---
title: "Приказ Росгвардии от 05.07.2017 N 197"
number: "197"
issuer: "Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации"
issued_on: 2017-07-05
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2017-rosgvardiya-federalnaya"
---
## Приказ Росгвардии от 05.07.2017 N 197
# Приказ Росгвардии от 05.07.2017 N 197
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2017 N 48107)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2020-rosgvardiya-federalnaya#p100007) Росгвардии от 16.11.2020 N 451, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2020-rosgvardiya-federalnaya#p100010).
> Начало действия документа - 19.09.2017.
> Окончание действия документа - 01.01.2021.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-451-2020-rosgvardiya-federalnaya#p100007) Росгвардии от 16.11.2020 N 451, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 22.12.2020).
Зарегистрировано в Минюсте России 7 сентября 2017 г. N 48107
---
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 5 июля 2017 г. N 197**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**
**ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ**
**ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ**
**ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации -
главнокомандующий войсками
национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В.ЗОЛОТОВ
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 05.07.2017 N 197
**ПОРЯДОК**
**ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ**
**ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТЫ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ**
**ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, администрируемым Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации <1>, устанавливает правила принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по которым полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют Росгвардия и федеральные казенные (бюджетные, автономные) учреждения, находящиеся в ведении Росгвардии <2>.
---
<1> Далее - "Порядок".
<2> Далее - "администраторы доходов бюджета".
2. Основаниями для принятия администраторами доходов бюджета решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации <3> являются:
---
<3> Далее - "платежи в бюджет".
2.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
2.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-2002/statya-1) от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <4> в части, касающейся задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.
---
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607.
2.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части, касающейся задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
2.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
2.5. Вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100348) и [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1>, если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более 5 лет, в следующих случаях:
---
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2007, N 1, ст. 33. Далее - "Федеральный закон".
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
3. Помимо случаев, предусмотренных [пунктом 2](#p100016) настоящего Порядка, признаются безнадежными к взысканию административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, в случае истечения установленного [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1) Российской Федерации об административных правонарушениях <2> срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
---
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2011, N 17, ст. 2312.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается руководителем администратора доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные [пунктами 2](#p100016) и [3](#p100030) настоящего Порядка.
5. Администраторы доходов бюджета принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по основаниям, установленным [пунктами 2](#p100016) и [3](#p100030) настоящего Порядка и подтвержденным следующими документами:
5.1. Выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых в бюджетном учете суммах задолженности по уплате платежей в бюджет.
5.2. Справкой начальника (иного должностного лица) структурного подразделения администратора доходов бюджета, наделенного полномочиями по контролю за полнотой и своевременностью начисления и осуществления платежей в бюджет, уточнению платежей в бюджет, подтверждению поступления платежей в бюджет <1>, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.
---
<1> Далее - "уполномоченное должностное лицо".
В справке уполномоченного должностного лица отражаются:
данные о первичных документах, подтверждающих факты признания или непризнания контрагентом задолженности перед администратором доходов бюджета;
расчет срока исковой давности с отражением всех обстоятельств, влияющих на его течение;
перечень действий, предпринятых для взыскания задолженности, в том числе в порядке судебного и (или) исполнительного производства, с приложением копий подтверждающих документов;
события, приводящие к невозможности исполнения обязательств, в том числе соответствующие акты государственных органов и исполнительные листы.
5.3. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в том числе по основаниям, указанным:
5.3.1. В [подпункте 2.1](#p100019) настоящего Порядка - документом (заверенной копией), свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим.
5.3.2. В [подпункте 2.2](#p100020) настоящего Порядка - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет.
5.3.3. В [подпункте 2.3](#p100023) настоящего Порядка - документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.
5.3.4. В [подпункте 2.4](#p100024) настоящего Порядка - судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определением суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет.
5.3.5. В [подпункте 2.5](#p100025) настоящего Порядка - постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного производства по основаниям, предусмотренным [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100348) и [4 части 1 статьи 46](https://bukva.ai/docs/zakon-229-fz-2007/statya-1#p100349) Федерального закона.
5.3.6. В [пункте 3](#p100030) настоящего Порядка - постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным [пунктом 4 статьи 31.7](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-1-1#p102915) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. После поступления документов, указанных в [пункте 5](#p100034) настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет и направляет указанные документы на рассмотрение созданной администратором доходов бюджета на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов <1>.
---
<1> Далее - "Комиссия".
7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
8. По итогам заседания Комиссии не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовится проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет <2>.
---
<2> Далее - "проект решения".
9. На основании проекта решения администраторы доходов бюджета в течение 3 рабочих дней с даты подготовки проекта решения принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
10. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию Комиссия принимает путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, одно из следующих решений:
признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;
отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию.
Решение Комиссии об отказе в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.
11. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется [Актом](#p100071) о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет <3> (приложение к настоящему Порядку) в двух экземплярах.
---
<3> Далее - "Акт".
12. Оформленный Комиссией [Акт](#p100071) утверждается руководителем администратора доходов бюджета.
13. Протокол заседания Комиссии с утвержденным экземпляром [Акта](#p100071) хранится в отдельном деле. Второй экземпляр Акта, имеющий статус первичного учетного документа, уполномоченное должностное лицо администратора доходов бюджета представляет в финансовое подразделение администратора доходов бюджета в течение 3 рабочих дней после его утверждения для списания задолженности в бюджетном учете.
Приложение
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации,
администрируемым Федеральной службой войск
национальной гвардии Российской Федерации,
утвержденному приказом Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 05.07.2017 N 197
Рекомендуемый образец
УТВЕРЖДАЮ
________________________________________
(должность, воинское (специальное)
звание, подпись, инициал имени, фамилия)
"__" ___________________________ 20__ г.
АКТ N ____
о признании (непризнании) безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет
от "__" ______ 20__ г.
___________________________________________________________________________
(полное наименование администратора доходов)
Комиссия в составе: _______________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание,
фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
назначенная приказом от "__" _____________________________ 20__ г. N _____,
рассмотрела наличие оснований для признания задолженности по
___________________________________________________________________________
(наименование платежа в бюджет, по которому возникла задолженность)
безнадежной к взысканию:
| N п/п | Сведения о платеже, по которому возникла задолженность | Сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации/сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации | Дата образования задолженности | Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица) | Основание списания платежа | Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Решение комиссии: _________________________________________________________
Основание: ________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
Члены комиссии: ___________________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
___________________________________________________________
(должность, воинское (специальное) звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
---
## Вложения
- [$277298_00I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2017-rosgvardiya-federalnaya/attachments/%24277298_00I.RTF)