Приказ Минпромторга России от 30.09.2014 № 1952

«О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 728 „О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2014 № 34778)

Зарегистрировано в Минюсте России 19 ноября 2014 г. № 34778

---

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 30 сентября 2014 г. № 1952

«О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2010 г. № 728 «О Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2010 г., регистрационный № 18735).

Министр Д. В. Мантуров

Утверждены приказом Минпромторга России от 30 сентября 2014 г. № 1952

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 АВГУСТА 2010 Г. № 728 «О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. В пункте 3 приказа слова «заместителя Министра Дементьева А.В.» заменить словами «заместителя Министра Кадырову Г.М.».

2. В Положении о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденном приказом (далее — Положение):

1. подпункт «а» пункта 3 изложить в следующей редакции:

«а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (далее — гражданские служащие) и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Минпромторгу России организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минпромторгом России, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минпромторга России от 13 августа 2013 г., регистрационный № 1295 (зарегистрирован в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации 27 сентября 2013 г. № 30042) (далее — иные лица, перечень должностей), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ „О противодействии коррупции“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291, № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954, № 53, ст. 7605; 2013, № 19, ст. 2329, № 40, ст. 5031, № 52, ст. 6961), другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов).»;

2. по тексту Положения слова «гражданский служащий» дополнить словами «или иное лицо» в соответствующих падежах;

3. пункт 4 дополнить словами «, и гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, включенных в Перечень должностей, и лицами, замещающими указанные должности (далее — иные должности).»;

4. по тексту Положения слова «должности гражданской службы» дополнить словами «или иные должности» в соответствующих падежах;

5. в пункте 6:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) заместитель Министра (председатель Комиссии), должностное лицо отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента (секретарь Комиссии), гражданские служащие отдела государственной службы и кадров Административного департамента, Юридического департамента, других подразделений Минпромторга России, определяемые Министром;»;

в подпункте «б» слова «Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров» заменить словами «Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

6. в пункте 7 слова «Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров» заменить словами «Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

7. пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:»

а) представление Министром в соответствии с пунктом 31 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4588; 2010, № 3, ст. 274; № 27, ст. 3446; № 30, ст. 4070; 2012, № 12, ст. 1391; 2013, № 14, ст. 1670; № 49, ст. 6399; 2014, № 15, ст. 1729, № 26, ст. 3518), материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении гражданским служащим или иным лицом недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении гражданским служащим или иным лицом требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента в установленном порядке:

обращение гражданина, замещавшего в Минпромторге России должность гражданской службы или иную должность, включенную в перечни должностей, утвержденные нормативными правовыми актами Российской Федерации, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с гражданской службы;

заявление гражданского служащего (иного лица) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление Министра или любого члена Комиссии, касающееся обеспечения соблюдения гражданским служащим (иным лицом) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Минпромторге России мер по предупреждению коррупции;

г) представление Министром материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим (иным лицом) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 6953) (далее — Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);

д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в Минпромторг России уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с указанной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.»;

8. после пункта 14 дополнить пунктами 14.1 — 14.3 следующего содержания:

«14.1. Обращение, указанное в соответствии с абзацем вторым подпункта „б“ пункта 13 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности гражданской службы или иной должности, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ „О противодействии коррупции“. Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю Комиссии.»

14.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 13 настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим (иным лицом), планирующим свое увольнение с гражданской службы или из Организации, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.

14.3. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 13 настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии.»;

9. В пункте 15:

а) подпункт «а» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15.1 и 15.2 настоящего Положения»;

б) подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) организует ознакомление гражданского служащего (иного лица), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного департамента, и с результатами ее проверки.»; 10) после пункта 15 дополнить пунктами 15.1 и 15.2 следующего содержания:

«15.1. Заседание Комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта „б“ пункта 13 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.»

15.2. Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 13 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.»; 11) Пункты 16 и 17 изложить в следующей редакции:

«16. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего (иного лица), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России. При наличии письменной просьбы гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание Комиссии гражданского служащего или иного лица (его представителя), или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России (его представителя), при отсутствии письменной просьбы гражданского служащего (иного лица) или указанного гражданина о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки указанных лиц без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России.»

17. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего (иного лица) или гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.»; 12) после пункта 22 дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:

«22.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте „г“ пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:»

признать, что сведения, представленные гражданским служащим (иным лицом) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются достоверными и полными;

признать, что сведения, представленные гражданским служащим (иным лицом) в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует Министру применить к гражданскому служащему (к иному лицу) конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.»; 13) Пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах „а“, „б“ и „г“ пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 19 — 22 и 22.1 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.»; 14) после пункта 23 дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:

«23.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте „д“ пункта 13 настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, одно из следующих решений:»

дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В этом случае Комиссия рекомендует Министру проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.»; 15) после пункта 34 дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:

«34.1. Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Минпромторга России, вручается гражданину, замещавшему должность гражданской службы или иную должность в Минпромторге России, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта „б“ пункта 13 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.»; 16) В пункте 35 слова «отделом государственной службы и кадров» заменить на слова «отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений».

---