Приказ МЧС России от 19.03.2020 № 195
Редакция от 31.07.2020, актуально на 11.11.2026.
Как цитировать: Приказ МЧС России от 19.03.2020 N 195. 195. 19.03.2020. редакция от 31.07.2020. https://bukva.ai/docs/prikaz-195-2020-mchs-rossii-ministerstvo
(ред. от 31.07.2020)
«О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019)»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 28.12.2021 № 930. Начало действия редакции — 31.07.2020. Окончание действия документа — 27.12.2021.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2020 г. № 195
О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-2019)
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № ММ-П12-1950, в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции и принятия необходимых организационно-распорядительных мер в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — МЧС России) приказываю:
1. Создать оперативный штаб МЧС России по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее — Оперативный штаб).
2.1 Состав Оперативного штаба (приложение № 1 — не приводится).
2.2. Положение об Оперативном штабе (приложение № 2).
2.3. План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (приложение № 3).
3. Приостановить до особых указаний проведение в системе МЧС России основных (массовых) мероприятий, предусмотренных:
3.1. Утратил силу. - Приказ МЧС России от 31.07.2020 № 581.
3.2. Планом мероприятий международного сотрудничества МЧС России на 2020 год, утвержденным приказом МЧС России от 31.01.2020 № 60 «Об утверждении Плана мероприятий международного сотрудничества МЧС России на 2020 год».
3.3 — 3.5. Утратили силу. - Приказ МЧС России от 31.07.2020 № 581.
4. Утратил силу. - Приказ МЧС России от 31.07.2020 № 581.
5. Прервать служебные командировки, осуществляемые сотрудниками системы МЧС России, обязав их досрочно в кратчайшие сроки прибыть к местам службы (работы).
6. Направление сотрудников центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России в служебные командировки, связанные с организацией экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации, крупные пожары и другие происшествия, осуществлять в соответствии с отдельными решениями Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителей территориальных органов и организаций МЧС России.
7. Структурным подразделениям центрального аппарата МЧС России организовать и обеспечить:
7.1. Неукоснительное исполнение Плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
7.2. Участие соответствующих должностных лиц в работе Оперативного штаба.
8. Главному управлению «Национальный центр управления в кризисных ситуациях»:
8.1. Организовать взаимодействие с Коммуникационным центром по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
8.2. Усилить контроль за главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации по вопросам сбора, обработки, обмена и анализа информации по угрозе распространения в Российской Федерации коронавирусной инфекции, а также организовать оперативное доведение до руководителя Оперативного штаба информации об изменении (ухудшении) обстановки, связанной с коронавирусной инфекцией, на территории Российской Федерации и за ее пределами.
9. Главному управлению пожарной охраны:
9.1. Совместно с Управлением медико-психологического обеспечения проанализировать состояние оснащенности специализированных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, специальных пожарно-спасательных частей медицинским имуществом (оборудованием) и укомплектованность медицинским персоналом.
9.2. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России определить порядок организации тушения пожаров на территориях обсерваций и инфекционных отделений медицинских учреждений.
10. Департаменту гражданской обороны и защиты населения:
10.1. Организовать изъятие из резерва материальных ресурсов МЧС России необходимых материальных средств в установленном порядке для дальнейшего распределения материальных ресурсов в подразделениях МЧС России.
10.2. Осуществлять координацию деятельности территориальных органов МЧС России по вопросам защиты населения от коронавирусной инфекции.
10.3. Обеспечить участие должностных лиц МЧС России в работе Коммуникационного центра по борьбе с распространением коронавирусной инфекции в целях своевременного получения информации об изменениях оперативной обстановки и доведения ее до органов повседневного управления МЧС России.
11. Департаменту спасательных формирований:
11.1. Подготовить предложения по применению спасательных воинских, поисково-спасательных формирований для выполнения мероприятий по недопущению распространения коронавирусной инфекции.
11.2. Усилить контроль за проведением мероприятий по обеспечению готовности спасательных воинских, поисково-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению.
12. Департаменту образовательной и научно-технической деятельности организовать научное и методическое сопровождение мероприятий Оперативного штаба.
13. Департаменту информационной политики организовать межведомственное взаимодействие по согласованию направляемой информации в СМИ о мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции в части, касающейся МЧС России.
14. Директору Департамента международной деятельности организовать взаимодействие с иностранными государствами с наиболее неблагополучной ситуацией по заболеваемости коронавирусной инфекцией, предусмотрев, при необходимости, мероприятия по оказанию в установленном порядке помощи этим государствам, а также, совместно с Управлением авиации и авиационно-спасательных технологий, мероприятий по эвакуации российских граждан и граждан СНГ из иностранных государств.
15. Начальнику Управления авиации и авиационно-спасательных технологий:
15.1. Обеспечить поддержание постоянной готовности авиационно-спасательных учреждений МЧС России к выполнению задач по предназначению.
15.2. В случае применения воздушных судов для эвакуации (доставки) больных, зараженных коронавирусной инфекцией, принимать исчерпывающие меры по защите членов экипажей и обработке воздушных судов.
16. Начальнику Управления медико-психологического обеспечения:
16.1. Организовать усиленное медицинское наблюдение за личным составом МЧС России, разработку планов проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выявлении больных коронавирусной инфекцией.
16.2. Организовать распределение изъятого из резерва МЧС России медицинского имущества и передаче его в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, территориальные органы МЧС России и учреждения, находящиеся в ведении МЧС России.
16.3. Уточнить потребности в дополнительном материальном и финансовом обеспечении вводимых в МЧС России мер по противодействию распространения коронавирусной инфекции.
16.4. Организовать информирование личного состава МЧС России о мерах профилактики острых респираторных инфекций, важности соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил.
16.5. Организовать проведение лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья личного состава системы МЧС России.
17. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (федеральный центр науки и высоких технологий) разработать рекомендации по порядку действий населения при угрозе и распространении коронавирусной инфекции.
18. Руководителям территориальных органов МЧС России:
18.1. Не позднее 21.03.2020 создать на базе центров управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации оперативные штабы по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (далее — Оперативный штаб ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации), утвердить состав и Положение об Оперативном штабе ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации, а также План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции исходя из особенностей субъекта Российской Федерации.
18.2. Организовать взаимодействие с межведомственными оперативными штабами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции субъектов Российской Федерации.
18.3. Обеспечить сбор, обработку, обмен и передачу информации об угрозе распространения на территории субъектов Российской Федерации коронавирусной инфекции.
18.4. Уточнить состав группировки для участия в мероприятиях, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции, порядок взаимодействия с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
18.5. Обеспечить контроль температуры тела сотрудников МЧС России бесконтактным или контактным способом при входе в административные здания территориального органа (учреждения), а также в течение рабочего дня (по показаниям).
18.6. В обязательном порядке отстранять от работы лиц с повышенной температурой тела и признаками инфекционного заболевания.
18.7. Установить при входе в административные здания средства для дезинфекции рук (антисептики) в достаточном количестве и постоянной доступности.
18.8. Обеспечить подчиненный личный состав медицинскими средствами индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски) и дезинфицирующими средствами.
18.9. Организовать информирование личного состава МЧС России о мерах профилактики острых респираторных инфекций, важности соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических правил.
18.10. Кратно увеличить частоту проводимой влажной уборки в административных зданиях МЧС России с применением антисептиков.
18.11. Организовать ежедневную санитарную обработку (с использованием дезинфицирующих средств) дверных ручек, перил лестничных пролетов, мест общего пользования, лифтовых кабин, казарменных и иных помещений, а также рабочих мест (мест несения службы), в том числе телефонных аппаратов, рабочих поверхностей офисной мебели, компьютерных периферийных устройств, очистку фильтров систем кондиционирования и технических систем вентиляции.
18.12. Обеспечить проведение обеззараживания воздуха и поверхностей в помещениях с использованием ультрафиолетовых облучателей рециркуляторного (закрытого) типа.
18.13. Обеспечить по возможности использование в столовых посуды однократного применения с последующим ее сбором и уничтожением в установленном порядке, при использовании посуды многократного применения осуществлять преимущественно машинный способ ее обработки, при отсутствии такой возможности — ручной способ с использованием дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями санитарного законодательства.
18.14. Взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли в административных зданиях МЧС России, мероприятия по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфицирующими средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.
18.15. Оказывать содействие сотрудникам в обеспечении режима самоизоляции на дому, организовать взаимодействие с медицинскими учреждениями федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по доставке листков нетрудоспособности личного состава МЧС России без посещения медицинских учреждений.
18.16. Организовать ежедневное доведение до личного состава объективной информации о распространении коронавирусной инфекции.
18.17. Обеспечить представление в Главное управление «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» сведений о проводимых мероприятиях, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции.
19. Учреждениям МЧС России не позднее 21.03.2020 создать оперативные штабы по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (далее — Оперативный штаб учреждения), утвердить состав и Положение об Оперативном штабе учреждения, а также План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции.
20. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата, территориальным органам МЧС России и учреждениям МЧС России:
20.1. Временно ограничить выезд с территории Российской Федерации военнослужащим, сотрудникам и работникам МЧС России.
20.2. С 20 марта 2020 г. до особого указания максимально сократить количество массовых мероприятий, в том числе служебных (межведомственных и рабочих совещаний, заседаний, конференций и др.), проводить их по возможности в режиме видеоконференцсвязи.
20.3. Временно ограничить личный прием граждан, пришедших на личный прием гражданам рекомендовать воспользоваться обращениями в письменной форме, разместить эту информацию на стендах и соответствующих официальных сайтах.
20.4. Обеспечить оптимальный режим труда и отдыха личного состава МЧС России, предусматривающий при наличии возможности следующие меры:
гибкий график прибытия на рабочее (служебное) место (убытия с него), позволяющий избежать скопления людей;
специальный режим посещения административных зданий центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России и учреждений, находящихся в ведении МЧС России и специальный режим, предусматривающий использование в приоритетном порядке электронного документооборота, технических средств связи для обеспечения служебного взаимодействия.
20.5. Не допускать к исполнению служебных обязанностей (нахождению на рабочем месте) лиц, имеющих признаки респираторных заболеваний, в том числе повышенную температуру тела.
20.6. Соблюдать установленные требования к условиям труда, в том числе достаточную циркуляцию воздуха.
20.7. Ограничить аккредитацию представителей средств массовой информации на мероприятия, проводимые МЧС России.
20.8. Организовать освещение в средствах массовой информации и интернет-ресурсах информации о деятельности МЧС России исключительно путем рассылки информационных материалов.
20.9 Обязать сотрудников, вернувшихся из стран, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции:
представлять сведения о месте и времени пребывания за пределами Российской Федерации, дате возвращения в Российскую Федерацию или об осуществлении контактов с больными коронавирусной инфекцией;
обеспечить самоизоляцию (пребывание) на дому (не посещать места службы (работы), минимизировать посещение общественных мест) на срок 14 дней с момента возвращения (осуществление контакта с заболевшим (заболевшими) без наличия признаков респираторной инфекции с оформлением листков нетрудоспособности (справок об освобождении от исполнения служебных обязанностей) без посещения медицинских учреждений, незамедлительно информировать об этом своих непосредственных руководителей;
при появлении симптомов (первых признаков) респираторной инфекции оставаться дома (по месту проживания, пребывания) и незамедлительно обращаться по телефону за медицинской помощью в медицинское учреждение по месту прикрепления (пребывания), в обязательном порядке информировать об этом своих непосредственных руководителей. Управление Роспотребнадзора на территории соответствующего субъекта Российской Федерации по телефону горячей линии.
21. Образовательным учреждениям и спасательным воинским формированиям МЧС России приостановить увольнение личного состава военнослужащих по призыву и курсантов (кадетов) из расположения учреждений, допуская возможность выхода за пределы учреждений только для участия в чрезвычайно важных и неотложных мероприятиях, а также в исключительных случаях по семейным обстоятельствам.
22. Руководителям медицинских учреждений и медицинских подразделений территориальных органов МЧС России:
22.1. Организовать работу по оказанию первичной медицинской помощи сотрудникам, в первую очередь лицам старше 60 лет.
22.2. Принять меры по своевременному выявлению больных с симптомами респираторных заболеваний, обеспечению качественной медицинской помощи на уровне первого звена, обратив особое внимание на лиц из групп риска (лиц в возрасте старше 60 лет, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями бронхо-легочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем).
22.3. Уточнить сведения о сотрудниках в возрасте старше 60 лет, а также сотрудниках в возрасте от 20 до 60 лет, страдающих хроническими заболеваниями бронхо-легочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем.
22.4. Обеспечить подготовку медицинских работников по вопросам профилактики, клиники, диагностики и лечения коронавирусной инфекции.
22.5. Обеспечить при необходимости перевод медицинских учреждений и медицинских подразделений территориальных органов МЧС России на строгий противоэпидемический режим.
22.6. Сформировать резерв медицинских работников для работы с больными коронавирусной инфекцией.
22.7. Обеспечить прием пациентов с симптомами респираторных заболеваний, внебольничной пневмонии строго в отдельно выделенных помещениях.
22.8. Обеспечить измерение температуры тела лицам, посещающим медицинские учреждения, медицинские подразделения территориальных органов.
22.9. Организовать взаимодействие с медицинскими учреждениями, оказывающими специализированную медицинскую помощь указанным пациентам, для эвакуации их при необходимости в возможно короткие сроки.
22.10. Обеспечить поддержание неснижаемого запаса противовирусных препаратов, в том числе рекомендованных для лечения коронавирусной инфекции, дезинфекционных средств и средств индивидуальной защиты.
22.11. Осуществлять при необходимости отбор биологического материала для исследования на предмет наличия коронавирусной инфекции.
22.12. Организовать взаимодействие с соответствующими медицинскими учреждениями для направления биологического материала на исследование на предмет наличия коронавирусной инфекции.
22.13. Ввести ежедневный мониторинг обращаемости за медицинской помощью лицами, больными острыми респираторными вирусными инфекциями (средне-тяжелые и тяжелые формы), внебольничными пневмониями, количества госпитализированных и выписанных лиц, больных острыми респираторными вирусными инфекциями и внебольничными пневмониями.
23. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н. Яцуценко.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ МЧС РОССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-2019)
1. Оперативный штаб МЧС России по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее — Оперативный штаб) образован в целях рассмотрения вопросов, связанных с предупреждением распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в МЧС России.
2. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется санитарным законодательством Российской Федерации, решениями Оперативных штабов и комиссий, созданных на уровне Правительства Российской Федерации, приказами МЧС России.
3. Основными задачами Оперативного штаба являются:
3.1. Рассмотрение проблем деятельности подведомственных и структурных подразделений, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-2019).
3.2. Выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) внутри системы МЧС России.
3.3. Организация взаимодействия с органами и организациями, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по компетенции.
3.4. Ежедневное представление Министру через Аппарат Министра доклада о количестве заболевших коронавирусной инфекцией в МЧС России и принимаемых мерах.
4. Для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, Оперативный штаб вправе:
4.1. Запрашивать и получать необходимую информацию у подведомственных подразделений (филиалов, организаций), а также у своих сотрудников.
4.2. Направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, касающимся задач Оперативного штаба.
4.3. Привлекать к работе специалистов в соответствующих сферах деятельности.
4.4. Организовывать взаимодействие с органами и организациями Роспотребнадзора, здравоохранения и другими федеральными органами исполнительной власти по компетенции.
4.5. Привлекать ответственного (назначенного) дежурного от подведомственного подразделения (филиала, организации) для приема информации в круглосуточном режиме.
5. Заседания Оперативного штаба проводит его председатель или заместитель председателя.
6. Решения Оперативного штаба оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и направляется Министру через Аппарат Министра.
Утвержден
приказом МЧС России
от 19 марта 2020 г. № 195
ПЛАН
НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)