---
title: "Приказ Росздравнадзора от 14.03.2016 N 1957"
number: "1957"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения"
issued_on: 2016-03-14
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-1957-2016"
---

## Приказ Росздравнадзора от 14.03.2016 N 1957

# Приказ Росздравнадзора от 14.03.2016 N 1957

"Об утверждении Положения о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения"

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2016 N 41887)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-226-2026-roszdravnadzor-federalnaya#p100008) Росздравнадзора от 12.03.2026 N 226, утвердившего новый [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-226-2026-roszdravnadzor-federalnaya#p100011).
> Начало действия документа - 07.05.2016.
> Окончание действия документа - 24.04.2026.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-226-2026-roszdravnadzor-federalnaya#p100008) Росздравнадзора от 12.03.2026 N 226, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.04.2026).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2016 г. N 41887

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 14 марта 2016 г. N 1957

<div align="center">

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**<br>
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК И ПРИМЕНЕНИЯ**<br>
**ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ**

</div>

**В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-57#p100649) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620; 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; 3462; 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62; 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15; ст. 38) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения.
2. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**М.А.МУРАШКО**





<a id="p100010"></a>Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 14.03.2016 N 1957

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК И ПРИМЕНЕНИЯ**
**ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ**
**В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**


### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Настоящее Положение о порядке проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (далее - Положение) устанавливает порядок организации и проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий в отношении федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее соответственно - Росздравнадзор, гражданские служащие).
<a id="p100014"></a>1.2. Перед применением дисциплинарного взыскания в отношении гражданских служащих проводится служебная проверка.

#### <a id="p100015"></a>1.3 Для проведения служебной проверки формируется Комиссия.

<a id="p100016"></a>Комиссии образуются:
<a id="p100017"></a>в центральном аппарате Росздравнадзора приказом руководителя Росздравнадзора;
<a id="p100018"></a>в территориальном органе Росздравнадзора приказом руководителя территориального органа Росздравнадзора.
<a id="p100019"></a>1.4. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители кадрового и юридического подразделений, а также руководитель подразделения, в котором гражданский служащий замещает должность федеральной государственной гражданской службы.
<a id="p100020"></a>1.5. Состав Комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
<a id="p100021"></a>1.6. Служебная проверка проводится по решению руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) или по письменному заявлению гражданского служащего.

#### <a id="p100022"></a>1.7 При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

- <a id="p100023"></a>факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка (далее - проступок);
- <a id="p100024"></a>вина гражданского служащего;
- <a id="p100025"></a>причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим проступка;
- <a id="p100026"></a>характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате проступка;
- <a id="p100027"></a>обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.


### <a id="p100028"></a>II. Порядок проведения служебной проверки



#### <a id="p100029"></a>2.1 Решение о проведении служебной проверки принимается:

<a id="p100030"></a>руководителем Росздравнадзора в отношении гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Росздравнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Росздравнадзора, а также по письменному заявлению указанных гражданских служащих Росздравнадзора;
<a id="p100031"></a>руководителем территориального органа Росздравнадзора в отношении гражданских служащих территориального органа Росздравнадзора (за исключением заместителей руководителя территориального органа Росздравнадзора), а также по письменному заявлению гражданского служащего территориального органа Росздравнадзора.
<a id="p100032"></a>2.2. Непосредственный руководитель гражданского служащего с момента, когда ему стало известно о совершении гражданским служащим проступка, обязан направить служебную записку о проступке руководителю Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора).
<a id="p100033"></a>2.3. Решение о проведении служебной проверки принимается руководителем Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) и оформляется приказом руководителя Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора).

#### <a id="p100034"></a>2.4 В приказе Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) о проведении служебной проверки указывается:

1) <a id="p100035"></a>основание для принятия решения о проведении служебной проверки;
2) <a id="p100036"></a>должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка;
3) <a id="p100037"></a>состав комиссии по проведению служебной проверки (далее - Комиссия);
4) <a id="p100038"></a>срок представления заключения по результатам служебной проверки.
<a id="p100039"></a>Члены Комиссии, а также гражданский служащий, в отношении которого (либо по письменному заявлению которого) проводится служебная проверка, должны быть ознакомлены с приказом о проведении служебной проверки под роспись.
<a id="p100040"></a>2.5. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

#### <a id="p100041"></a>2.6 Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

- <a id="p100042"></a>давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
- <a id="p100043"></a>обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку, руководителю Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора), назначившему служебную проверку;
- <a id="p100044"></a>ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
<a id="p100045"></a>2.7. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.


### <a id="p100046"></a>III. Оформление результатов служебной проверки



#### <a id="p100047"></a>3.1 Результаты служебной проверки оформляются письменным заключением (далее - Заключение), в котором указываются:

- <a id="p100048"></a>факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;
- <a id="p100049"></a>предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.
<a id="p100050"></a>3.2. Заключение подписывается начальником Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы, членами комиссии (в территориальном органе Росздравнадзора председателем и членами комиссии) и представляется руководителю Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора).
<a id="p100051"></a>3.3. В случае, если гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, не согласен с выводами и (или) содержанием Заключения (отдельной его части), он вправе изложить свое особое мнение в письменной форме, которое приобщается к Заключению.
<a id="p100052"></a>3.4. Заключение по результатам служебной проверки приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
<a id="p100053"></a>3.5. Сформированные в номенклатурное дело документы служебной проверки хранятся в Управлении государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора (кадровом подразделении территориального органа Росздравнадзора).


### <a id="p100054"></a>IV. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий


<a id="p100055"></a>4.1. До применения дисциплинарного взыскания от гражданского служащего затребуется объяснение в письменной форме.
<a id="p100056"></a>В случае отказа гражданского служащего дать объяснение составляется соответствующий [акт](#p100075) (рекомендуемый образец акта прилагается).
<a id="p100057"></a>Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
<a id="p100058"></a>4.2. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
<a id="p100059"></a>4.3. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
<a id="p100060"></a>4.4. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых был совершен проступок, а также предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.
<a id="p100061"></a>4.5. За совершение гражданским служащим проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) <a id="p100062"></a>замечание;
2) <a id="p100063"></a>выговор;
3) <a id="p100064"></a>предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) <a id="p100065"></a>увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100391), [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100393) - ["г" пункта 3](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100396), [пунктами 5](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100399) и [6 части 1 статьи 37](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100400) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ <1> "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

<a id="p100066"></a>

---

<a id="p100067"></a><1> (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597; 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150; 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620; 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326; 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441; 3462; 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62; 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15; 38).

<a id="p100068"></a>4.6. За каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
<a id="p100069"></a>4.7. Копия приказа Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания данного приказа.
<a id="p100070"></a>4.8. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в Комиссию или в суд.
<a id="p100071"></a>4.9. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100651) - [3 части 1 статьи 57](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p100653), и взыскания, предусмотренного [статьей 59.1](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59-1#p54) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
<a id="p100072"></a>4.10. Руководитель Росздравнадзора (территориального органа Росздравнадзора) вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.





<a id="p100073"></a>Приложение
к Положению о порядке проведения
служебных проверок и применения
дисциплинарных взысканий
в Федеральной службе по надзору
в сфере здравоохранения

<a id="p100074"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100075"></a>                                    Акт

<a id="p100076"></a>    Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что _____________
___________________________________________________________________________
  (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданского служащего)
___________________________________________________________________________
представить  письменное объяснение по факту совершенного им дисциплинарного
проступка отказался.

Председатель комиссии:              _______________________________________
                                         (подпись, инициалы и фамилия)

Члены комиссии:                     _______________________________________
                                         (подпись, инициалы и фамилия)
                                    _______________________________________
                                         (подпись, инициалы и фамилия)

                                                    "__" __________ 20__ г.



<a id="p100077"></a>

---



## Вложения

- [$197244_00T.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-1957-2016/attachments/%24197244_00T.RTF)
