Приказ Росрыболовства от 11.07.2006 № 196

«Об утверждении учетной политики Федерального агентства по рыболовству»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ

от 11 июля 2006 г. № 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» приказываю:

1. Утвердить прилагаемую учетную политику по ведению бухгалтерского учета в Федеральном агентстве по рыболовству на 2006 год.

2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Управление финансирования и отчетности (М.И. Байрак).

С. В. Ильясов

от 11 июля 2006 г. № 196

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ПО ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО РЫБОЛОВСТВУ НА 2006 ГОД

1. Общие положения

Учетная политика в Федеральном агентстве по рыболовству разработана в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Предприятия, организации и учреждения Росрыболовства разрабатывают и утверждают учетную политику самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона о бухгалтерском учете ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций несет руководитель Федерального Агентства.

Главный бухгалтер несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное и достоверное представление бухгалтерской отчетности в соответствующие инстанции.

Обязанности по ведению бухгалтерского учета и составлению отчетности возложены на Управление финансирования и отчетности.

Управление финансирования и отчетности осуществляет работу во взаимодействии со всеми Управлениями Агентства.

Требования заместителя начальника Управления финансирования и отчетности — главного бухгалтера в части документального оформления и предоставления необходимых документов и сведений для бухгалтерского учета и контроля (копии выписок из приказов и распоряжений, договоры, акты выполненных работ, счета, счета-фактуры и другие документы) являются обязательными для всех сотрудников аппарата Росрыболовства.

2. Ведение бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет в организациях и предприятиях Агентства ведется в соответствии с Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственных операций и Инструкцией по его применению от 28 июля 1995 г. № 84 (с учетом дополнений и изменений), а в бюджетных учреждениях — в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

В Федеральном агентстве по рыболовству бухгалтерский учет ведется на основании первичных учетных документов, по типовым регистрам бюджетного учета. Составляются журналы операций, оборотно-сальдовая ведомость, главная книга и карточки аналитического учета.

Ведение бухгалтерского учета осуществляется с помощью программного продукта 1С-предприятие для бюджетных учреждений версии 7.7 с распечаткой на бумажном носителе бухгалтерских регистров.

В целях обеспечения контроля за хозяйственными операциями к бухгалтерскому учету принимаются первичные учетные документы, оформленные в установленном порядке.

Федеральное агентство по рыболовству является главным распорядителем, распорядителем и получателем средств федерального бюджета.

Как главный распорядитель Росрыболовство доводит до распорядителей и получателей средств бюджета на территории Российской Федерации лимиты бюджетных обязательств и перечисляет расходными расписаниями бюджетные ассигнования через территориальные отделения Федерального казначейства по следующим видам расходов:

• обеспечение деятельности подведомственных учреждений в сфере предоставления услуг в рыбохозяйственной деятельности;
• мероприятия в области воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов;
• мониторинг водных биологических ресурсов;
• обеспечение деятельности аварийно-спасательного флота;
• выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• образование (средние специальные заведения, высшие учебные заведения, учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования);
• строительство объектов для нужд отрасли;
• межбюджетные трансферты;
• субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.

На основании Приказа Минфина России от 21.01.2005 № 5н распорядители и получатели средств федерального бюджета представляют главному распорядителю бюджетную отчетность в установленные сроки.

Федеральное агентство по рыболовству как получатель средств федерального бюджета через Московское Федеральное казначейство проводит финансовые операции в валюте Российской Федерации по следующим направлениям:

• содержание центрального аппарата;
• централизованные операции по оплате договоров, контрактов по оказанию услуг и приобретению имущества, заключенным в централизованном порядке, и перечислениям по межбюджетным трансфертам.

Бухгалтерский учет и отчетность по содержанию центрального аппарата и оплате расходов по командировкам за пределами территории Российской Федерации осуществляет отдел финансирования центрального аппарата по типовым регистрам бюджетного учета и в соответствии с рабочим планом счетов.

Авансовые выплаты в иностранной валюте по загранкомандировкам работникам центрального аппарата Федеральное агентство по рыболовству как получатель средств федерального бюджета осуществляет путем покупки иностранной валюты во Внешторгбанке в установленном порядке.

В Агентстве установлен следующий критерий для принятия имущества к учету в составе основных средств:

• к основным средствам относятся материальные объекты сроком использования свыше 12 месяцев;
• не относятся к основным средствам и учитываются в составе материалов материальные ценности сроком полезного использования менее 12 месяцев.

В целях обеспечения сохранности основных средств при передаче в эксплуатацию производить закрепление их за материальноответственными лицами.

Срок проведения внезапной ревизии кассы установлен не реже 1 раза в месяц.

Представление документов и отчетов производить по графику документооборота (приложение № 3 — не приводится).

Бухгалтерский учет и отчетность по централизованным операциям осуществляется отделом бухгалтерского учета и отчетности по типовым регистрам бюджетного учета в соответствии с рабочим планом счетов.

Разработана и утверждена заместителем руководителя Росрыболовства корреспонденция счетов по бюджетному учету централизованных операций.

Отражение в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с отраслевыми особенностями, осуществляется по согласованию с Минфином России.

По централизованным операциям составляется баланс и другие формы отчетности.

Финансовые операции по бюджетным средствам в иностранной валюте проводятся через счета, открытые во Внешторгбанке России по следующим направлениям:

• финансирование представительств за рубежом;
• перечисление взносов в международные организации.

Бухгалтерский учет и составление отчетности по представительствам за рубежом осуществляется отделом «Бухгалтерского учета и отчетности» на основании ежемесячных финансовых отчетов руководителей представительств с приложением первичных учетных документов.

Производится проверка первичных учетных документов с точки зрения законности и хозяйственной целесообразности расходов.

Разработан и утвержден порядок отражения в бухгалтерском учете операций по представительствам за границей в соответствии с Инструкцией о бюджетном учете, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Бухгалтерский учет ведется по каждому представительству с составлением журнала операций, оборотно-сальдовой ведомости, главной книги и аналитических карточек.

В представительствах за рубежом ведется раздельный учет и составляется отчетность по бюджетным и внебюджетным (целевым) средствам.

Расчеты представительств с поставщиками и подрядчиками за фактически полученные товары и услуги производятся через банк. Оплата наличными из кассы производится в тех случаях, когда возникают сложности при расчетах в безналичном порядке. Соответственно в бухгалтерском учете эти операции отражаются по К-т счета 120104610 «Выбытие из кассы».

Инвентаризация основных средств в представительствах за рубежом проводится в конце отчетного года с представлением Акта инвентаризации и описи имущества.

Списание основных средств оформляется Актом на списание, подписанным представителем и членами комиссии из числа работников российских загранучреждений.

Курс национальной валюты к доллару США устанавливается по курсу обмена валюты банка страны пребывания на конец отчетного месяца.

Сводная бюджетная отчетность по представительствам за рубежом составляется в соответствии с указаниями Минфина России (квартальная, годовая и месячная).

Квартальная и годовая отчетность составляется на основании данных бухгалтерского учета, месячная отчетность — на основании оперативных отчетов руководителей представительств.

Провести перевод сальдовых остатков на 1 января 2006 года с плана счетов бюджетного учета, установленного Инструкцией от 26 августа 2004 г. № 70н, на план счетов в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Разработать таблицу перевода сальдовых остатков на 1 января 2006 года.

Установленный Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. № 25н порядок отражения в бухгалтерском учете операций финансово-хозяйственной деятельности вводится с 1 января 2006 года.

В Законе о федеральном бюджете на 2006 год прописано, что Федеральное агентство по рыболовству является администратором следующих доходов федерального бюджета:

080 1 08 07070 01 0000 110 Государственная пошлина за государственную регистрацию морских судов, судов внутреннего плавания, судов смешанного (река-море) плавания, воздушных судов, за выдачу свидетельств о праве собственности на судно, о праве плавания и другие юридически значимые действия.

080 1 12 03000 010000120 Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям.

080 1 12 06000 01 0000 120 Доходы от проведения аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, вновь разрешаемых к использованию в промышленных целях, а также во вновь осваиваемых районах промысла.

080 1 12 07010 010000 120 Доходы, полученные от применения рыночного механизма оборота долей, определяемых федеральными органами исполнительной власти, в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.

Отражение в бухгалтерском учете операций по проведению аукционов согласовано с Минфином России как отраслевая особенность.

Остальные администрируемые доходы федерального бюджета отражаются в бюджетном учете в соответствии с корреспонденцией счетов, установленной Инструкцией по бюджетному учету от 10 февраля 2006 г. № 25н.

Федеральное агентство по рыболовству составляет бюджетную отчетность раздельно по:

• центральному аппарату;
• представительствам за рубежом;
• централизованным операциям и сводную отчетность по указанным направлениям.

С учетом принятых отчетов от распорядителей и получателей бюджетных средств составляется сводная бюджетная отчетность по Росрыболовству и представляется в Минфин России в установленные сроки.

Сводная бюджетная отчетность, включающая содержание центрального аппарата, представительств за рубежом и централизованных операций, представляется также в статистические и налоговые органы в установленные сроки.

Управление финансирования и отчетности (отдел бухгалтерского учета и отчетности) осуществляет приемку периодической и годовой бухгалтерской отчетности от подведомственных хозяйственных организаций и предприятий в сроки, установленные графиками.

На основе представленных отчетов по федеральным государственным предприятиям, унитарным предприятиям, государственным администрациям морских рыбных портов, акционерным обществам, в уставных капиталах которых имеется доля государственной собственности, составляются сводные бухгалтерские отчеты по следующим видам деятельности:

• федеральным унитарным предприятиям;
• Госадминистрации МРП;
• акционерным обществам;
• прочим видам деятельности.

Сводный бухгалтерский баланс по всем видам деятельности представляется в Минфин России в установленные сроки.

Данная учетная политика может корректироваться при внесении в законодательные акты, регулирующие порядок ведения бухгалтерского учета, значительных изменений и дополняется отдельным приказом по Федеральному агентству по рыболовству.

Приложение (не приводится):

1. Рабочий план счетов бюджетного учета.

2. Таблица перевода остатков на 1 января 2006 года.

3. График документооборота.

---