--- title: "Приказ МЧС России от 28.04.2017 N 197" number: "197" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" issued_on: 2017-04-28 redaction: 2025-07-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-197-2017-mchs-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МЧС России от 28.04.2017 N 197 # Приказ МЧС России от 28.04.2017 N 197 (ред. от 14.05.2025) "Об утверждении Порядка присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2017 N 46861) > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 05.07.2025. > Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-414-2025-mchs-rossii-ministerstvo#p100006) МЧС России от 14.05.2025 N 414, вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.06.2025). Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2017 г. N 46861 ---
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**
## ПРИКАЗ от 28 апреля 2017 г. N 197 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА** **ПРИСВОЕНИЯ ПЕРВЫХ И ОЧЕРЕДНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ,** **СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОЛЖНОСТЯМ РЯДОВОГО СОСТАВА, МЛАДШЕГО,** **СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА** В соответствии с [частью 3 статьи 40](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-40#p100567), [статьей 42](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-42#p100588) и [частью 1 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-45#p100613) Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> приказываю: --- <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3089. 1. Утвердить [Порядок](#p100012) присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава. 2. Признать утратившим силу [раздел III](https://bukva.ai/docs/prikaz-385-2014-mchs-rossii-ministerstvo#p100149) приложения N 2 к приказу МЧС России от 24.07.2014 N 385 "О правах и полномочиях должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по применению Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в отношении подчиненных им сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2014 г., регистрационный N 33488). Министр **В.А.ПУЧКОВ** Приложение к приказу МЧС России от 28.04.2017 N 197
**ПОРЯДОК**
**ПРИСВОЕНИЯ ПЕРВЫХ И ОЧЕРЕДНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗВАНИЙ,**
**СООТВЕТСТВУЮЩИХ ДОЛЖНОСТЯМ РЯДОВОГО СОСТАВА, МЛАДШЕГО,**
**СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА** 1. Настоящий Порядок определяет процедуру присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям среднего и старшего начальствующего состава, а также первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава и младшего начальствующего состава, сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - федеральная противопожарная служба) и гражданам Российской Федерации, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу (далее - граждане).
2. Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). 3. Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава присваиваются Министром и должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями, согласно [приложению N 1](#p100036) к настоящему Порядку. 4. Первые специальные звания рядового состава, а также первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются уполномоченными руководителями (начальниками), имеющими право назначения на должность. 5. Присвоение первых специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, производится с учетом квалификационных требований к должностям в федеральной противопожарной службе, утвержденных [статьей 9](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-9#p100102) Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). 6. Первое специальное звание присваивается гражданину с даты назначения на должность в федеральной противопожарной службе.
7. Гражданам, ранее проходившим военную службу, службу в федеральной противопожарной службе, государственную гражданскую службу и государственную службу иных видов, при назначении на должности в федеральную противопожарную службу специальные звания присваиваются Министром, уполномоченными руководителями (начальниками) согласно [приложению N 1](#p100036) к настоящему Порядку не ниже воинского звания, специального звания, классного чина или дипломатического ранга, имеющегося у гражданина на момент увольнения, с учетом продолжительности пребывания в воинском звании, специальном звании, классном чине или дипломатическом ранге.
(п. 7 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-414-2025-mchs-rossii-ministerstvo#p100006) МЧС России от 14.05.2025 N 414)
8. Присвоение специального звания оформляется приказом.
9. В срок выслуги в специальном звании лицам, назначенным на должности начальствующего состава федеральной противопожарной службы, засчитывается срок выслуги в соответствующих специальных званиях в период прохождения службы в федеральных органах исполнительной власти с учетом сроков службы, установленных настоящим Порядком.
10. Лицам, назначенным на должности среднего и старшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы и имеющим воинское звание офицера запаса срок выслуги в воинском звании засчитывается в срок выслуги в специальном звании внутренней службы.
11. Для граждан, проходивших службу (военную службу) в соответствующих подразделениях стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), других государств и поступивших на службу в федеральную противопожарную службу, звания, присвоенные им в период прохождения службы (военной службы) в соответствующих подразделениях стран СНГ и других государств, не учитываются.
12. Проекты приказов о присвоении специальных званий (за исключением первых специальных званий рядового состава) готовятся на основании представлений ([приложение N 2](#p100064) к настоящему Порядку). 13. Представления к присвоению первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, а также к присвоению специальных званий досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного штатом для замещаемой должности, направляются в кадровое подразделение центрального аппарата МЧС России. 14. Представления составляются кадровыми подразделениями соответствующих территориальных органов, учреждений и организаций МЧС России, в которые граждане поступают на службу или в которых сотрудники федеральной противопожарной службы проходят службу. Представления в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы, прикомандированных к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, составляются подразделениями территориальных органов МЧС России, учреждениями и организациями МЧС России по ходатайству органов государственной власти, где проходит службу сотрудник федеральной противопожарной службы. 15. При присвоении очередного специального звания представление составляется не позднее чем за 10 дней до дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании. 16. В случае отсутствия у руководителя (начальника) прав по присвоению специальных званий представление направляется руководителю (начальнику), который наделен соответствующими правами в порядке подчиненности. 17. Приказы о присвоении специальных званий издаются по мере поступления представлений. 18. В приказах о присвоении специальных званий указывается дата присвоения специального звания. 19. Присвоение очередных специальных званий младшего, среднего и старшего начальствующего состава производится отдельными приказами. 20. В тексте приказа присваиваемые специальные звания указываются в нисходящем порядке. При большом количестве представлений присваиваемые специальные звания могут указываться в нисходящем порядке по каждому подразделению. 21. Объявление приказа (выписки из приказа) о присвоении специального звания производится непосредственным или прямым руководителем (начальником) на совещаниях, собраниях или перед строем личного состава при поступлении соответствующего приказа (выписки из приказа). 22. Присвоение сотруднику федеральной противопожарной службы очередного специального звания приостанавливается в случаях, предусмотренных [статьей 44](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-44#p100603) Федерального закона. При приостановлении присвоения сотруднику федеральной противопожарной службы очередного специального звания кадровым подразделением соответствующего территориального органа, учреждения или организации МЧС России, в которых сотрудник федеральной противопожарной службы проходит службу, составляется решение о приостановлении присвоения специального звания ([приложение N 3](#p100084) к настоящему Порядку). 23. Сотрудник федеральной противопожарной службы, которому приостановлено присвоение очередного специального звания, не позднее дня истечения срока выслуги в имеющемся специальном звании должен быть ознакомлен с решением под расписку. Решение приобщается к личному делу сотрудника федеральной противопожарной службы. ### Приложение N 1 к Порядку присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, [(пункт 2)](#p100014), утвержденному приказом МЧС России от 28.04.2017 N 197 | N п/п | Уполномоченный руководитель | Специальные звания | | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | | 1. | Министр | Очередные специальные звания начальствующего состава до полковника внутренней службы включительно.
Первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава досрочно.
Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности | | 2. | Начальники территориальных органов МЧС России | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности | | 3. | Начальники учреждений и организаций МЧС России центрального подчинения | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности | | 4. | Начальники образовательных организаций высшего образования МЧС России | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности | | 5. | Начальники учреждений и организаций МЧС России | Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава | | 6. | Начальники специальных подразделений ФПС | Очередные специальные звания среднего и старшего начальствующего состава до подполковника внутренней службы включительно.
Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава досрочно.
Очередные специальные звания младшего начальствующего состава на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по занимаемой штатной должности | Приложение N 2 к Порядку присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, [(пункт 13)](#p100025), утвержденному приказом МЧС России от 28.04.2017 N 197 Рекомендуемый образец Специальное звание по должности "________________________" ____________________________________ установлено приказом МЧС России от "__" ___________ 20__ г. N ______
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
к присвоению специального звания
_________________________________________
(наименование специального звания)
кому ______________________________________________________________________
(звание, фамилия, имя, отчество, личный номер)
___________________________________________________________________________
(должность, организация МЧС России)
личный номер ______________________ Гражданство ____________________ Год рождения ______________ Образование _______________________________________________________________ (когда и какое учебное заведение окончил) Имеющееся звание __________________________________________________________ присвоено приказом ________________ от "__" __________ 20__ г. N ____ (чей приказ) #### Краткая характеристика Начальник _________________________________________________________________ (должность непосредственного начальника, звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20___ г. Заключение старшего начальника ___________________________________________________________________________ (должность, звание, подпись, фамилия, инициалы) "__" ___________ 20___ г. М.П. #### Оборотная сторона бланка представления
Трудовая деятельность, служба в Государственной противопожарной службе,
Вооруженных Силах Российской Федерации, МВД России и других федеральных
органах исполнительной власти
| 1 | 2 | 3 | | --- | --- | --- | | С какого месяца и года | По какой месяц и год | Наименование должностей, учреждений и организаций | | | | | | | | | Правильность всех записей подтверждаю _____________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, звание, подпись, фамилия, инициалы начальника (зам. начальника)
кадрового органа, в котором оформлено представление)
"__" ___________ 20___ г. Приложение N 3 к Порядку присвоения первых и очередных специальных званий, соответствующих должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава, [(пункт 24)](#p100034), утвержденному приказом МЧС России от 28.04.2017 N 197 Рекомендуемый образец РЕШЕНИЕ о приостановлении присвоения специального звания ___________________________________________________________________________ (какого) кому ______________________________________________________________________ (специальное звание, фамилия, имя, отчество, личный номер сотрудника) ___________________________________________________________________________ (должность, наименование органа, организации, подразделения МЧС России, а также подчиненного им территориального органа МЧС России или организации) Имеющееся специальное звание ______________________________________________ присвоено приказом от "__" ___________ 20__ г. N _________. Основание приостановления присвоения специального звания ___________________________________________________________________________ (указываются случаи приостановления присвоения специальных званий, в соответствии [статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-141-fz-2016/statya-44#p100603) Федерального закона) Руководитель (начальник) ___________________________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись) "__" ___________ 20___ г. С решением ознакомлен "__" ___________ 20___ г. ___________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, подпись сотрудника, которому присвоение очередного специального звания приостановлено)
Примечание. В строке "Руководитель (начальник)" указывается
руководитель (начальник), имеющий право присвоения соответствующих
специальных званий. При приостановлении присвоения специальных званий
полковника внутренней службы указывается руководитель (начальник) органа,
организации, подразделения МЧС России, в котором сотрудник проходит службу. ---