--- title: "Приказ Госгортехнадзора РФ от 24.09.2003 N 195" number: "195" issuer: "Федеральный горный и промышленный надзор России" issued_on: 2003-09-24 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-195-2003-gosgortehnadzor-rossii" --- ## Приказ Госгортехнадзора РФ от 24.09.2003 N 195 # Приказ Госгортехнадзора РФ от 24.09.2003 N 195 "Об утверждении Инструкции о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий работников центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2003 N 5185) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-290-2013-rostehnadzor-federalnaya#p100006) Ростехнадзора от 05.07.2013 N 290. Зарегистрировано в Минюсте РФ 20 октября 2003 г. N 5185 --- **ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ** ## ПРИКАЗ от 24 сентября 2003 г. N 195 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ** **О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ** **УСЛОВИЙ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА** **ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ** **ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ** В целях обеспечения гарантий государственных служащих, исполнения [ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz/statya-1#p100165) Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" <*> приказываю: --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 31, ст. 2990. 1. Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100015) о порядке учета нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений (приложение 1). 2. Утвердить [состав](#p100085) Центральной жилищно-бытовой комиссии Госгортехнадзора России (приложение 2). 3. Комиссии организовать работу в соответствии с утвержденной [Инструкцией.](#p100015) 4. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой. Начальник Госгортехнадзора России **В.М.КУЛЬЕЧЕВ** Приложение 1 к Приказу Госгортехнадзора России от 24.09.2003 N 195 **ИНСТРУКЦИЯ** **О ПОРЯДКЕ УЧЕТА НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ** **ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА** **ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ** **ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ** ### I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий федеральных государственных служащих и работников подразделений центрального аппарата Госгортехнадзора России и предоставления им жилых помещений в домах, построенных (приобретенных) Госгортехнадзором России, полученных по долевому участию в строительстве, а также освободившихся за выездом граждан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Для обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав работников, а также коллегиальности и гласности принимаемых по данным вопросам решений в Госгортехнадзоре России создается Центральная жилищно-бытовая комиссия Госгортехнадзора России (далее - "ЦЖБК" или "Центральная комиссия"), состав которой утверждается Начальником Госгортехнадзора России.
3. В соответствии со [статьей 28](https://bukva.ai/docs/zhilischnyy-kodeks-rsfsr/statya-28#p100133) Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются в пользование работникам, постоянно проживающим в г. Москве или Московской области (если иное не установлено законодательством), нуждающимся в улучшении жилищных условий, как правило, в виде отдельной квартиры на семью <*>. --- <*> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1983, N 26, ст. 883; 1985, N 4, ст. 117; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 5, ст. 346; N 18, ст. 1708; N 27, ст. 2622; N 35, ст. 3503; 1998, N 13, ст. 1467; 2001, N 17, ст. 1647; 2002, N 30, ст. 3033; N 52 (ч. I), ст. 5135; 2003, N 1, ст. 2.
Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно-строительных кооперативов, работники, имеющие жилой дом, квартиру в собственности, и другие работники, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
Работники признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством.
4. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления жилых помещений, а также несоблюдения установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации <*>.
--- <*> [Статья 154](https://bukva.ai/docs/zhilischnyy-kodeks-rsfsr/statya-154#p100606) Жилищного кодекса РСФСР. ### II. Основания признания работников нуждающимися в улучшении жилищных условий 5. В соответствии со [статьей 29](https://bukva.ai/docs/zhilischnyy-kodeks-rsfsr/statya-29#p100137) Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются работники: 5.1. Имеющие обеспеченность общей площадью жилого помещения (жилой площадью) на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами государственной власти г. Москвы и Московской области. 5.2. Проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. 5.3. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно. 5.4. Проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений. 5.5. Проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также работников, поселившихся в связи с обучением. 5.6. Проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. 6. Работники могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством. ### III. Учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий 7. Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и улучшение жилищных условий работников и членов их семей производится с учетом всех имеющихся в пользовании у работников и членов их семей жилых помещений, в том числе принадлежащих им на праве собственности, а также с учетом гражданско-правовых сделок, совершенных ими с жилыми помещениями. 8. Ведение учета осуществляется: Отделом конкурсных закупок для государственных нужд и социального обеспечения Госгортехнадзора России (далее - Отдел). 9. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет работником в ЦЖБК подается заявление, к которому прилагаются: справка из кадрового аппарата (с указанием занимаемой должности, даты поступления на работу в Госгортехнадзор России), выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета, справка (акт) о проверке жилищных условий. В необходимых случаях к заявлению также прилагаются справки (заключения) из учреждений здравоохранения, бюро технической инвентаризации и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. 10. ЦЖБК рассматривает поступившее заявление с прилагаемыми документами и принимает одно из следующих решений: об удовлетворении просьбы работника либо оставлении просьбы без удовлетворения. Данное решение оформляется протоколом, который представляется в Отдел со всеми документами, послужившими основанием для принятия такого решения. Если к представленному протоколу необходимые документы в полном объеме не приложены, Отдел возвращает его заявителю с указанием конкретных причин возврата. 11. О принятом Центральной комиссией решении заявители уведомляются в письменной форме. Об этом решении ЦЖБК соответствующие работники должны быть ознакомлены под роспись. В случае несогласия с принятым решением работники вправе обжаловать его в установленном порядке. 12. Учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется исходя из времени принятия их на учет по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются работники, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилья.
13. В случае совершения работниками и (или) членами их семей действий, приведших к ухудшению жилищных условий, в результате которых на каждого проживающего стало приходиться менее нормы постановки на учет, они подлежат постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом порядка, установленного нормативными правовыми актами г. Москвы и Московской области.
14. На каждого работника, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, послужившие основанием для принятия на учет. При этом оригиналы указанных документов хранятся в Отделе.
15. Ежегодно в сроки, устанавливаемые Центральной комиссией, Отдел проводит перерегистрацию работников, состоящих на учете, в ходе которой, при необходимости, дополнительно проверяются жилищные условия очередников. Все изменения, выявленные в ходе перерегистрации, вносятся в учетные дела работников. 16. Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных [частью второй](#p100054) настоящего пункта <*>. --- <*> [Статья 32](https://bukva.ai/docs/zhilischnyy-kodeks-rsfsr/statya-32#p100154) Жилищного кодекса РСФСР. Работники снимаются с учета в случаях: 16.1. Улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения. 16.2. Выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет. 16.3. Прекращения трудовых отношений с Госгортехнадзором России, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает в центральном аппарате Госгортехнадзора России, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете. 17. Решение о снятии работников с учета принимается Центральной комиссией, о чем работники ставятся в известность в письменной форме с указанием конкретных оснований. С данным решением соответствующие работники должны быть ознакомлены в установленном порядке. 18. Работники, перемещенные для дальнейшего прохождения государственной службы в подразделения центрального аппарата из территориальных органов Госгортехнадзора России, назначенные на должности приказами начальника Госгортехнадзора России, передающие занимаемые по прежнему месту работы жилые помещения территориальному органу Госгортехнадзора России либо оставляющие в этих жилых помещениях часть семьи, и не имеющие других жилых помещений для постоянного проживания, включаются в список работников, нуждающихся в получении жилых помещений, в порядке, установленном [пунктами 9](#p100040) - [11](#p100044) настоящей Инструкции. Указанные работники, кроме перечисленных в данных пунктах документов, представляют в ЦЖБК справку о сдаче занимаемого по прежнему месту работы жилого помещения территориальному органу, подписанную начальником данного органа и заверенную печатью (в случае выезда всей семьи). При отсутствии у работников возможности для фактической сдачи жилого помещения до получения жилой площади по новому месту работы справка может быть получена при наличии заверенного в установленном порядке обязательства об освобождении жилья, снятии с регистрационного учета всех зарегистрированных лиц и сдаче жилого помещения при выделении жилой площади по новому месту работы. 19. В случаях, когда площадь жилого помещения по прежнему месту работы работников, приходящаяся на каждого остающегося в нем человека, превышает действующую в данном субъекте Российской Федерации норму, работники включаются в список нуждающихся в получении жилых помещений с учетом порядка, установленного пунктом [27](#p100071) настоящей Инструкции. 20. Списки работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений), утверждаются Центральной комиссией ежегодно после проведения перерегистрации. ### IV. Порядок предоставления работникам жилых помещений 21. Обеспечение работников жилыми помещениями осуществляется в соответствии с законодательством. 22. Жилые помещения предоставляются работникам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. 23. При поступлении жилых помещений в распоряжение Госгортехнадзора России Отдел готовит и представляет руководству Госгортехнадзора России предложения по их распределению на заседании ЦЖБК согласно утвержденным спискам. 24. Перед предоставлением жилых помещений работники вновь представляют в ЦЖБК документы, указанные в [пункте 9](#p100040) настоящей Инструкции, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении занимаемого жилого помещения после получения другой жилой площади (в случае выезда всей семьи). Вопрос о предоставлении работникам жилых помещений может быть внесен на рассмотрение ЦЖБК только при наличии всех необходимых для этого документов. 25. Принятие, оформление и представление решений ЦЖБК о выделении работникам жилых помещений осуществляется в порядке, установленном [пунктами 9](#p100040) и [10](#p100042) настоящей Инструкции. 26. Предоставление жилых помещений работникам должно производиться с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, установленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами г. Москвы и Московской области. 27. При предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов. Жилое помещение предоставляется с учетом состояния здоровья работников и других заслуживающих внимание обстоятельств <*>. --- <*> [Статья 41](https://bukva.ai/docs/zhilischnyy-kodeks-rsfsr/statya-41#p100198) Жилищного кодекса РСФСР. 28. При получении жилого помещения в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда работники освобождают ранее занимаемую ими жилую площадь. 29. В случае отказа от предлагаемого жилого помещения работники должны сообщить об этом в ЦЖБК в письменной форме с указанием конкретных причин. 30. Заселение предоставленных жилых помещений производится по ордерам. Для оформления ордеров на заселение предоставленных жилых помещений Отдел представляет в соответствующие органы местного самоуправления следующие документы: выписку из протокола заседания ЦЖБК; список работников, которым предоставлены жилые помещения; паспорта (свидетельства о рождении) членов семьи, подлежащих включению в ордер, а также письменное обязательство всех совершеннолетних членов семьи об освобождении ими после получения жилого помещения ранее занимаемой жилой площади (в случае выезда всей семьи); копии финансового лицевого счета и выписки из домовых книг, справки о проверке жилищных условий, а также другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. После оформления в установленном порядке документов на заселение жилого помещения соответствующий орган местного самоуправления выдает необходимые документы непосредственно работнику, которому предоставлено данное жилое помещение. В исключительных случаях необходимые документы могут быть переданы по доверенности представителю Отдела для вручения лицу, которому предоставлено жилое помещение. Приложение 2 к Приказу Госгортехнадзора России от 24.09.2003 N 195
**СОСТАВ**
**ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЖИЛИЩНО-БЫТОВОЙ КОМИССИИ**
**ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ**
Председатель комиссии. Субботин А.И. - заместитель начальника Госгортехнадзора России. Заместитель председателя комиссии. Перепелицын А.И. - начальник Управления по надзору в горнорудной промышленности. Секретарь комиссии - Горохова В.В. Члены комиссии: Аверьянов А.В. Касаева Р.Р. Котельников В.С. Полетаев Д.Ю. Фанайлов В.В. Шмелев В.А. Моторная Л.И. ---