---
title: "Приказ ФТС РФ от 25.10.2004 N 192"
number: "192"
issuer: "Федеральная таможенная служба"
issued_on: 2004-10-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-192-2004-fts-rossii-federalnaya"
---
## Приказ ФТС РФ от 25.10.2004 N 192
# Приказ ФТС РФ от 25.10.2004 N 192
"Об утверждении Положения о Главном управлении товарной номенклатуры и торговых ограничений"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА**
## ПРИКАЗ
от 25 октября 2004 г. N 192
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ**
**ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ**
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2004 N 429 "О Федеральной таможенной службе" приказываю:
1. Утвердить [Положение](#p100011) о Главном управлении товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы (Приложение).
2. Считать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1181-2000) ГТК России от 18.12.2000 N 1181 "Об утверждении Положения о Главном управлении тарифного и нетарифного регулирования".
3. Начальникам региональных таможенных управлений, управлений ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России, довести настоящий Приказ до сведения подчиненных должностных лиц.
4. Заместителю руководителя ФТС России Т.Н. Голендеевой осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Руководитель службы,
генерал-полковник
таможенной службы
**А.Е.ЖЕРИХОВ**
Приложение
к Приказу ФТС России
от 25 октября 2004 г. N 192
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ**
**И ТОРГОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ**
### I. Общие положения
1. Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений (далее - Главное управление) является структурным подразделением Федеральной таможенной службы.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными правовыми актами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами Федеральной таможенной службы, а также настоящим Положением.
3. Главное управление решает возложенные на него задачи непосредственно, а также во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, через таможенные органы Российской Федерации (далее - таможенные органы), организации, находящиеся в ведении ФТС России, во взаимодействии с федеральными и территориальными органами исполнительной власти, правоохранительными, контролирующими органами.
4. Структуру и штатную численность Главного управления утверждает руководитель ФТС России.
5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется руководителю ФТС России и его заместителю, курирующему Главное управление.
Начальник Главного управления имеет в подчинении первого заместителя начальника Главного управления и трех заместителей начальника Главного управления.
Начальник Главного управления назначается на должность и освобождается от должности приказом ФТС России.
Первый заместитель начальника Главного управления и заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом ФТС России по представлению начальника Главного управления.
6. Подразделения Главного управления действуют на основании положений, утверждаемых начальником Главного управления.
Должностные обязанности должностных лиц Главного управления определяются в соответствии с их должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, определенным ФТС России.
7. Деятельность Главного управления осуществляется на основе текущего и перспективного планирования с учетом принципов, заложенных в Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, сочетания коллегиальности при обсуждении вопросов служебной деятельности и единоначалия в их решении, персональной ответственности каждого должностного лица Главного управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
8. Начальник Главного управления и должностные лица Главного управления по его указанию представляют по поручению руководства ФТС России интересы ФТС России в органах федеральной власти Российской Федерации и международных организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления.
9. Главное управление в соответствии с установленным ФТС России порядком обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, банковскую, налоговую тайну и конфиденциальность информации.
Делопроизводство в Главном управлении осуществляется согласно установленному ФТС России порядку.
10. Создание, реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляется в соответствии с приказом ФТС России.
### II. Основные задачи Главного управления
11. Организация ведения и практического применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
12. Организация системы контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД; координация и контроль за деятельностью таможенных органов по указанному вопросу.
13. Организация системы контроля за правильностью заявления страны происхождения товаров; координация и контроль за деятельностью таможенных органов по указанному вопросу.
14. Организация деятельности таможенных органов по контролю за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, участие в подготовке предложений по совершенствованию механизма контроля.
15. Организация деятельности таможенных органов по контролю за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности через таможенную границу Российской Федерации.
16. Разработка предложений о совершенствовании законодательных и иных правовых актов о таможенном деле по вопросам, относящимся к его компетенции, о формировании и применении Таможенного тарифа Российской Федерации.
### III. Основные функции Главного управления
17. Следит за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД, международными пояснениями и другими решениями о толковании этой основы, обеспечивает приведение ТН ВЭД в соответствие с международной основой.
18. Обеспечивает опубликование ТН ВЭД.
19. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России пояснения и другие решения о толковании ТН ВЭД, обеспечивает их опубликование.
20. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о классификации отдельных товаров в соответствии с ТН ВЭД, обеспечивает опубликование таких решений.
21. Обеспечивает подготовку русскоязычных версий документов Всемирной таможенной организации по вопросам Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
22. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о разграничении компетенции между таможенными органами о принятии решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
От имени ФТС России принимает решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в случаях, отнесенных к компетенции ФТС России.
23. Обеспечивает функционирование системы принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в отношении конкретных товаров. По запросу заинтересованных лиц принимает от имени ФТС России предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.
24. Прекращает действие, изменяет или отзывает от имени ФТС России предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в отношении конкретных товаров.
25. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о совершенствовании порядка определения страны происхождения товаров.
26. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о разграничении компетенции между таможенными органами о принятии решений об определении страны происхождения товаров.
От имени ФТС России принимает решения об определении страны происхождения товаров в случаях, отнесенных к компетенции ФТС России.
27. Обеспечивает функционирование системы принятия предварительных решений о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара). По запросу заинтересованных лиц принимает от имени ФТС России предварительные решения о стране происхождения товаров.
28. Прекращает действие или отзывает от имени ФТС России предварительные решения о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара).
29. Обеспечивает в рамках своей компетенции взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти в вопросах контроля за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации.
30. Участвует в осуществлении мер по защите государственной безопасности, охране общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, окружающей природной среды, по защите интересов российских потребителей ввозимых товаров.
31. Обеспечивает организацию деятельности таможенных органов Российской Федерации по контролю за соблюдением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации, в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
32. Участвует в обеспечении установленной в Российской Федерации системы экспортного контроля, устанавливает особенности таможенного контроля в отношении продукции военного назначения, товаров, подлежащих экспортному контролю, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
33. Разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры, направленные на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международных договоров Российской Федерации при перемещении через таможенную границу Российской Федерации ядерных и специальных неядерных материалов, отходов, озоноразрушающих веществ, наркотических и сильнодействующих веществ, психотропных и ядовитых веществ, лекарственных средств, животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, а также других соответствующих товаров; обобщает и анализирует в пределах своей компетенции практику проведения таможенного контроля таких товаров.
34. Организовывает и обеспечивает участие таможенных органов Российской Федерации в совершенствовании мер, направленных на защиту прав потребителей ввозимых товаров.
35. Обеспечивает взаимодействие таможенных органов с органами ветеринарного, фитосанитарного, экологического контроля и с другими органами государственного контроля.
36. Участвует в организации взаимодействия и координации действий с другими государственными органами, к компетенции которых также отнесены вопросы обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации.
37. Участвует в организации межведомственного информационного обмена по вопросам обеспечения соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации.
38. Участвует в разработке технических регламентов и иных актов законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
39. Организовывает защиту прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации. Участвует в разработке мер по защите прав интеллектуальной собственности, в том числе принадлежащих Российской Федерации, при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем.
40. Рассматривает заявления правообладателей (их представителей) о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, осуществляет проверку заявленных сведений и прилагаемых документов, а также их соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
41. Принимает решение о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, обладающих признаками контрафактных, или об отказе в принятии таких мер в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
42. Ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
43. Принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, а также о продлении или приостановлении срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
44. Исключает объекты интеллектуальной собственности из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в установленных таможенным законодательством Российской Федерации случаях.
45. Направляет в таможенные органы Российской Федерации информацию об объектах интеллектуальной собственности, внесенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, и сведения, необходимые для принятия мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также информацию об исключении объектов интеллектуальной собственности из таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.
46. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию порядка декларирования и установлению особенностей декларирования товаров, содержащих отдельные виды объектов интеллектуальной собственности.
47. Участвует в подготовке предложений по установлению определенных таможенных органов для декларирования отдельных видов товаров в случае необходимости проведения специального контроля за отдельными товарами, содержащими объекты интеллектуальной собственности, по перечню, устанавливаемому Правительством Российской Федерации.
48. Осуществляет в рамках своей компетенции взаимодействие с подразделениями федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, организациями, правообладателями и их объединениями по вопросам защиты интеллектуальной собственности.
49. Готовит справочные и аналитические материалы, в том числе по вопросам применения таможенными органами мер таможенно-тарифного регулирования, обобщает, анализирует и разрабатывает предложения по оптимизации методики и практики их применения, готовит предложения о совершенствовании этих мер с учетом практики применения ставок таможенного тарифа таможенными органами.
50. Осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации по вопросам, относящимся к его компетенции.
51. Дает разъяснения, отвечает на запросы заинтересованных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
52. Принимает участие в обеспечении эффективного функционирования системы управления рисками по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.
53. Разрабатывает в соответствии с установленным порядком проекты профилей рисков по вопросам, относящимся к его компетенции.
54. Участвует в анализе и контроле реализации профилей рисков по вопросам, относящимся к его компетенции.
55. Осуществляет анализ и оценку деятельности нижестоящих таможенных органов по вопросам, относящимся к его компетенции; разрабатывает предложения о повышении эффективности работы таможенных органов по этим вопросам.
56. Согласовывает (визирует) проекты правовых актов ФТС России и иных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
57. Участвует в организации, координации и контроле проведения таможенными органами таможенного контроля по вопросам, относящимся к его компетенции.
58. Участвует в пределах своей компетенции в обобщении и анализе практики проведения таможенного контроля, а также в разработке и осуществлении мер, направленных на повышение его действенности.
59. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России предложения о ведении специальной таможенной статистики, осуществляет сбор, обобщение и анализ данных по вопросам, относящимся к его компетенции.
60. Анализирует данные таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Российской Федерации.
61. Участвует в выявлении, пресечении и предупреждении правонарушений в сфере таможенного дела. Обобщает, анализирует, выявляет и изучает тенденции этих правонарушений в пределах своей компетенции.
62. Участвует в разработке и принятии мер по защите прав и интересов граждан и организаций при осуществлении таможенного дела.
63. Согласовывает (визирует) решения соответствующих структурных подразделений ФТС России по жалобам, запросам и заявлениям организаций и граждан, предметом рассмотрения которых являются вопросы классификации товаров, определения страны происхождения товаров, запретов и ограничений во внешней торговле, а также защиты прав интеллектуальной собственности.
64. Осуществляет контроль за решениями, принимаемыми должностными лицами таможенных органов по вопросам, относящимся к его компетенции. Прекращает действие, изменяет или отзывает решения нижестоящих таможенных органов, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в части вопросов, относящихся к компетенции Главного управления.
65. Разрабатывает и вносит на рассмотрение руководства ФТС России проекты типовых положений о структурных подразделениях таможенных органов, занимающихся вопросами, входящими в компетенцию Управления.
66. Осуществляет методическое руководство деятельностью структурных подразделений нижестоящих таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления. Вносит предложения об их материально-техническом оснащении.
67. Согласовывает в рамках своей компетенции назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России.
68. Участвует в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации сотрудников таможенных органов по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления; организовывает и обеспечивает проведение соответствующих семинаров и стажировок.
69. Участвует в организации и проведении научно-исследовательских работ в области таможенного дела.
70. Участвует в разработке методических и учебных материалов по вопросам, относящимся к его компетенции.
71. Участвует в разработке проектов международных договоров Российской Федерации о таможенном деле и в подготовке предложений о присоединении Российской Федерации к международным договорам о таможенном деле.
72. Сотрудничает согласно установленному порядку с таможенными и другими компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела.
73. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
### IV. Права Управления
74. Вносить на рассмотрение руководства ФТС России предложения по вопросам деятельности Главного управления.
75. Запрашивать и получать согласно установленному порядку от таможенных органов, структурных подразделений ФТС России, представительств таможенной службы Российской Федерации, а также от российских, иностранных органов государственной власти, российских, иностранных и международных организаций документы и сведения, необходимые для выполнения задач, относящихся к его компетенции.
76. Создавать согласно установленному порядку рабочие группы с привлечением должностных лиц других подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств таможенной службы Российской Федерации, организаций, подведомственных ФТС России, для выполнения задач, относящихся к компетенции Главного управления.
77. Получать консультации и заключения у должностных лиц подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств таможенной службы Российской Федерации, организаций, подведомственных ФТС России, по вопросам, для решения которых необходимы специальные знания.
78. Ходатайствовать о проведении проверок достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, а также таможенных ревизий и участвовать в них; знакомиться с результатами таких проверок и ревизий, проводимых таможенными органами, а также ФТС России.
79. Знакомиться с отчетами, аналитическими материалами, статистическими данными, подготавливаемыми таможенными органами, если они касаются вопросов, относящихся к его компетенции.
80. Взаимодействовать согласно установленному порядку с государственными и иными органами по вопросам, относящимся к его компетенции.
81. Вносить на рассмотрение руководства ФТС России и других таможенных органов предложения о привлечении должностных лиц таможенных органов к дисциплинарной ответственности в случаях неисполнения или недобросовестного исполнения этими лицами обязанностей, связанных с вопросами, относящимися к его компетенции.
82. Вносить на рассмотрение руководства ФТС России и таможенных органов предложения о поощрении должностных лиц таможенных органов.
83. Давать поручения, разъяснения, рекомендации структурным подразделениям таможенных органов, занимающимся вопросами, входящими в компетенцию Главного управления.
84. Инициировать и принимать участие в проверках нижестоящих таможенных органов касательно вопросов, относящихся к его компетенции.
### V. Заключительные положения
85. Главное управление осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы ФТС России, утвержденным приказом ФТС России, планами работ Главного управления и его структурных подразделений.
86. Начальник Главного управления:
- руководит на принципах единоначалия деятельностью Главного управления;
- организовывает, планирует, координирует и контролирует деятельность Главного управления, взаимодействие с другими подразделениями ФТС России и заинтересованными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научными организациями;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций, за выполнение программ, планов и показателей деятельности ФТС России;
- обеспечивает подбор, расстановку кадров Главного управления и соблюдение ими служебной дисциплины, правил внутреннего распорядка;
- создает условия для повышения профессионального уровня должностных лиц Главного управления, внедрения передовых приемов и методов работы;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- подписывает (утверждает) на основании и во исполнение нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и правовых актов ФТС России в пределах своей компетенции документы, организовывает проверку их исполнения;
- вносит в соответствии с установленным порядком руководству ФТС России предложения по организационной структуре и штатной численности Главного управления, представления о назначении на должность либо освобождении от должности должностных лиц Главного управления, о присвоении специальных званий, квалификационных разрядов должностным лицам Главного управления, а также предложения о поощрении должностных лиц Главного управления, наложении на них дисциплинарных взысканий и снятии ранее наложенных дисциплинарных взысканий;
- утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления и должностные инструкции их должностных лиц, издает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для всех должностных лиц Главного управления;
- имеет право представлять Главное управление в соответствии с установленным порядком в государственных органах, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, осуществлять контроль (проверку) деятельности таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, вести переписку с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций, а также учреждениями, организациями и гражданами;
- выполняет другие функции и пользуется другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник Главного управления вправе делегировать подчиненным должностным лицам отдельные предоставленные ему полномочия.
87. В Главном управлении может собираться оперативное совещание, а также могут создаваться рабочие группы и другие коллегиальные объединения.
Начальник Главного управления
товарной номенклатуры
и торговых ограничений,
генерал-лейтенант
таможенной службы
**А.О.КУДРЯШЕВ**
---