Приказ Управления делами Президента РФ от 26.06.2020 № 195

«Об утверждении ключевых показателей эффективности функционирования в Управлении делами Президента Российской Федерации антимонопольного комплаенса»

ПРИКАЗ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА

Во исполнение пункта 14 Положения об организации в Управлении делами Президента Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс), утвержденного приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 10.04.2020 № 126, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые ключевые показатели эффективности функционирования в Управлении делами Президента Российской Федерации антимонопольного комплаенса.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

А. С. Колпаков

от 26 июня 2020 г. № 195

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМПЛАЕНСА

I. Общие положения

1. Ключевые показатели эффективности функционирования в Управлении делами Президента Российской Федерации антимонопольного комплаенса разработаны в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 № 2258-р «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» (далее — Методические рекомендации), с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в федеральном органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса, утвержденной приказом ФАС России от 05.02.2019 № 133/19, с пунктом 14 Положения об организации в Управлении делами Президента Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс), утвержденного приказом Управления делами Президента Российской Федерации (далее — Управление делами) от 10.04.2020 № 126.

2. В целях оценки эффективности функционирования в Управлении делами антимонопольного комплаенса ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса устанавливаются как для Управления делами в целом, так и для самостоятельного подразделения Управления делами (далее — самостоятельное подразделение).

II. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Управления делами в целом

3. Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Управления делами в целом являются:

коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами (по сравнению с 2017 годом);

доля проектов нормативных правовых актов Управления делами, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

4. Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами (по сравнению с 2017 годом) рассчитывается по формуле:

\text{КСН } = \frac{\text{КН}_{2017}}{\text{КНоп}} ,

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами по сравнению с 2017 годом;

КН2017 — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами в 2017 году;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны Управления делами в отчетном периоде.

При расчете КСН под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Управления делами понимаются:

возбужденные антимонопольным органом в отношении Управления делами антимонопольные дела;

выданные антимонопольным органом Управлению делами предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом Управлению делами предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

5. Доля проектов нормативных правовых актов Управления делами, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Дпнпа} = \frac{\text{Кпнпа}}{\text{КНоп}} ,

где:

Дпнпа — доля проектов нормативных правовых Управления делами, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество проектов нормативных правовых актов Управления делами, в которых Управлением делами выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество нормативных правовых актов Управления делами, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

III. Ключевые показатели эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для самостоятельного подразделения Управления делами

6. Ключевым показателем эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для самостоятельного подразделения Управления делами (по компетенции самостоятельного подразделения) является:

доля сотрудников Управления делами, в отношении которых были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

7. Доля сотрудников Управления делами, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДСо} = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,

где:

ДСо — доля сотрудников Управления делами, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество сотрудников Управления делами, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество сотрудников Управления делами, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

IV. Оценка значений ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Управлении делами в целом и для самостоятельного подразделения Управления делами

8. Ключевой показатель КСН коррелирует с ключевым показателем мероприятий, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 — 2020 годы (далее — Национальный план), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», а именно: «снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом».

Ежегодная оценка значения КСН призвана обеспечить понимание об эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Управлении делами и о соответствии мероприятий антимонопольного комплаенса Управления делами направлениям совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, установленных Национальным планом.

9. Оценка значения ДПНПА направлена на понимание эффективности мероприятий антимонопольного комплаенса, предусмотренных подпунктом «в» пункта 15 Методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 г. № 2258-р.

---