Приказ МВД России от 06.03.2009 № 196
Редакция от 27.05.2012, актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ МВД России от 06.03.2009 N 196. 196. 06.03.2009. редакция от 27.05.2012. https://bukva.ai/docs/prikaz-196-2009
(ред. от 30.12.2011)
«О порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий»
(вместе с «Положением о порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий»)
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2009 № 13731)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 10.02.2020 № 47, утвердившего новый Порядок. Начало действия редакции — 27.05.2012. Окончание действия документа — 06.03.2020. Изменения, внесенные Приказом МВД России от 30.12.2011 № 1343, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Российской газете» — 16.05.2012). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 10.02.2020 № 47, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 25.02.2020).
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 6 марта 2009 г. № 196
О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
В целях реализации Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» <1> приказываю:
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2789.
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке посещения мест принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации членами общественных наблюдательных комиссий <1>.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
2. Начальникам управлений на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации:
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
2.1. Принимать меры к информированию лиц, находящихся в местах принудительного содержания территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, о Положении, утвержденном настоящим Приказом.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
2.2. Незамедлительно направлять информацию в МВД России о посещениях мест принудительного содержания комиссиями, представителями аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, международными правозащитными организациями. Принимать меры реагирования по устранению недостатков в области соблюдения прав человека.
2.3. ФКУ «ГИАЦ МВД России» (П.А. Важеву), ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову), ГУТ МВД России (Д.В. Шаробарову) учитывать сведения о посещении мест принудительного содержания комиссиями, представителями аппарата уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, международными правозащитными организациями в статистической отчетности.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений МВД России.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
Министр генерал армии Р.НУРГАЛИЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОСЕЩЕНИЯ МЕСТ
ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЛЕНАМИ ОБЩЕСТВЕННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок посещения членами общественных наблюдательных комиссий <1> при осуществлении общественного контроля изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел и иных помещений территориальных органов МВД России, предназначенных для содержания лиц, доставленных или задержанных в связи с совершением ими административных правонарушений, лиц, доставленных в связи с их нахождением в розыске, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений <2>.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
<2> Далее — места принудительного содержания, если не указано иное.
2. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации <1>, Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» <2>, Федеральный закон от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» <3>, Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» <4>, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 <5>, Инструкция по организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, утвержденная Приказом МВД России от 2 апреля 2004 г. № 215 <6>, другие нормативные правовые акты МВД России.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52 (часть I), ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3015, 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27 (часть I), ст. 2700, ст. 2706; № 27 (часть II), ст. 2708; № 28, ст. 2880; № 50, ст. 4847; 2004, № 17, ст. 1585; № 27, ст. 2711; № 49, ст. 4853; 2005, № 1 (часть I), ст. 13; № 23, ст. 2200.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; № 27, ст. 3880.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 29, ст. 2759; 1998, № 30, ст. 3613; 2001, № 11, ст. 1002; 2003, № 1, ст. 2; № 27 (часть I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 10, ст. 763; 2006, № 17 (часть I), ст. 1779; 2007, № 7, ст. 830, 831; № 30, ст. 3808; № 31, ст. 4011; № 45, ст. 5418.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3177; 2001, № 3, ст. 216; 2003, № 28, ст. 2880; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 49, ст. 4849; 2005, № 1 (часть I), ст. 25; № 17, ст. 1485; 2006, № 2, ст. 174; 2007, № 27, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 31, ст. 4011; № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (часть II), ст. 3616.
<5> Зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2005 г., регистрационный № 7246 (с учетом изменений, внесенных Приказами МВД России от 12 апреля 2007 г. № 355 (зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2007 г., регистрационный № 9463), от 15 мая 2007 г. № 433 (зарегистрирован в Минюсте России 5 июня 2007 г., регистрационный № 9591), от 30 апреля 2008 г. № 386 (зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2008 г., регистрационный № 11916).
<6> Зарегистрирован в Минюсте России 10 августа 2004 г., регистрационный № 5964.
3. Руководители территориальных органов МВД России:
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
3.1. Предоставляют председателю комиссии почтовый адрес, контактные номера телефонной и факсимильной связи, по которым осуществляется уведомление, а также адреса подведомственных территориальному органу МВД России мест принудительного содержания, которые могут стать объектами общественного контроля.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
3.2. При получении от комиссии уведомления о планируемых посещениях мест принудительного содержания <1> сообщают эти сведения начальникам (заместителям начальников) подведомственных территориальному органу МВД России мест принудительного содержания.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
<1> Часть 4 статьи 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ.
В случае отсутствия руководителя территориального органа МВД России указанную информацию принимает оперативный дежурный по территориальному органу МВД России (дежурные мест принудительного содержания), который, в свою очередь, незамедлительно ставит в известность руководителей, указанных в данном подпункте, о предстоящем посещении членами комиссии мест принудительного содержания.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
4. В целях обеспечения работы комиссий администрация места принудительного содержания:
4.1. Назначает должностных лиц, обеспечивающих сопровождение и безопасность членов комиссии во время посещения места принудительного содержания.
4.2. Предоставляет членам комиссии для ознакомления документацию о проведении медицинских осмотров содержащихся лиц при их поступлении в место принудительного содержания и убытии из него, а также документацию, касающуюся обеспечения их прав в части предоставления им трехразового питания, первой медицинской помощи и проведения санитарной обработки.
4.3. Осуществляет допуск членов комиссии для проведения бесед с лицами <1>, подвергнутыми административному задержанию и административному аресту, несовершеннолетними и находящимися в учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и местах принудительного содержания, в условиях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, бесед с подозреваемыми и (или) обвиняемыми, содержащимися под стражей, по вопросам обеспечения их прав в местах принудительного содержания в условиях, позволяющих представителю администрации соответствующего места принудительного содержания видеть их и слышать, и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
<1> Часть 1 статьи 16 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ.
5. Начальник места принудительного содержания при получении сообщения о прибытии комиссии уточняет наличие обстоятельств, препятствующих осуществлению контроля <1>.
<1> Части 1 и 2 статьи 17 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ.
6. При посещении места принудительного содержания члены комиссий подчиняются законным требованиям администрации места принудительного содержания, направленным на соблюдение режима содержания и обеспечение процессуальных действий во время работы комиссии.
7. По прибытии в место принудительного содержания комиссию встречает его начальник или лицо, которому поручено сопровождать комиссию при посещении.
8. Члены комиссии пропускаются на территорию места принудительного содержания по предъявлении мандата установленного образца <1> и документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и в сопровождении должностного лица территориального органа МВД России либо должностного лица места принудительного содержания.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
<1> Часть 7 статьи 10 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ.
9. Кино-, фото- и видеосъемка лиц, находящихся в месте принудительного содержания, может осуществляться членами комиссии, если это не противоречит законодательству Российской Федерации и не нарушает правил внутреннего распорядка мест принудительного содержания:
9.1. Несовершеннолетних — с согласия их родителей или иных законных представителей и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.
9.2. Лиц, арестованных в административном порядке, — с разрешения должностного лица территориального органа МВД России и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.
(в ред. Приказа МВД России от 30.12.2011 № 1343)
9.3. Лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, — с разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, и согласия в письменной форме самого лица, находящегося в месте принудительного содержания.