---
title: "Приказ МЧС РФ от 21.04.2003 N 194"
number: "194"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2003-04-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-194-2003-mchs-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ МЧС РФ от 21.04.2003 N 194
# Приказ МЧС РФ от 21.04.2003 N 194
"О внесении изменений и дополнений в Примерное положение об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местного самоуправления"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.05.2003 N 4541)
> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-317-2003#p100008) МЧС РФ от 18.06.2003 N 317.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-317-2003#p100008) МЧС РФ от 18.06.2003 N 317.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 мая 2003 г. N 4541
---
**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**
**ПРИКАЗ**
от 21 апреля 2003 г. N 194
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ**
**В ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ, СПЕЦИАЛЬНО**
**УПОЛНОМОЧЕННОМ РЕШАТЬ ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,**
**ЗАДАЧИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ**
**СИТУАЦИЙ В СОСТАВЕ ИЛИ ПРИ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ**
**ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**И ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ**
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-116-fz-2002/statya-1) от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3033), [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1011-2002) Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 38, ст. 3585) приказываю:
1. Внести в Примерное [положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100011) об органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органе местного самоуправления, утвержденное Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 августа 2000 г. N 436 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2000 г., регистрационный N 2376), следующие изменения и дополнения:
а) [первый абзац](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100013) пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Примерное положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 г. [N 28-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1) "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799), от 21 декабря 1994 г. [N 68-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-1) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Указов Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 г. [N 784](https://bukva.ai/docs/ukaz-784-1996) "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2671), от 9 ноября 2001 г. [N 1309](https://bukva.ai/docs/ukaz-1309) "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4348), от 21 сентября 2002 г. [N 1011](https://bukva.ai/docs/ukaz-1011-2002) "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1396) Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5563).";
б) [подпункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100028) пункта 6 после слов: "от чрезвычайных ситуаций" дополнить словами: "и пожарной безопасности", далее по тексту;
в) [подпункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100029) пункта 6 изложить в следующей редакции:
"2) поддержание боевой готовности (готовности к применению) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, приведение в высшие степени боевой готовности и обеспечение мобилизационного развертывания формируемых соединений, воинских частей войск гражданской обороны и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;";
г) [подпункт 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100033) пункта 6 после слов: "об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций" дополнить словами: "и ходе ликвидации их последствий;";
д) [пункт 6](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100027) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) организация в установленном порядке работы территориального органа управления Государственной противопожарной службы МЧС России субъекта Российской Федерации по предупреждению пожаров и их тушению, а также координация деятельности других видов пожарной охраны.";
е) [подпункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100036) пункта 7 после слов: "и ликвидации чрезвычайных ситуаций," дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по тексту;
ж) [подпункт 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100038) пункта 7 после слов: "от чрезвычайных ситуаций," дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по тексту;
з) [подпункт 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100047) пункта 7 изложить в следующей редакции:
"12) участвует в организации и проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также подводных работ специального назначения, в разработке методик оценки последствий чрезвычайных ситуаций, в разработке требований по защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций;";
и) [подпункт 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100048) пункта 7 после слов: "и чрезвычайным ситуациям" дополнить словами: "в соответствии с выпиской из схемы мобилизационного развертывания;";
к) [подпункт 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100049) пункта 7 изложить в следующей редакции:
"14) организует накопление и хранение техники и материально-технических средств для приведения в высшие степени готовности и мобилизационного развертывания возложенных на него формирований;";
л) [подпункт 22](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100057) пункта 7 после слов: "(угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций" дополнить словами: "и ходе ликвидации их последствий,", далее по тексту;
м) [пункт 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100035) дополнить подпунктами 41 - 47 следующего содержания:
"41) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих войск гражданской обороны, спасателей, военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы МЧС России, осуществляет в соответствии с законодательством обеспечение их жильем;
42) исполняет в установленном порядке функции заказчика - застройщика в системе МЧС России;
43) обеспечивает формирование и представление в МЧС России материалов для ведения реестров потенциально опасных подводных объектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
44) контролирует готовность звеньев территориальных и функциональных подсистем РСЧС (включая объекты экономики), их аварийно-спасательных формирований (в том числе аварийно-спасательных формирований объектов экономики, осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти) к предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов;
45) участвует в подготовке предложений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
46) организует и проводит в установленном порядке государственную экспертизу градостроительной, предпроектной и проектной документации в области соблюдения требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций;
47) организует и координирует работы по созданию территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.";
н) [подпункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100078) пункта 8 после слов: "по вопросам гражданской обороны," дополнить словами: "пожарной безопасности,", далее по тексту;
о) в [первом абзаце](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100083) пункта 9 слова: "военнослужащий войск гражданской обороны," заменить словом: "начальник,", далее по тексту;
п) [второй абзац](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100086) пункта 9 изложить в следующей редакции:
"Орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям территории, не отнесенной к группе по гражданской обороне, по решению руководителя органа местного самоуправления по согласованию с руководителем органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации возглавляет начальник (руководитель), имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, пожарной безопасности, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.";
р) [пункт 9](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100083) дополнить абзацами 3 - 5 следующего содержания:
"Начальнику органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъекта Российской Федерации подчинен территориальный орган управления Государственной противопожарной службы МЧС России субъекта Российской Федерации с находящимися в его ведении подразделениями и их органами управления.
Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям является заместителем начальника гражданской обороны субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
На территории муниципального образования, не отнесенного к группе по гражданской обороне, решением руководителя органа местного самоуправления в порядке, установленном законодательством, могут создаваться единые органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.";
с) в [первом абзаце](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100087) пункта 10 слово: "Руководитель" заменить словами: "Начальник (руководитель)", далее по тексту;
т) [подпункт 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100094) пункта 10 изложить в следующей редакции:
"7) представляет в установленном порядке военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, проходящих военную службу (службу) в органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также проходящих службу в территориальном органе управления и подчиненных ему подразделениях Государственной противопожарной службы, к назначению на воинские должности (должности), увольнению их с военной службы (службы) и присвоению им воинских (специальных) званий;";
у) [пункт 10](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100087) дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:
"13) производит в соответствии с законодательством и установленными полномочиями назначение подчиненных военнослужащих войск гражданской обороны, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы на воинские должности (должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы специальных званий;
14) согласовывает предложения по совершенствованию структуры и штатов территориального органа управления и подчиненных ему подразделений Государственной противопожарной службы.";
ф) [пункт 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100102) изложить в следующей редакции:
"11. Начальник (руководитель) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в пределах предоставленных ему прав применяет поощрения и дисциплинарные взыскания:
в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке, установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;
в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы - в соответствии с правами и полномочиями, предоставляемыми ему Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в отношении гражданского персонала - в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.";
х) в [пункте 12](https://bukva.ai/docs/prikaz-436-2000-mchs-rossii-ministerstvo#p100103) слово: "руководителя" заменить словами: "начальника (руководителя)", далее по тексту.
2. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальника Главного управления Государственной противопожарной службы, начальников управлений и самостоятельного отдела центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
---