Приказ Минобороны России от 19.02.2020 № 195

«Об утверждении Перечня ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве обороны Российской Федерации»

В целях выполнения приказа Министра обороны Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. № 522 «Об утверждении Положения об организации в Министерстве обороны Российской Федерации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» приказываю:

Утвердить Перечень ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Министерстве обороны Российской Федерации (далее — Перечень) (приложение к настоящему приказу).

1. Установление и оценка достижения ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса (далее — ключевые показатели эффективности) представляют собой часть системы внутреннего контроля, предусматривающую оценку качества работы (работоспособности) системы управления комплаенс-рисками в течение отчетного периода.

Оценка достижения ключевых показателей эффективности, указанных в пункте 2 Перечня, осуществляется Департаментом государственных закупок Министерства обороны Российской Федерации (далее — уполномоченное подразделение) на основании информации из аналитических обзоров по соблюдению антимонопольного законодательства, поступающих от органов военного управления (далее — ОВУ), территориальных органов <1>, а также проектов нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации (далее — правовые акты), ответственным разработчиком которых является ОВУ, и копий изданных правовых актов, ответственным разработчиком которых являлся ОВУ.

---

<1> В соответствии с пунктом 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082.

2. Ключевыми показателями эффективности для Министерства обороны Российской Федерации в целом являются:

коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства (по сравнению с 2017 годом) <*>;

доля проектов правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

доля правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

---

<*> Ключевой показатель «коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства (по сравнению с 2017 годом)» коррелирует с ключевым показателем, предусмотренным подпунктом «б» пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 — 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», а именно: «снижение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления к 2020 году не менее чем в 2 раза по сравнению с 2017 годом».

Коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства (по сравнению с 2017 годом) рассчитывается по формуле:

\text{КСН } = \frac{\text{КН}_{2017}}{\text{КНоп}} ,

где:

КСН — коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства (по сравнению с 2017 годом);

КН2017 — количество нарушений антимонопольного законодательства в 2017 году;

КНоп — количество нарушений антимонопольного законодательства в отчетном периоде.

При расчете коэффициента снижения количества нарушений антимонопольного законодательства под нарушением антимонопольного законодательства со стороны Министерства обороны Российской Федерации понимаются:

возбужденные антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства;

выданные антимонопольным органом предупреждения о прекращении действий (бездействия), об отмене или изменении правовых актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения;

направленные антимонопольным органом предостережения о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

Доля проектов правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

где:

Дпнпа — доля проектов правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кпнпа — количество проектов правовых актов, в которых уполномоченным подразделением выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество правовых актов, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

Доля правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, рассчитывается по формуле:

\text{Днпа} = \frac{\text{Кнпа}}{\text{КНоп}} ,

где:

Днпа — доля правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;

Кнпа — количество правовых актов, в которых уполномоченным подразделением выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде);

КНоп — количество правовых актов, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства (в отчетном периоде).

3. Ключевым показателем эффективности для уполномоченного подразделения является:

доля сотрудников Министерства обороны Российской Федерации, в том числе должностных лиц ОВУ, территориальных органов, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу, рассчитывается по формуле:

\text{ДСо} = \frac{\text{КСо}}{\text{КСобщ}} ,

ДСо — доля сотрудников Министерства обороны Российской Федерации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСо — количество сотрудников Министерства обороны Российской Федерации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу;

КСобщ — общее количество сотрудников Министерства обороны Российской Федерации, чьи трудовые (должностные) обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства.

Количественные значения ключевых показателей эффективности должны быть выражены в абсолютных величинах (штуки, единицы).

---