---
title: "Приказ Министра обороны СССР от 25.07.1981 N 195"
number: "195"
issuer: "Министерство обороны СССР"
issued_on: 1981-07-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-195-1981"
---
## Приказ Министра обороны СССР от 25.07.1981 N 195
# Приказ Министра обороны СССР от 25.07.1981 N 195
"О введении в действие Положения об организации бухгалтерской работы в главных (центральных) управлениях Министерства обороны, видов Вооруженных Сил и в довольствующих службах округов, групп войск, флотов и объединений"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в Вооруженных Силах Российской Федерации в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 28.03.2001 N 135.
## ПРИКАЗ
**от 25 июля 1981 г. N 195**
**О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ**
**РАБОТЫ В ГЛАВНЫХ (ЦЕНТРАЛЬНЫХ) УПРАВЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА**
**ОБОРОНЫ, ВИДОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И В ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ**
**СЛУЖБАХ ОКРУГОВ, ГРУПП ВОЙСК, ФЛОТОВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ**
Заместитель Министра
обороны СССР
Маршал Советского Союза
С.СОКОЛОВ
Приложение N 1
к Приказу
Министра обороны СССР
1981 г. N 195
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОЙ РАБОТЫ В ГЛАВНЫХ (ЦЕНТРАЛЬНЫХ)**
**УПРАВЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ, ВИДОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ**
**И В ДОВОЛЬСТВУЮЩИХ СЛУЖБАХ ОКРУГОВ, ГРУПП ВОЙСК,**
**ФЛОТОВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ**
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правильная организация бухгалтерского учета имеет важное значение в повышении эффективности производства и качества работы, осуществлении строжайшего режима экономии и хозяйственного расчета, контроле за расходованием государственных (общественных) денежных и материальных средств по целевому назначению и сохранностью социалистической собственности.
2. Настоящее Положение определяет порядок организации бухгалтерской работы в родах войск, главных (центральных) управлениях и управлениях Министерства обороны и видов Вооруженных Сил, центральных проектных организациях Министерства обороны, управлениях (отделах, службах, отделениях) округов, групп войск, флотов и объединений и управлениях инженерных (монтажных, наладочных) работ <*>, имеющих подведомственные предприятия <**>, организации и учреждения, ведущие бухгалтерский учет по двойной системе <***>.
---
<*> Перечисленные в [ст. 2](#p100013) управления и организации в последующих статьях настоящего Положения для краткости будут именоваться:
- рода войск, главные (центральные) управления и управления Министерства обороны и видов Вооруженных Сил и центральные проектные организации Министерства обороны - центральными управлениями;
- управления (отделы, службы, отделения) округов, групп войск, флотов и объединений - управлениями округов;
- управления инженерных (монтажных, наладочных) работ - управлениями инженерных работ.
<**> Под "подведомственными предприятиями" здесь и в последующих статьях настоящего Положения имеются в виду и производственные объединения.
<***> В воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны, не ведущих бухгалтерский учет по двойной системе, финансовый и материальный учет организуется и ведется в порядке, установленном специальными положениями по финансовому и материальному учету.
3. Бухгалтерская работа в управлениях, указанных в [ст. 2](#p100013) настоящего Положения, организуется финансовыми, финансово-экономическими, финансово-бухгалтерскими, счетно-финансовыми, финансово-плановыми отделами (службами) или другими структурными подразделениями, через которые начальники управлений осуществляют руководство финансово-хозяйственной деятельностью, бухгалтерским учетом и отчетностью <*>.
---
<*> Перечисленные в [ст. 3](#p100021) структурные подразделения в последующих статьях настоящего Положения для краткости будут именоваться финансовыми отделами, а начальники этих отделов - главные бухгалтеры и главные бухгалтеры довольствующих управлений (отделов, служб) округов, групп поиск, флотов и объединений - начальниками финансовых отделов.
4. Основной задачей финансовых отделов в области бухгалтерского учета является организация бухгалтерской работы в системе данного управления в целях обеспечения контроля за законным, рациональным и экономным использованием материальных, трудовых, финансовых ресурсов и сохранностью социалистической собственности в подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях.
5. В своей деятельности финансовые отделы руководствуются законодательными актами и решениями Правительства СССР, нормативными актами Министерства финансов СССР, ЦСУ СССР, Госплана СССР, Госкомтруда СССР, Госбанка СССР, Стройбанка СССР, Внешторгбанка СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР, директивами Генерального штаба, указаниями Центрального финансового управления Министерства обороны и вышестоящего управления по вопросам бухгалтерского учета, отчетности и контроля; по вопросам планирования, финансирования, кредитования и расчетов в части, касающейся бухгалтерского учета, отчетности и контроля, а также настоящим Положением.
6. Финансовые отделы центральных управлений и управлений округов, непосредственно ведущие учет операций по централизованным фондам и резервам, перераспределению средств, внутриведомственным расчетам, исполнению сметы расходов на содержание управления, руководствуются Положением о главных бухгалтерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 24 января 1980 г. N 59 <**>.
---
<**> Объявлено приказом Министра обороны СССР 1980 года N 75.
В центральных управлениях и управлениях округов, где должность начальника финансового отдела (главного бухгалтера) не предусмотрена, правами и обязанностями, изложенными в Положении о главных бухгалтерах, пользуется лицо, на которое возложено ведение учетных операций, указанных в настоящей статье.
7. Финансовый отдел возглавляется начальником отдела, который подчиняется непосредственно начальнику управления, а по вопросам организации и методики ведения бухгалтерского учета и составления отчетности - начальнику финансового отдела вышестоящего управления.
8. На должность начальника финансового отдела, подлежащую комплектованию служащим, назначается лицо, имеющее высшее специальное образование. В необходимых случаях по решению начальника вышестоящего управления на эту должность может быть назначено лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него стажа работы по специальности не менее 5 лет <*>.
---
<*> [Пункт 1.10](https://bukva.ai/docs/pismo-118-1980#p100028) Общего положения об организации бухгалтерской работы в министерствах, ведомствах, всесоюзных и республиканских объединениях, главных управлениях министерств и в других органах управления, утвержденного Министерством финансов СССР 7 июля 1980 г. N 118.
9. Начальник финансового отдела отвечает за законность расходования денежных средств, иных ценностей и организацию их хранения. На него не могут быть возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за денежные средства, иные ценности. Ему запрещается получать непосредственно по чекам и другим документам денежные средства и товарно-материальные ценности.
10. На время отсутствия начальника финансового отдела (командировка, отпуск, болезнь и т.п.) права и обязанности возлагаются на его заместителя, а при отсутствии последнего - на другое должностное лицо, о чем объявляется приказом по управлению.
### II. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ РАБОТЫ
11. Руководство бухгалтерской работой осуществляется: в целом по Министерству обороны - Центральным финансовым управлением Министерства обороны; в центральных управлениях, управлениях округов и управлениях инженерных работ - соответствующими управлениями.
12. На Центральное финансовое управление Министерства обороны возлагается:
а) общее методическое руководство бухгалтерским учетом, отчетностью и контроль за правильным ведением и достоверностью учета и отчетности в Министерстве обороны;
б) рассмотрение представляемых на согласование центральными управлениями проектов положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету материальных ценностей, денежных средств, труда и заработной платы, затрат на производство, фондов и расчетов;
в) разработка указаний центральным управлениям о порядке составления и сроках, представления бухгалтерской периодической и годовой отчетности; получение и рассмотрение бухгалтерской отчетности, контроль за внесением исправлений при установлении в отчетности ошибок; составление сводной отчетности за Министерство обороны по видам деятельности и представление отчетности в соответствующие министерства и ведомства в установленном порядке;
г) осуществление по данным бухгалтерской отчетности анализа финансово-хозяйственной деятельности центральных управлений и представление руководству Министерства обороны докладов о выполнении основных экономических показателей и внесение предложений, направленных на повышение эффективности использования выделенных ассигнований и мобилизацию внутрихозяйственных ресурсов;
д) участие в работе по рассмотрению сводных отчетов и балансов центральных управлений, подготовке по ним решений и осуществление контроля за их выполнением. Участие в организации центральными управлениями смотров-конкурсов на образцовую постановку учета и отчетности и в принятии мер по более широкому использованию средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ;
е) организация работ по обеспечению предприятий, организаций и учреждений Министерства обороны через центральные управления руководящими документами по бухгалтерскому учету и отчетности, бланками учетных регистров по журнально-ордерной форме счетоводства и отчетной документации.
13. На финансовую службу видов Вооруженных Сил, округов, групп войск, флотов и объединений возлагается:
а) контроль за организацией бухгалтерской работы в центральных управлениях и управлениях округов соответственно, своевременным составлением и представлением бухгалтерской периодической и годовой отчетности;
б) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий, организаций и учреждений и доклад командованию предложений, направленных на изыскание дополнительных ресурсов, повышение эффективности производства и качества работы, обеспечение сохранности социалистической собственности и ликвидацию непроизводительных расходов и потерь;
в) участие в разработке центральными управлениями (управлениями округов) положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету, рассмотрении отчетов и балансов, подготовке решений по ним и осуществление контроля за их выполнением;
г) организация совместно с центральными управлениями и управлениями округов социалистического соревнования, смотров-конкурсов на образцовую постановку учета и отчетности, проведение мероприятий по повышению квалификации бухгалтерских работников и более широкому использованию средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ на предприятиях, в организациях и учреждениях.
14. На центральные управления, управления округов и управления инженерных работ возлагается:
а) методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью и обеспечение правильной организации бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях, в организациях и учреждениях своей системы на основе установленных правил ведения учета и составления отчетности. Разработка планов работы по совершенствованию бухгалтерского учета и отчетности;
б) ведение систематизированного учета положений, указаний, инструкций и других нормативных документов по вопросам бухгалтерского учета и отчетности и контроль за их доведением до подведомственных предприятий, организаций и учреждений;
в) подготовка (участие в подготовке) положений, указаний и инструкций по бухгалтерскому учету материальных и денежных средств, труда и заработной платы, затрат на производство, фондов, расчетов, других хозяйственных операций и согласование их с Центральным финансовым управлением Министерства обороны.
Разработка методических указаний по хозяйственному расчету для подведомственных предприятий и организаций, исходя из специфики их деятельности;
г) разработка в установленном порядке форм первичной учетной документации на основе типовых форм, дальнейшее совершенствование указанной документации и контроль за ее внедрением. Проведение мероприятий по широкому применению прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета, совершенствованию бухгалтерского учета, отчетности и осуществление контроля за правильным ведением и достоверностью учета и отчетности;
д) проведение анализа финансово-хозяйственной деятельности управления в целом, а также подведомственных ему управлений, предприятий, организаций, учреждений, контроль за своевременным и полным использованием учетных данных для работы по выявлению и мобилизации внутрихозяйственных ресурсов. Разработка соответствующих мероприятий по устранению выявляемых недостатков и закреплению положительных результатов;
е) рассмотрение и подготовка заключений и предложений о списании в установленном порядке с балансов недостач, потерь, прекращенных работ и других утрат. Осуществление контроля за своевременным и правильным отражением в учете сумм недостач и хищений. Участие в разработке мероприятий по обеспечению сохранности социалистической собственности и возмещению материального ущерба в подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях;
ж) контроль за своевременным и правильным составлением бухгалтерской отчетности; рассмотрение и проверка указанной отчетности, контроль за внесением подведомственными управлениями, предприятиями, организациями и учреждениями исправлений при установлении в отчетности ошибок; составление сводной отчетности по видам деятельности, доклад ее командованию и представление отчетности в установленном порядке;
з) организация и подготовка материалов для утверждения бухгалтерских отчетов и балансов подведомственных управлений, предприятий, организаций и учреждений. Осуществление контроля за рассмотрением отчетов и балансов в подведомственных управлениях;
и) разработка мероприятий по более широкому использованию современных средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ. Обобщение материалов передового опыта работы и организация обмена и распространения передового опыта ведения бухгалтерского учета и отчетности. Организация социалистического соревнования, подготовка и проведение конкурсов на лучшую организацию и постановку бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных предприятиях, организациях и учреждениях;
к) осуществление систематического контроля за соблюдением в подведомственных управлениях, предприятиях, организациях и учреждениях Положения о главных бухгалтерах, оказание всемерного содействия главным бухгалтерам в исполнении ими своих прав и обязанностей, подготовка предложений о привлечении к ответственности должностных лиц, допускающих нарушения. Контроль за состоянием бухгалтерского учета в подведомственных управлениях, предприятиях, организациях и учреждениях с тем, чтобы главные бухгалтеры более полно использовали данные бухгалтерского учета для контроля за рациональным, экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью социалистической собственности;
л) представление интересов данного управления в соответствующих органах при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции управления.
## III. ПРАВА НАЧАЛЬНИКОВ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ
---
<*> При отсутствии должности начальника финансового отдела его правами пользуется и несет ответственность лицо, на которое возложено руководство бухгалтерским учетом, отчетностью и бухгалтерской работой.
15. Начальники финансовых отделов центральных управлений, управлений округов и управлений инженерных работ в части бухгалтерской работы имеют право:
а) давать указания по вопросам оформления первичных документов, учета, отчетности и контроля, которые обязательны для выполнения всеми структурными подразделениями (службами) данного управления и подведомственными ему управлениями, предприятиями, организациями и учреждениями;
б) вести переписку по вопросам методологии бухгалтерского учета и отчетности и по другим вопросам, относящимся к бухгалтерской работе;
в) получать от других подразделений (служб) управления, а также подведомственных управлений, предприятий, организаций и учреждений необходимые пояснения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения финансово-сметной дисциплины;
г) участвовать в заседаниях и совещаниях по рассмотрению отчетов, балансов, организации контроля за финансово-хозяйственной деятельностью, бухгалтерской работы и при обсуждении других вопросов, относящихся к компетенции финансового отдела;
д) проводить в установленном порядке совещания, семинары по вопросам учета, отчетности и организации бухгалтерской работы.
## IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЧАЛЬНИКОВ ФИНАНСОВЫХ ОТДЕЛОВ
16. Начальники финансовых отделов центральных управлений, управлений округов и управлений инженерных работ отвечают за организацию бухгалтерской работы в системе своих управлений, а за допущенные нарушения в организации этой работы и осуществлении контроля несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, в том числе и в случаях:
а) несоответствия действующему законодательству издаваемых ими положений, инструкций и указаний по вопросам организации бухгалтерского учета, отчетности и контроля;
б) неправильного заключения по вопросам списания с бухгалтерских балансов недостач и других потерь, предусмотренных [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-633-1979#p100058) о бухгалтерских отчетах и балансах <*>;
---
<*> Объявлено [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-210-1979) Министра обороны СССР 1979 года N 210.
в) составления недостоверной сводной периодической и годовой бухгалтерской отчетности и нарушения установленных сроков ее представления (в этом случае персональную ответственность несет и начальник соответствующего управления);
г) несвоевременного обеспечения командования информацией, характеризующей деятельность системы управления, по кругу вопросов, относящихся к организации бухгалтерской работы и осуществлению контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.
Начальник Центрального
финансового управления
Министерства обороны
генерал-полковник
интендантской службы
В.ДУТОВ
Приложение N 2
к Приказу
Министра обороны СССР
1981 г. N 195
**ИЗМЕНЕНИЯ,**
**ВНЕСЕННЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФИНАНСОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ ВОЕННОГО**
**ОКРУГА И СОЕДИНЕНИЯ <*> В СВЯЗИ С ИЗДАНИЕМ ПРИКАЗА**
**МИНИСТРА ОБОРОНЫ СССР 1981 ГОДА N 195**
---
<*> Введено в действие [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-1977/statya-1) Министра обороны СССР 1977 года N 5.
[Абзац первый ст. 156](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-1977/statya-156#p100588) Положения о финансовом хозяйстве военного округа и соединения изложить в следующей редакции:
"Статья 156. На начальника финансового отдела довольствующей службы распространяются обязанности, права и ответственность, установленные Положением об организации бухгалтерской работы в главных (центральных) управлениях Министерства обороны, видов Вооруженных Сил и в довольствующих службах округов, групп войск, флотов и объединений <**>".
---
<**> Введено в действие приказом Министра обороны СССР 1981 года N 195.
Начальник Центрального
финансового управления
Министерства обороны
генерал-полковник
интендантской службы
В.ДУТОВ
---