---
title: "Приказ Минкультуры РФ от 16.05.2005 N 193"
number: "193"
issuer: "Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации"
issued_on: 2005-05-16
redaction: 2007-02-15
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-193-2005-minkultury-rossii"
---

## Приказ Минкультуры РФ от 16.05.2005 N 193

# Приказ Минкультуры РФ от 16.05.2005 N 193

(ред. от 15.02.2007)

"Об утверждении Положения о Научно-методическом совете по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-29-2008-minkultury-rossii#p100007) Минкультуры РФ от 19.02.2008 N 29.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 16 мая 2005 г. N 193

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ**
**СОВЕТЕ ПО ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИЮ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ**
**(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ**

<div align="center">

**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2005-minkultury-rossii) Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации "О Научно-методическом совете по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации" от 27 января 2005 г. N 12 приказываю:
1. <a id="p100005"></a>В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и повышения эффективности научно-методического руководства делом охраны, реставрации и изучения памятников истории и культуры, утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) "О Научно-методическом совете по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации".
2. <a id="p100006"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

<a id="p100007"></a>Министр

<div align="right">

**А.С.СОКОЛОВ**

</div>






<a id="p100008"></a>Приложение

<div align="right">

к Приказу<br>
Министерства культуры<br>
и массовых коммуникаций<br>
Российской Федерации<br>
от 16 мая 2005 г. N 193

</div>


<a id="p100009"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОМ СОВЕТЕ ПО ОХРАНЕ И СОХРАНЕНИЮ**
**КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)**
**ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## <a id="p100010"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100011"></a>Научно-методический совет по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Совет) образован [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-12-2005-minkultury-rossii) Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 января 2005 г. N 12 "О Научно-методическом совете по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации".

<div align="center">

<a id="p100111"></a>Совет является коллегиальным общественным органом, объединяющим ведущих ученых и специалистов различных дисциплин, чья профессиональная деятельность связана с сохранением культурного наследия. Федеральные государственные гражданские служащие не могут являться членами Совета, кроме председателя Совета Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

</div>


> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100007) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

2. <a id="p100012"></a>Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", иными международными и российскими законодательными и нормативными документами и актами, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100013"></a>Совет является совещательным органом и действует в целях научно-методического обеспечения деятельности Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Минкультуры России), Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (далее - Росохранкультуры), Федерального агентства по культуре и кинематографии (далее - Роскультуры) в области охраны и сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.
4. <a id="p100112"></a>Заключения Совета носят рекомендательный характер и до начала проведения историко-культурной экспертизы в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 г. 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", могут учитываться Минкультуры России, Росохранкультурой, Роскультурой в качестве историко-культурного обоснования при принятии решений в области охраны, сохранения, использования и популяризации культурного наследия.

> *(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100009) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*


<a id="p100015"></a>II. Основные задачи Совета

5. <a id="p100016"></a>Содействие в рассмотрении вопросов законодательного и экономического обеспечения охраны культурного наследия, государственного учета объектов культурного наследия, охраны, выявления, сохранения и использования объектов недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшими в результате исторических событий, представляющими собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющимися свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.
6. <a id="p100017"></a>Содействие в рассмотрении программ охраны культурного наследия, в т.ч. финансирования, законодательных, нормативных, научно-методических, историко-культурных и научно-технических исследовательских материалов, проектов планировки, застройки, реконструкции исторических поселений, достопримечательных мест, проектов зоны охраны, проектов реставрации и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия.
7. <a id="p100018"></a>Содействие в организации и проведении международных, российских, региональных мероприятий по вопросам охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия.
8. <a id="p100019"></a>Содействие в популяризации объектов культурного наследия, их охраны, сохранения и использования в периодической печати и средствах массовых коммуникаций.

<a id="p100020"></a>III. Структура Совета

9. <a id="p100113"></a>Совет состоит из Председателя и заместителя председателя, секций Совета и секретариата Совета.

> *(п. 9 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100011) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

10. <a id="p100022"></a>Совет возглавляет, в качестве Председателя Совета, Министр культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
<a id="p100114"></a>11 - 12. Утратили силу. - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100013) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163.
<a id="p100025"></a>Секциями Совета являются:
<a id="p100026"></a>Секция памятников архитектуры.
<a id="p100027"></a>Секция памятников деревянной архитектуры и музеев деревянного зодчества.
<a id="p100028"></a>Секция памятников живописи, скульптуры и декоративно-прикладного искусства.
<a id="p100029"></a>Секция достопримечательных мест и историко-культурных заповедников.
<a id="p100030"></a>Секция исторических поселений.
<a id="p100031"></a>Секция археологического наследия.
<a id="p100032"></a>Секция государственного учета культурного наследия и экономико-правового обеспечения.
14. <a id="p100033"></a>Секции Совета имеют в своем составе до десяти членов Совета, включая руководителя секции.
<a id="p100034"></a>В состав секций, помимо членов Совета, входят члены секции - эксперты и консультанты, количество и персональный состав которых определяется секцией и утверждается Председателем Совета.
15. <a id="p100035"></a>Секретариат Совета формируется из ученого секретаря Совета, заместителя ученого секретаря Совета, секретарей секций Совета и утверждается Председателем Совета.
<a id="p100036"></a>Ученый секретарь Совета и его заместитель являются сотрудниками Минкультуры России.
<a id="p100037"></a>Секретари секций Совета являются специалистами в соответствующих областях охраны и сохранения культурного наследия.
16. <a id="p100038"></a>Председатель Совета, сопредседатели Совета, заместители председателя Совета, руководители секций, ученый секретарь образуют бюро Совета.

## <a id="p100039"></a>IV. Порядок формирования состава Совета


17. <a id="p100040"></a>Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в различных областях деятельности по охране, сохранению, использованию и популяризации культурного наследия.
18. <a id="p100041"></a>Члены Совета должны иметь ученую степень, или ученое (почетное) звание, или высшую реставрационную квалификацию, а также не менее десяти лет стажа работы в области охраны и реставрации культурного наследия.
19. <a id="p100042"></a>Члены секций Совета, не являющиеся членами Совета, должны иметь ученую степень, или ученое (почетное) звание, или высокую реставрационную квалификацию, или не менее десяти лет стажа работы в области охраны и реставрации культурного наследия.
20. <a id="p100043"></a>Персональный состав членов Совета формируется на основании предложений руководителей секций и утверждается приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

## <a id="p100044"></a>V. Регламент работы Совета


21. <a id="p100045"></a>Совет рассматривает вопросы охраны, сохранения, использования и популяризации культурного наследия по поручениям Минкультуры России, Росохранкультуры, Роскультуры и в порядке собственной инициативы.
<a id="p100046"></a>Поручения и комплекты документации по ним направляются Минкультурой России, Росохранкультурой, Роскультурой ученому секретарю Совета, который представляет их в бюро.
22. <a id="p100047"></a>Заседания бюро Совета проводятся с целью обсуждения вопросов, выносимых на заседания секций и пленарные заседания Совета, работы Совета, программ его работы, а также с целью заслушивания отчетов секций и секретариата.
<a id="p100048"></a>Заседания бюро Совета проводятся по мере формирования повестки дня заседаний, но не реже одного раза в месяц.
<a id="p100049"></a>Повестка дня заседаний бюро Совета подготавливается ученым секретарем Совета (заместителем ученого секретаря), который также ведет протоколы заседаний бюро. Протоколы заседаний бюро утверждаются сопредседателями Совета или заместителями Председателя Совета.
23. <a id="p100050"></a>Секции рассматривают содержащиеся в поручениях вопросы на своих заседаниях в соответствии с повестками дня, подготовленными секретарями секций и утвержденными руководителями секций.
<a id="p100051"></a>Заседания секций (в т.ч. выездные) проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
<a id="p100052"></a>Совместные заседания двух или нескольких секций проводятся в случаях, если вопросы носят комплексный характер.
<a id="p100053"></a>Все рассматриваемые на заседаниях секций вопросы проходят предварительную экспертизу членов секций. При необходимости, по предварительной договоренности руководителей секций, в заседании секции могут принимать участие члены других секций.
<a id="p100054"></a>Члены секций, как члены Совета, так и не члены Совета, имеют на заседаниях секций право решающего голоса.
<a id="p100055"></a>Заседания секций считаются правомочными, если на них присутствуют более половины их членов.
<a id="p100056"></a>Решения секций считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседаниях.
<a id="p100057"></a>Секретари секций ведут протоколы заседаний секций. Протоколы заседаний секций подписывают председатели и секретари секций. Протоколы с соответствующими сопроводительными письмами направляются в Минкультуру России, или Росохранкультуру, или Роскультуру. Копии протоколов направляются ученому секретарю Совета. Выписки из протоколов могут предоставляться секциями физическим или юридическим лицам на основании их заявок.
<a id="p100115"></a>Установить следующий порядок оформления и регистрации экспертных заключений, протокольных решений:

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100015) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

- <a id="p100116"></a>экспертные заключения, протокольные решения секций оформляются в 4 экземплярах на бланках и регистрируются ученым секретарем в целях обеспечения сохранности и учета;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100016) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

- <a id="p100117"></a>ученый секретарь ведет реестр экспертных заключений, протокольных решений;

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100017) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

- <a id="p100118"></a>члены Совета обеспечиваются удостоверениями согласно Приложению.

> *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2007-minkultury-rossii#p100018) Минкультуры РФ от 15.02.2007 N 163)*

24. <a id="p100058"></a>Пленарные заседания Совета проводятся с целью обсуждения наиболее проблемных, сложных и комплексных вопросов в области охраны, сохранения и использования культурного наследия.
<a id="p100059"></a>Пленарные заседания Совета (в т.ч. выездные) проводятся по мере формирования повестки дня заседания, но не реже одного заседания в квартал.
<a id="p100060"></a>Вопросы, требующие обсуждения на пленарных заседаниях, определяются бюро Совета, который принимает решения о включении их в повестку дня заседания, назначает докладчиков и экспертов, определяет состав рассматриваемых материалов.
<a id="p100061"></a>Члены Совета на пленарных заседаниях имеют право решающего голоса, члены секций Совета - право совещательного голоса.
<a id="p100062"></a>Пленарные заседания считаются правомочными, если на них присутствуют более половины его членов.

<div align="center">

<a id="p100063"></a>Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета (при равенстве голосов Председатель имеет право решающего голоса) и оформляются протоколами.

</div>

<a id="p100064"></a>Ученый секретарь Совета (заместитель ученого секретаря) ведет протоколы пленарных заседаний Совета. Протоколы пленарных заседаний подписывают председатель заседания и ученый секретарь Совета.
<a id="p100065"></a>Протоколы с соответствующими сопроводительными письмами направляются в Минкультуру России, или Росохранкультуру, или Роскультуру. Копии протоколов направляются руководителям секций Совета. Выписки из протоколов могут предоставляться физическим или юридическим лицам на основании их заявок.

<a id="p100066"></a>VI. Права и обязанности членов Совета

25. <a id="p100067"></a>Члены Совета имеют право:
<a id="p100068"></a>а) участвовать в заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета с правом решающего голоса;
<a id="p100069"></a>б) запрашивать у руководителей секций и изучать материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100070"></a>в) выступать экспертами на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100071"></a>г) докладывать вопросы на заседаниях Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100072"></a>д) принимать участие в выработке решений заседаний секций Совета и пленарных заседаний Совета;
<a id="p100073"></a>е) представлять по поручению Совета решения пленарных заседаний Совета, его бюро и секций;
<a id="p100074"></a>ж) участвовать в обсуждении и принятии решений Совета по вопросам его внутреннего устройства, совершенствования форм и методов работы, персонального состава.
26. <a id="p100075"></a>Члены Совета обязаны:
<a id="p100076"></a>а) постоянно участвовать в работе Совета;
<a id="p100077"></a>б) присутствовать на заседаниях секций Совета и его пленарных заседаниях (в т.ч. выездных);

<div align="center">

<a id="p100078"></a>в) нести персональную ответственность за принятые на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета решения и их реальные последствия;

</div>

<a id="p100079"></a>г) выполнять поручения руководства Совета, руководителей секций Совета, ученого секретаря Совета;
<a id="p100080"></a>д) вносить предложения по совершенствованию организационной структуры Совета, форм и методов его работы.

<a id="p100081"></a>VII. Права и обязанности членов секций Совета

27. <a id="p100082"></a>Члены секций Совета имеют право:
<a id="p100083"></a>а) участвовать в заседаниях секции Совета, в которой состоят, с правом решающего голоса и в заседаниях других секций Совета с правом совещательного голоса;
<a id="p100084"></a>б) участвовать в пленарных заседаниях Совета с правом совещательного голоса;
<a id="p100085"></a>в) запрашивать у руководителей секций и изучать материалы по вопросам, рассматриваемым на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100086"></a>г) выступать экспертами на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100087"></a>д) представлять вопросы на заседаниях секций Совета и пленарных заседаниях Совета;
<a id="p100088"></a>е) принимать участие в выработке решений заседаний секций Совета и пленарных заседаний Совета.
28. <a id="p100089"></a>Члены секций Совета обязаны:
<a id="p100090"></a>а) постоянно участвовать в работе соответствующих секций Совета;

<div align="center">

<a id="p100091"></a>б) присутствовать на заседаниях соответствующих секций Совета (в т.ч. выездных);

</div>

<a id="p100092"></a>в) нести персональную ответственность за принятые на заседаниях секций Совета решения и их реальные последствия;
<a id="p100093"></a>г) выполнять поручения руководства Совета, ученого секретаря Совета, секретарей соответствующих секций Совета.

## <a id="p100094"></a>VIII. Финансирование работы Совета


29. <a id="p100095"></a>Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется за счет средств Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

<a id="p100096"></a>IX. Отчетность Совета

30. <a id="p100097"></a>Совет отчитывается о проделанной работе ежегодно на январском пленарном заседании Совета.
31. <a id="p100098"></a>Секции Совета отчитываются о проделанной работе ежегодно на заседаниях секций, а также на заседаниях бюро Совета.

<div align="center">

32. <a id="p100099"></a>Секретариат Совета отчитывается ежегодно на заседаниях бюро Совета.

</div>

33. <a id="p100100"></a>Председатель и сопредседатели Совета ежегодно информируют Совет на его пленарных заседаниях о деятельности Минкультуры России, Росохранкультуры, Роскультуры в сфере охраны и сохранения культурного наследия (памятников истории и культуры).

<a id="p100101"></a>X. Изменения персонального состава Совета

34. <a id="p100102"></a>Изменения персонального состава членов Совета, в т.ч. частичные изменения, могут осуществляться раз в три года. Предложения по изменению персонального состава членов Совета представляют руководители секций Совета.
<a id="p100103"></a>Изменения персонального состава членов Совета утверждаются приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.
35. <a id="p100104"></a>Изменения персонального состава членов секций Совета могут осуществляться раз в три года.

<div align="center">

<a id="p100105"></a>Предложения по изменению персонального состава членов секций Совета представляют руководители соответствующих секций Совета.

</div>

<a id="p100106"></a>Изменения персонального состава членов секций Совета утверждаются Председателем Совета.

<a id="p100107"></a>XI. Прекращение полномочий Совета

36. <a id="p100108"></a>Совет прекращает свои полномочия на основании соответствующего приказа Министра культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

<a id="p100109"></a>XII. Местонахождение Совета - г. Москва





<div align="right">

<a id="p100119"></a>Приложение

</div>


    Золотым тиснением на лицевой стороне Удостоверения


|  | герб УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| --- | --- |
| Внутренняя левая сторона | Внутренняя правая сторона |
| Удостоверения | Удостоверения |



| МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ |  |
| --- | --- |
| КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | Действительно до ____ фото Продлено до _________ |
| Удостоверение N | Продлено до _________ Продлено до _________ |
| Ф.И.О. |  |
| член |  |
| Федерального научно-методического совета по охране и сохранению культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской | Дата выдачи ____________ |
| Федерации | Москва |
| Министр культуры и массовых коммуникаций _____________ | Настоящее удостоверение подлежит возврату |
| Российской Федерации А.С. Соколов | при оставлении должности |




<a id="p100110"></a>

---
