Приказ МИД России от 12.10.2015 № 19225

«Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, на иные цели»

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.10.2015 № 39384)

Зарегистрировано в Минюсте России 21 октября 2015 г. № 39384

---

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 12 октября 2015 г. № 19225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, на иные цели.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства иностранных дел Российской Федерации:

от 7 октября 2013 г. № 18644 «Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, на иные цели» (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013 г., регистрационный № 30910);

от 12 января 2015 г. № 1 «О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 7 октября 2013 г. № 18644 „Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, на иные цели“ (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36082).»

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Валютно-финансового департамента и директора Департамента кадров.

Министр С.ЛАВРОВ

Утвержден приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 12 октября 2015 г. № 19225

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее — получатели субсидии, бюджетные и автономные учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — целевые субсидии).

2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству иностранных дел Российской Федерации, на следующие цели:

а) стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов и докторантов;

б) выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

в) выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);

г) осуществление капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании и учтенных в реестре федерального имущества у бюджетных и автономных учреждений;

д) осуществление выплат стимулирующего характера руководителю бюджетного и автономного учреждения по результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

е) предоставление грантов Президента Российской Федерации в целях государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук;

ж) предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемых на конкурсной основе в целях государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации (далее — образовательные организации);

з) организацию на безвозмездной основе стажировки дипломатических работников внешнеполитических ведомств иностранных государств на базе образовательных организаций;

и) приобретение оборудования и транспортных средств для нужд бюджетных и автономных учреждений.

3. Размер целевой субсидии на стипендиальное обеспечение студентов, аспирантов и докторантов определяется исходя из контингента обучающихся, размера стипендии и увеличивается на 25 процентов стипендиального фонда на оказание материальной помощи нуждающимся студентам, обучающимся по очной форме обучения. В случае уменьшения или увеличения контингента обучающихся на начало очередного учебного года производится изменение объема целевой субсидии, предоставленной из федерального бюджета.

Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878; № 27, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933; № 26, ст. 3388; № 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; № 23, ст. 2930; 2015, № 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72; № 14, ст. 2008; № 27, ст. 3951, ст. 3989; № 29, ст. 4339, ст. 4364), Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 52, ст. 5880; 1998, № 7, ст. 788; 2000, № 33, ст. 3348; 2002, № 15, ст. 1375; 2003, № 2, ст. 160; 2004, № 35, ст. 3607; 2009, № 51, ст. 6152; 2011, № 47, ст. 6608; № 48, ст. 6727; 2012, № 10, ст. 1163; 2013, № 27, ст. 3459, ст. 3477; № 48, ст. 6165; 2014, № 45, ст. 6143; № 52, ст. 7553; 2015, № 1, ст. 1, ст. 53), Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 г. № 182 «О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 8, ст. 837; № 26, ст. 3331; 2011, № 11, ст. 1514), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2001 г. № 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 28, ст. 2888; 2004, № 46, ст. 4527; 2006, № 32, ст. 3577; 2007, № 35, ст. 4316; 2014, № 14, ст. 1636), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 г. № 846 «О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6306; 2014, № 43, ст. 5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 364 «О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 18, ст. 2253; 2014, № 43, ст. 5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 г. № 991 «О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 50, ст. 6721; 2013, № 42, ст. 5360), постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 899 «Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 42, ст. 5360; 2014, № 15, ст. 1759), постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. № 267 «Об утверждении Положения о докторантуре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 15, ст. 1759), приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 августа 2013 г. № 1000 «Об утверждении Порядка назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2013 г., регистрационный № 30093).

4. Размер целевой субсидии на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), определяется исходя из количества педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), с учетом размера, условий и порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2013 г. № 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 44, ст. 5761).

Размер целевой субсидии на выплату компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), определяется исходя из количества медицинских и фармацевтических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), и в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1607 «О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 2, ст. 510).

Размер целевой субсидии на осуществление капитального ремонта объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении или безвозмездном пользовании и учтенных в реестре федерального имущества у бюджетных и автономных учреждений, определяется в соответствии со сметой расходов на проведение капитального ремонта, включая проектные и изыскательские работы.

Размер целевой субсидии на осуществление выплат стимулирующего характера руководителю бюджетного и автономного учреждения по результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3852; № 40, ст. 4544; 2010, № 52, ст. 7104; 2012, № 21, ст. 2652; № 40, ст. 5456; 2013, № 5, ст. 396; 2014, № 4, ст. 373).

Размер и условия использования целевой субсидии на предоставление грантов Президента Российской Федерации, выделяемых в целях государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук, определяются в соответствии с Положением о выделении грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук и средств для государственной поддержки ведущих научных школ Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2005 г. № 260 «О мерах по государственной поддержке молодых российских ученых — кандидатов наук и докторов наук и ведущих научных школ Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 18, ст. 1686; 2009, № 22, ст. 2722; 2010, № 38, ст. 4825; 2012, № 24, ст. 3193; № 45, ст. 6252; 2014, № 37, ст. 4951).

Размер и условия использования целевой субсидии на предоставление грантов Правительства Российской Федерации, выделяемой в целях государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в образовательных организациях, определяются на конкурсной основе в соответствии с Положением о выделении грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственных научных центрах Российской Федерации, в рамках подпрограммы «Институциональное развитие научно-исследовательского сектора „Государственной программы Российской Федерации „Развитие науки и технологий“ на 2013 — 2020 годы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 220 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1907; 2011, № 17, ст. 2430; 2012, № 17, ст. 2003; № 19, ст. 2431; № 24, ст. 3176; 2015, № 9, ст. 1315).»

Размер целевой субсидии на организацию на безвозмездной основе стажировки дипломатических работников внешнеполитических ведомств иностранных государств на базе образовательных организаций определяется на основании федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Размер целевой субсидии на приобретение оборудования и транспортных средств определяется Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с заявкой бюджетного и автономного учреждения на выделение целевой субсидии и пояснительной запиской, содержащей обоснование ее предоставления.

5. Целевые субсидии предоставляются в соответствии с перечнем целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, формируемых в соответствии с Порядком санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2012 г., регистрационный № 26067), от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279) (далее — приказ Минфина России от 16 июля 2010 г. № 72н).

6. Предоставление из федерального бюджета целевых субсидий осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключаемым между Министерством иностранных дел Российской Федерации и получателем субсидий, в котором предусматриваются цели, условия, сроки, размер и порядок предоставления целевых субсидий, сроки выполнения мероприятий, источником финансирования обеспечения которых являются целевые субсидии, право Министерства иностранных дел Российской Федерации на проведение проверок соблюдения бюджетным и автономным учреждениями условий, установленных заключенным соглашением (договором), порядок возврата сумм, использованных бюджетным и автономным учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством иностранных дел Российской Федерации, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением (договором), порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджетного и автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.

7. Соглашение (договор), указанное в пункте 6 настоящего Порядка, заключается не позднее месяца со дня утверждения настоящего Порядка на срок действия доведенных Министерству иностранных дел Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и до полного исполнения предусмотренных соглашением (договором) обязательств.

8. Перечисление целевых субсидий осуществляется в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. № 24н (зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 г., регистрационный № 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. № 8н (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2013 г., регистрационный № 29257), от 12 сентября 2013 г. № 17н (зарегистрирован Минюстом России 5 ноября 2013 г., регистрационный № 30315), от 29 декабря 2014 г. № 25н (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2015 г., регистрационный № 35795), на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими получателям субсидии.

9. Санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного и автономного учреждений, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, в том числе ее остаток на начало текущего финансового года, осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 16 июля 2010 г. № 72н.

10. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством иностранных дел Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. № 117н (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058).

11. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н «О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям» (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный № 21939), от 27 декабря 2013 г. № 140н (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).

12. В соответствии с решением Министерства иностранных дел Российской Федерации о потребности в не использованных на начало текущего финансового года целевых субсидиях остатки указанных субсидий могут быть использованы бюджетным и автономным учреждениями в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

13. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

---