15 числа»;

позицию 2.1.9 исключить, позиции 2.1.10 и 2.1.11 считать соответственно позициями 2.1.9 и 2.1.10;

позицию 2.2.3 исключить, позицию 2.2.4 считать позицией 2.2.3;

позицию 2.3.2 исключить, позиции 2.3.3 - 2.3.9 считать соответственно позициями 2.3.2 — 2.3.8;

в позиции 2.3.5 слова «Тематический план семинара профессиональной подготовки работников управлений» заменить словами «Тематический план семинаров с государственными гражданскими служащими управления»;

позиции 2.1.4, 2.1.5, 2.1.8, 2.1.9, 2.3.3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Генеральный директор А. В. Гусев

Российской Федерации от 15 ноября 2017 г. № 197

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В СХЕМУ ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАНИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В СИСТЕМЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА В ФОРМЕ ИЗЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЗИЦИЙ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Пункты Инструкции	Виды планов	Периодичность	Субъекты разработки	Сроки представления предложений разработчику	Дата утверждения	Формы контроля	Субъекты контроля
2.1.4.	План комплексных, целевых и контрольных проверок органов и учреждений Судебного департамента, изучения организации деятельности федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов	Год	Управление делами, Первый отдел (в части, касающейся проверок защиты государственной тайны), главные управления, управления, самостоятельные отделы	25 ноября (комплексные проверки) 1 декабря (целевые и контрольные проверки)	25 декабря	Отчет о выполнении плана-задания на проверку	УД. Письменный доклад Генеральному директору до 15 числа месяца, следующего за отчетным
2.1.5.	План проведения контрольно-ревизионных мероприятий в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента	Год	Контрольно-ревизионное управление	25 октября	25 декабря	Акт ревизии (справка по итогам проверки)	КРУ. Письменный доклад Генеральному директору
2.1.8.	Тематический план семинаров с государственными гражданскими служащими аппарата Судебного департамента	Год	Отдел учебных и образовательных учреждений, главные управления, управления, самостоятельные отделы	15 декабря	25 декабря	Контроль посещения семинаров	ООУ. Письменный доклад Генеральному директору до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
2.1.9.	План мероприятий по организационному обеспечению подготовки и проведения Всероссийского съезда судей (пленарного заседания Совета судей Российской Федерации, семинара, совещания, конференции и др.)	По графику проведения мероприятий	Главные управления, управления, самостоятельные отделы	Устанавливается отдельным правовым актом после получения графика проведения мероприятий		Письменная информация основному разработчику	Письменная информация основного разработчика Генеральному директору в сроки, установленные в планах
2.3.3.	План проведения проверок отдельных вопросов деятельности районных судов, гарнизонных военных судов, подразделений управления	Год	Работник структурного подразделения, на которого возложены эти функции	25 ноября	25 декабря	Справка по итогам проверки	Начальник управления
(в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.12.2017 № 212)

---