---
title: "Приказ ФСТЭК России от 30.06.2026 N 194"
number: "194"
issuer: "Федеральная служба по техническому и экспортному контролю"
issued_on: 2026-06-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2026-fstek-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСТЭК России от 30.06.2026 N 194

# Приказ ФСТЭК России от 30.06.2026 N 194

"Об утверждении Обзора правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации за 2025 год"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://fstec.ru по состоянию на 01.07.2026.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 30 июня 2026 г. N 194**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЗОРА**<br>
**ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ФСТЭК РОССИИ В РАМКАХ**<br>
**ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ**<br>
**ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
**ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ**<br>
**КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ЗА 2025 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение [пункта 38](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1680-2018#p100080) Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680, и Порядка организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольной деятельности ФСТЭК России, утвержденного приказом ФСТЭК России от 3 октября 2016 г. N 136 "Об организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольной деятельности ФСТЭК России", приказываю:
<a id="p100005"></a>утвердить прилагаемый [Обзор](#p100008) правоприменительной практики ФСТЭК России в рамках лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации за 2025 год.

<div align="right">

<a id="p100006"></a>Директор Федеральной службы<br>
по техническому и экспортному контролю<br>
В.СЕЛИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100007"></a>Приложение<br>
к приказу ФСТЭК России<br>
от 30 июня 2026 г. N 194

</div>


<div align="center">

<a id="p100008"></a>**ОБЗОР**<br>
**ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ ФСТЭК РОССИИ В РАМКАХ**<br>
**ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ**<br>
**ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ**<br>
**ПО РАЗРАБОТКЕ И ПРОИЗВОДСТВУ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ**<br>
**КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ЗА 2025 ГОД**

</div>


<a id="p100009"></a>Настоящий обзор подготовлен в соответствии с требованиями [статьи 8.2](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-8-2#p383) Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1680-2018#p100080) Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", Порядком организации работы по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольной деятельности ФСТЭК России, утвержденным приказом ФСТЭК России от 3 октября 2016 г. N 136, и Методическими [рекомендациями](https://bukva.ai/docs/7-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-2) по обобщению и анализу правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, утвержденными протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 9 сентября 2016 г. N 7.
<a id="p100010"></a>В соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-1085#p100043) о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, ФСТЭК России осуществляет лицензионный контроль за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
<a id="p100011"></a>Лицензионный контроль за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации в 2025 году осуществлялся в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-99-fz-2011/statya-1) от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2025-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 163 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82774), [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-164-2025-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 164 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (в пределах компетенции ФСТЭК России)" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82775).
<a id="p100012"></a>Количество действующих лицензий ФСТЭК России по состоянию на 31 декабря 2024 г.:
<a id="p100013"></a>на деятельность по технической защите конфиденциальной информации - 3396;
<a id="p100014"></a>на деятельность по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации - 1544.
<a id="p100015"></a>Обобщение и анализ правоприменительной практики ФСТЭК России проводились по вопросам организации и проведения лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации и соблюдения лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований.


### <a id="p100016"></a>Правоприменительная практика организации и проведения лицензионного контроля


<a id="p100017"></a>Всего в 2025 году проведено 27 проверок из 31 запланированной, из них:
<a id="p100018"></a>3 проверки отменены на основании положений [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-448-2022) Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. N 448 "Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в связи с включением лицензиатов в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий);
<a id="p100019"></a>1 проверка отменена на основании положений [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-489-2010) Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в связи с решением лицензиата прекратить осуществление лицензируемого вида деятельности).
<a id="p100020"></a>При подготовке плана контроля предпочтение отдано выездной форме проверок, поскольку выездные проверки позволяют объективно оценить фактические условия осуществления лицензируемых видов деятельности и подтвердить достоверность представляемой в лицензирующий орган информации.
<a id="p100021"></a>Оснований для проведения внеплановых проверок лицензиатов ФСТЭК России, в отношении которых требуется согласование с органами прокуратуры, за отчетный период не имелось.
<a id="p100022"></a>Размещение сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" (далее - реестр проверок) о проводимом ФСТЭК России лицензионном контроле за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации затруднений не вызывало.
<a id="p100023"></a>Порядок проведения проверок определен Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ.
<a id="p100024"></a>В соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-13#p100177) Федерального закона N 294-ФЗ сроки проведения проверок соблюдаются.
<a id="p100025"></a>Проверки проведены в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2008/statya-1) N 294-ФЗ, [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2025-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 163 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82774), [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-164-2025-fstek-rossii-federalnaya) ФСТЭК России от 12 мая 2025 г. N 164 "Об установлении сроков и последовательности административных процедур при осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и ее территориальными органами лицензионного контроля за деятельностью по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации (в пределах компетенции ФСТЭК России)" (зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2025 г., регистрационный N 82775). Нарушений прав подконтрольных субъектов при организации и проведении проверок не допущено.
<a id="p100026"></a>Учитывая, что акты проверок содержат информацию ограниченного доступа, сведения о результатах проверок в реестре проверок не размещались.
<a id="p100027"></a>По результатам рассмотрения заявлений и обращений граждан, содержащих сведения о нарушении лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований центральным аппаратом ФСТЭК России за отчетный период выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения лицензионных требований.
<a id="p100028"></a>За отчетный период в ходе лицензионного контроля назначены административные наказания за деятельность по технической защите конфиденциальной информации на юридическое лицо:
<a id="p100029"></a>в виде предупреждения - 2;
<a id="p100030"></a>в виде штрафов - 1.
<a id="p100031"></a>Проверки в рамках лицензионного контроля за деятельностью по технической защите конфиденциальной информации и по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации проведены территориальными органами ФСТЭК России без нарушения законодательства Российской Федерации.


### <a id="p100032"></a>Правоприменительная практика соблюдения лицензиатами ФСТЭК России лицензионных требований


<a id="p100033"></a>Лицензионные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении лицензионного контроля, установлены [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-79-2012#p100012) о лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2012 г. N 79 (далее - Положение N 79), и [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-171-2012#p100012) о лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 171.
<a id="p100034"></a>В отчетном периоде обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатами лицензионных требований в центральный аппарат и территориальные органы ФСТЭК России не поступало.
<a id="p100035"></a>В ходе проведенных проверок выявлены нарушения лицензионных требований в деятельности 11 организаций, которым были выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
<a id="p100036"></a>За отчетный период наиболее часто встречались случаи нарушения лицензионных требований, установленных [подпунктом "б" пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-79-2012#p32) Положения N 79 (повышение квалификации по лицензируемому виду деятельности).
<a id="p100037"></a>Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о лицензионных требованиях при осуществлении лицензируемых видов деятельности, о порядке (процедурах, сроках) проведения контрольных мероприятий, правах и обязанностях подконтрольных субъектов, проверяющих должностных лиц ФСТЭК России, порядке обжалования результатов проверок, проводилось в ходе методических сборов, рабочих встреч (совещаний), при консультировании (информировании), а также непосредственно в ходе проведения проверок.
<a id="p100038"></a>Результаты лицензионного контроля в целом позволяют сделать вывод о том, что должностные лица лицензиатов ФСТЭК России в достаточной мере информированы по указанным вопросам.
<a id="p100039"></a>Проблемных вопросов выполнения лицензионных требований не имеется.
<a id="p100040"></a>Устаревших, дублирующих и избыточных лицензионных требований не выявлено.
<a id="p100041"></a>Предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации на основе анализа правоприменительной практики контрольной деятельности ФСТЭК России, в части лицензионного контроля, не имеется.



<a id="p100042"></a>

---
