Приказ ФТС России от 26.09.2012 № 1923

«О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 26 сентября 2012 г. № 1923

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ

В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Центральном федеральном округе, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 г. № 39 «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти» приказываю:

3. Реорганизовать с 26 декабря 2012 г. Рязанскую и Владимирскую таможни в форме присоединения Рязанской таможни к Владимирской таможне.

4. Аннулировать с 26 декабря 2012 г. коды:

1. Рязанской таможни — 10112000;

2. Московского таможенного поста Рязанской таможни — 10112040;

3. отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Московского таможенного поста Рязанской таможни — 10112042;

4. Рязанского таможенного поста Рязанской таможни — 10112010;

5. таможенного поста Рязанский нефтеперерабатывающий завод Рязанской таможни — 10112030.

5. Создать с 26 декабря 2012 г. Рязанский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владимирской таможни штатной численностью 12 единиц (две единицы должностей сотрудников, 10 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих).

6. Присвоить с 26 декабря 2012 г. коды:

1. Московскому таможенному посту Владимирской таможни — 10103090;

2. отделу таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Московского таможенного поста Владимирской таможни — 10103092;

3. Рязанскому таможенному посту Владимирской таможни — 10103100;

4. Рязанскому таможенному посту (центру электронного декларирования) Владимирской таможни — 10103110;

5. таможенному посту Рязанский нефтеперерабатывающий завод Владимирской таможни — 10103120.

7. Включить с 26 декабря 2012 г. в регион деятельности Владимирской таможни Рязанскую область.

8. Определить с 26 декабря 2012 г. регионом деятельности Рязанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владимирской таможни Центральный федеральный округ.

9. Определить с 26 декабря 2012 г. местонахождение Рязанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владимирской таможни по адресу: 390044, г. Рязань, Московское ш., д. 16, корп. 1.

10. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Рязанской и Владимирской таможен.

11. Сохранить в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Рязанской таможни, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Рязанской таможни на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.

12. Зачислить с 26 декабря 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Рязанской таможни в распоряжение начальника Владимирской таможни.

13. Центральному таможенному управлению (С.Н. Прусов) обеспечить:

1. соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении мероприятий, обусловленных настоящим Приказом;

2. перераспределение штатной численности при проведении мероприятий, обусловленных пунктами 2, 3, 5 настоящего Приказа, в пределах численности и фонда оплаты труда должностных лиц и работников, доводимых до Центрального таможенного управления, с учетом пункта 1 настоящего Приказа;

3. внесение в штатные расписания подчиненных таможен изменений, обусловленных настоящим Приказом;

4. заключение Владимирской таможней контрактов о службе в таможенных органах Российской Федерации с сотрудниками и служебных контрактов о замещении должностей гражданской службы с федеральными государственными гражданскими служащими переподчиняемых таможенных постов при их согласии на перевод во Владимирскую таможню;

5. внесение обусловленных настоящим Приказом изменений в выданные Рязанской таможней разрешения на переработку товаров;

6. контроль Владимирской таможней за складами временного хранения и таможенными складами, находившимися под контролем Рязанской таможни, а также выдачу новых свидетельств о включении в реестры владельцев складов временного хранения и таможенных складов юридическим лицам, осуществляющим деятельность в качестве владельцев складов временного хранения и таможенных складов в регионе деятельности Рязанской таможни;

7. передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Рязанской таможни, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;

8. передачу Владимирской таможне из Рязанской таможни:

а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;

б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;

в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;

г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;

д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;

е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;

ж) документов и регистрационных журналов, относящихся к совершению таможенных операций и проведению таможенного контроля и находящихся на таможенных постах и в функциональных подразделениях, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов;

з) электронной базы данных лицевых счетов участников внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД);

и) электронной базы данных бюджетных платежей;

к) электронных баз данных таможенных документов и их бумажных копий;

л) электронной базы данных по предоставленным льготам и тарифным преференциям;

м) электронной базы данных по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов;

н) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;

9. определение в соответствии с установленным порядком сроков ликвидации средств таможенной идентификации, а также перераспределение бланков таможенных документов (в том числе строгой отчетности);
10. информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Рязанской и Владимирской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
11. размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Рязанской и Владимирской таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
12. контроль за представлением Рязанской и Владимирской таможнями в соответствующее территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст. 4435; 2011, № 7, ст. 978; 2012, № 1, ст. 136);
13. представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов фонда оплаты труда должностных лиц и работников и объемов бюджетных ассигнований на 2012 — 2013 гг. в соответствии с Приложением к настоящему Приказу;
14. представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Рязанской таможни из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
15. проведение в Рязанской таможне инвентаризации денежных средств в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» и передачу после ее проведения Владимирской таможне информационных и документальных ресурсов:

а) по задолженности по уплате таможенных и иных платежей, пеней, административных штрафов, а также по обороту находящегося на учете имущества, обращенного в федеральную собственность;

б) по условно выпущенным товарам, по которым были предоставлены льготы по уплате таможенных платежей;

в) по лицевым счетам участников ВЭД;

г) по принятому обеспечению уплаты таможенных и иных платежей; 16) выверку остатков денежных средств, числящихся за Рязанской таможней; 17) зачет денежных средств с субсчета Рязанской таможни на субсчет Владимирской таможни с отражением данных в оперативном учете; 18) проведение в Рязанской таможне инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 (по заключению Минюста России указанный документ в государственной регистрации не нуждается — письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. № 07-01-389-95); 19) прием-передачу активов и обязательств Рязанской таможни Владимирской таможне по состоянию на 26 декабря 2012 г.; 20) составление в Рязанской таможне бюджетной отчетности по состоянию на 26 декабря 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, рег. № 19693) с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 29 декабря 2011 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, рег. № 23229), и представление ее Центральному таможенному управлению до 1 февраля 2013 г.; 21) проведение в Рязанской таможне инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1394 (с изменениями, внесенными Приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. № 1985); 22) информирование заинтересованных лиц об изменении с 26 декабря 2012 г. порядка заполнения расчетных документов на перечисление таможенных и иных платежей на отдельный счет № 40101810800000002901, открытый для учета денежных средств, поступивших от внешнеэкономической деятельности, предназначавшихся для совершения таможенных операций в Рязанской таможне; 23) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного Приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062; 24) отключение Рязанской таможни от международной компьютерной сети Интернет; 25) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России и Центральным информационно-техническим таможенным управлением обеспечить:

а) Владимирскую таможню и подчиненные ей таможенные посты каналами связи, достаточными для организации информационного взаимодействия, в режиме реального времени;

б) установку и настройку во Владимирской таможне следующих программных средств: АИС «АИСТ-М», ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-РТ», а также организацию информационного взаимодействия указанных программных средств;

в) перенос остатков денежных средств и неоформленных деклараций на товары, корректировок таможенной стоимости, таможенных расписок и таможенных приходных ордеров из электронных баз данных Рязанской таможни в базы данных Владимирской таможни для следующих программных средств: ИРС «Доход», КПС «Льготы», КПС «КТП-РТ»;

г) выпуск Владимирской таможней деклараций на товары, зарегистрированных Рязанской таможней и не оформленных в соответствии с заявленными таможенными процедурами до 26 декабря 2012 г.; 26) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства; 27) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну; 28) контроль за сохранностью товаров, обращенных в федеральную собственность, в местах их хранения до передачи таких товаров по акту приема-передачи уполномоченным органам; 29) контроль за своевременным перемещением товаров, обращенных в федеральную собственность, с территории складов временного хранения в зоне деятельности Рязанской таможни, владельцы которых прекратили свою деятельность в качестве владельца склада временного хранения; 30) передачу дел оперативного учета оборота имущества, обращенного в федеральную собственность, и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Рязанской таможни по учету и передаче товаров, обращенных в федеральную собственность, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов; 31) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Рязанской таможни по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приема-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.

14. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1. согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2013 г., а также лимиты бюджетных обязательств на 2012 — 2013 гг., доводимые до Центрального таможенного управления, в соответствии с Приложением;

2. в Приказы ФТС России:

а) от 8 октября 2009 г. № 1849 «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России»;

б) от 13 января 2012 г. № 31 «Об утверждении перечня таможенных органов — администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета».

15. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим Приказом:

1. в Приказ ФТС России от 3 октября 2011 г. № 2013 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления» (с изменениями, внесенными Приказом ФТС России от 14 февраля 2012 г. № 258);

2. в Приказ ФТС России от 20 февраля 2012 г. № 298 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом».

16. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России (В.В. Ивин), Главному управлению федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России (О.В. Комарова) принять необходимые меры по актуализации правовых актов, устанавливающих компетенцию таможенных органов по совершению таможенных операций, в связи с изданием настоящего Приказа.

17. Главному управлению тылового обеспечения ФТС России (В.В. Горский) обеспечить по заявке Центрального таможенного управления изготовление и централизованную поставку до 1 декабря 2012 г. необходимого количества средств таможенной идентификации.

18. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:

1. удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемой Рязанской таможни;

2. блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемой Рязанской таможни;

3. направление до 15 января 2013 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России и Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемой Рязанской таможни с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Рязанской таможни;

4. учесть в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений код организационно-структурной формы Рязанского таможенного поста (центра электронного декларирования) Владимирской таможни — 00.

19. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А. Ю. Бельянинов

Наименование должности	Количество
	искл.	вкл.
Государственные гражданские служащие:
Заместитель начальника службы (РТУ)	1	-
Начальник таможенного поста	1	-
Начальник службы (таможни)	-	1
Начальник отдела (РТУ)	13	-
Заместитель начальника отдела (РТУ)	-	5
Начальник отдела (таможня)	62	-
Начальник отдела — главный бухгалтер (таможня)	1	-
Заместитель начальника отдела (таможня)	1	-
Заместитель начальника отдела — заместитель главного бухгалтера (таможня)	1	-
Начальник отделения	25	-
Главный государственный таможенный инспектор	129	-
Старший государственный таможенный инспектор	122	-
Государственный таможенный инспектор	182	-
Старший специалист 1 разряда	24	-
Старший специалист 2 разряда	15	-
Старший специалист 3 разряда	3	-
Специалист 1 разряда	73	-
ИТОГО:
Государственные гражданские служащие	653	6
ВСЕГО:
Государственные гражданские служащие	653	6

Начальник Управления государственной службы и кадров С. Е. Ханутин

---