Приказ Минпромторга России от 05.02.2015 № 192

(ред. от 22.08.2017)

«Об организации в Минпромторге России работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики»

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 5 февраля 2015 г. № 192

В целях организации в Минпромторге России работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики;

Положение о Комиссии по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики и ее состав (не приводится).

2. Возложить на Департамент стратегического развития и корпоративной политики координацию работ по экспертно-аналитическому обеспечению реализации промышленной политики.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.

Министр

Утвержден

ПОРЯДОК

2. Под услугами в целях реализации промышленной политики в целях настоящего Порядка понимаются услуги, оказываемые по государственным контрактам, заключаемым Минпромторгом России в пределах доведенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по статье расходов КБК 020 0401 9990019 244 226, направленные на формирование научно обоснованной политики в установленной сфере ведения, в том числе:

1. проведение обследования, анализ, оценка, экспертиза, мониторинг промышленной деятельности в соответствии со сферой ведения;

2. прогнозирование развития отраслей промышленности в соответствии со сферой ведения, совершенствование управления отраслями промышленности, отнесенными к ведению Минпромторга России;

3. разработка проектов концепций, стратегий, комплексных программ, планов мероприятий, рекомендаций, докладов о состоянии отраслей промышленности, отнесенных к ведению Минпромторга России;

4. разработка (корректировка) государственных программ и подпрограмм государственных программ;

5. информационно-аналитическая и методологическая поддержка реализации программ, проектов, стратегий;

6. организация экспертно-аналитических мероприятий, в т.ч. по поручениям Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3. Подготовка, формирование и утверждение Плана включает в себя:

1. подготовку и формирование предложений в проект Плана структурными подразделениями Минпромторга России, заказывающими услуги в целях реализации промышленной политики (далее — администраторы расходов);

2. подготовку проекта Плана Департаментом стратегического развития и корпоративной политики на основе предложений администраторов расходов;

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

3. рассмотрение проекта Плана на заседании комиссии по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее — Комиссия);

4. утверждение Плана;

5) внесение изменений и (или) дополнений в План.

4. Администратор расходов подготавливает предложение в проект Плана, содержащее следующие сведения:

наименование услуги;

основание для оказания услуги;

запрашиваемый объем финансирования услуги (начальная (максимальная) цена государственного контракта);

планируемый результат оказания услуги;

планируемый срок оказания услуги;

сведения об отсутствии дублирования тематики и содержания услуги.

Начальная (максимальная) цена государственного контракта формируется администраторами расходов в соответствии с:

• Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Планируемые результаты услуги должны обеспечивать выполнение функций и решение задач Минпромторга России в целях реализации промышленной политики.

5. Услуги должны указываться в предложении в проект Плана в порядке убывания их приоритетности.

6. Предложение в проект Плана, содержащее сведения, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, подготавливается администратором расходов по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, и направляется в Департамент стратегического развития и корпоративной политики за подписью руководителя структурного подразделения в бумажном и в электронном видах.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

7. Департамент стратегического развития и корпоративной политики рассматривает представленные администраторами расходов предложения в проект Плана на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и подготавливает на их основе проект Плана для предоставления его на заседание Комиссии.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

8. Комиссия рассматривает проект Плана с точки зрения целесообразности оказания каждой услуги и возможности их финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств и принимает решение о включении услуги в План.

9. Департамент стратегического развития и корпоративной политики на основании протокола заседания Комиссии подготавливает проект приказа об утверждении Плана, согласовывает его с администраторами расходов, Департаментом учета и контроля, Юридическим департаментом, первым заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации и представляет его на подпись Министру промышленности и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

10. Внесение изменений и (или) дополнений в План осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 настоящего Порядка.

11. После утверждения приказом Минпромторга России Плана администраторы расходов при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и сопровождении исполнения контракта руководствуются Порядком взаимодействия контрактной службы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации со структурными подразделениями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным приказом Минпромторга России от 1 сентября 2014 г. № 1719.

12. После завершения государственных контрактов и получения результатов оказанных услуг администраторы расходов представляют в Департамент стратегического развития и корпоративной политики сводную информацию в бумажном и электронном видах о завершенных государственных контрактах по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку, с приложением аннотаций к оказанным услугам.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

13. Департамент стратегического развития и корпоративной политики на основе полученной в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка информации проводит аналитическую оценку эффективности и результативности расходования бюджетных средств в части заказанных услуг и представляет на Комиссии соответствующий доклад.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

Приложение 1 к Порядку организации работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики

(форма)

Проект плана услуг в целях реализации промышленной политики

    Департамента ______________________________________________<br>
                     (наименование администратора расходов)<br>
                             на 20__ год

  (расходы центрального аппарата РЗ/ПР 04 01 ЦСР 9990019 ВР 244)

    Директор департамента   _________   _________________
                            (подпись)         (ФИО)

к Порядку организации работы

реализации промышленной политики

(форма)

Отчет по плану услуг в целях реализации промышленной политики Департамента ________________________________________________ (наименование администратора расходов) за 20__ год

  (расходы центрального аппарата РЗ/ПР 04 01 ЦСР 9990019 ВР 244)

    Директор департамента   _________   _________________
                            (подпись)         (ФИО)

приказом Минпромторга России

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ

1. Комиссия по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее — Комиссия) является координационным органом Минпромторга России, образованным для обеспечения работы по формированию плана услуг в целях реализации промышленной политики (далее — План).

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение предложений в проект Плана, подготовленных структурными подразделениями Минпромторга России, заказывающими услуги в целях реализации промышленной политики (далее — администраторы расходов) и принятие соответствующих решений по:

• целесообразности и актуальности оказания каждой услуги;
• возможности финансирования услуг в пределах лимитов бюджетных обязательств;
• определению приоритетных направлений финансирования услуг, оказываемых в рамках Плана и лимитов финансирования указанных направлений;

б) принятие решения о распределении лимитов бюджетных обязательств между администраторами расходов на обеспечение их деятельности в целях реализации промышленной политики.

4. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач:

а) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые документы от структурных подразделений Минпромторга России;

б) осуществляет координацию работы структурных подразделений Минпромторга России по формированию, реализации и исполнению Плана;

в) рассматривает проект Плана с точки зрения целесообразности оказания каждой услуги и возможности бюджетного финансирования и выносит рекомендации по включению услуг в План и внесению изменений и (или) дополнений в План;

г) выносит решение об утверждении проекта Плана и оформляет его протоколом заседания Комиссии;

д) заслушивает доклад Департамента стратегического развития и корпоративной политики об эффективности и результативности расходования бюджетных средств в части оказанных услуг после завершения государственных контрактов и получения результатов оказанных услуг.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)

5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от общего числа членов Комиссии. Члены Комиссии вправе делегировать свои полномочия или изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего имеет решающее значение.

6. Состав Комиссии утверждается приказом Минпромторга России.

7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

а) руководит деятельностью Комиссии, организует ее работу и осуществляет общий контроль за выполнением решений Комиссии;

б) определяет порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии;

в) проводит заседания Комиссии;

г) подписывает протоколы заседаний Комиссии;

д) реализует иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

9. В случае отсутствия председателя Комиссии по его поручению функции председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя.

10. Ответственный секретарь Комиссии:

а) ведет протоколы заседаний Комиссии;

б) подготавливает проекты протоколов заседаний и других документов Комиссии;

в) обеспечивает оповещение членов Комиссии о проводимых заседаниях;

г) доводит до членов Комиссии планы работы и повестки заседаний Комиссии;

д) организует рассылку решений Комиссии всем членам Комиссии;

е) осуществляет иные функции по поручению председателя Комиссии.

11. Решения Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии или, в случае его отсутствия, заместителем председателя.

12. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом стратегического развития и корпоративной политики.

(в ред. Приказов Минпромторга России от 14.04.2016 № 1183, от 22.08.2017 № 2843)