Приказ Минздравмедпрома России от 27.09.1994 № 192

«О дальнейшем совершенствовании организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»

Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в целях совершенствования планирования, контроля выполнения научно-исследовательских работ, повышения их качества и практической значимости ввело систему проведения заказных научных исследований по договорам Министерства с НИИ и вузами на конкурсной основе. С учетом анализа материалов, поступивших в Министерство в 1993 — 1994 гг., и в связи с необходимостью дальнейшей систематизации проведения научных исследований приказываю:

1. Начальнику управления научных исследований Нифантьеву О.Е., руководителям секторов и секций Ученого совета:

1.1 При формировании плана научных исследований на 1995 и последующие годы предусмотреть:

• разработку новых эффективных методов профилактики и лечения заболеваний, входящих в программу обязательного медицинского страхования;
• разработку научно-технической продукции, направленной на формирование и выполнение федеральных стандартов медицинской помощи;
• разработку табелей оснащения лечебных учреждений медицинской техникой, лекарственными и диагностическими средствами в зависимости от их профиля и уровня оказания медицинской помощи;
• разработку перечня жизненно необходимых изделий медицинского назначения, наличие которых должно обеспечиваться органами федеральной власти на основе централизованных закупок (диализаторы, клапаны сердца, системы для хранения и переливания крови и др.).
• широкомасштабные работы по созданию автоматизированных рабочих мест (АРМ) специалистов, имея в виду научно-обоснованные стандартизированные компьютерные программы действий специалистов в процессе диагностики, лечения, профилактики и реабилитации больных.

1.2. С участием отраслевых управлений разработать и представить до 15 ноября 1994 года на рассмотрение руководства Министерства проекты:

• Положения о порядке Государственного заказа на научные исследования и разработки в области медицины и здравоохранения;
• Положения о порядке Государственной приемки научной продукции для использования в практике здравоохранения и медицинской промышленности;
• Типовой структуры АРМ врачей-лечебников, врачей-лаборантов, врачей-организаторов здравоохранения с учетом специфики специализации.

1.3. Определить структуру и методику подготовки годичного доклада Президенту Российской Федерации о состоянии здоровья населения России и прогнозах его динамики на ближайшую и отдаленную перспективу. Материалы обсудить на совместном заседании Коллегии и Бюро Ученого совета Минздравмедпрома РФ в декабре 1994 г. с приглашением представителей заинтересованных ведомств.

1.4 Совместно с заинтересованными отраслевыми управлениями:

• пересмотреть систему апробации и реализации в практическом здравоохранении новых медицинских технологий и подготовить регламентирующие документы по данному вопросу;
• создать эффективную систему экспертизы проектов и результатов НИР и НИОКР, предусмотрев оплату экспертов и контроль качества их работы.

2. Руководителям секторов и секций Ученого совета совместно с директорами научно-исследовательских учреждений и ректорами высших учебных заведений:

2.1. Провести в течение 1994 года ревизию изданных методических рекомендаций, информационных писем и программных продуктов, составить их проблемные регистры и передать в Медсоцэкономинформ для формирования базы данных. Подготовить и представить на утверждение руководству Министерства список документов, утративших свое значение и подлежащих отмене.

2.2. Провести анализ и ревизию имеющихся средств медицинского назначения с выработкой рекомендаций по прекращению использования неэффективных средств и методов профилактики, диагностики и лечения. На базе полученных данных подготовить предложения в проект приказа Минздравмедпрома России «О совершенствовании системы освоения научной продукции в здравоохранении».

2.3. Представить проекты договоров на научные работы плана 1995 года в управление научных исследований до 1 ноября 1994 г.

2.4 При формировании плана НИР на 1995 г. руководствоваться следующими материалами:

• Информация о видах и порядке формирования научно-исследовательских программ различного уровня (приложение 1);
• Типовой договор на НИР с конкретизацией информации по его разделам (приложение 2);
• Порядок конкурсного отбора договоров на НИР (приложение 3);
• Требования, предъявляемые к методическим рекомендациям (приложение 4);
• Форма — «Регистр медицинских технологий» (приложение 5).

3. Управлению медицинских исследований (Нифантьев О.Е.), управлению медицинской информатики и статистики (Погорелова Э.И.) подготовить и провести в I квартале 1995 года совещание руководителей НИИ и вузов по вопросам организации передачи и освоения научной и информационной продукции практическому здравоохранению. На совещании обсудить проект приказа «О совершенствовании системы освоения научной продукции в здравоохранении».

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на начальника Управления научных исследований Нифантьева О.Е.

Комплексная целевая научная программа представляет собой согласованный по ресурсам и исполнителям комплекс научно-исследовательских, социально-экономических, производственных, организационных и других мероприятий, направленных на решение указанных проблем наиболее эффективными путями и в установленные сроки.

Программа должна иметь четко выраженный целевой характер и ориентироваться на эффективное решение поставленной проблемы и характеризоваться конкретными конечными результатами. Она должна иметь временные ограничения и адресность, содержать задания конкретным исполнителям и разработанную систему управления программой.

Программа может включать несколько подпрограмм, направленных на реализацию конкретных задач.

Государственный заказчик программы несет полную ответственность за ее разработку и реализацию.

Целевые программы классифицируются по уровню управления, по функциональной ориентации и срокам реализации.

В 1994 году Министерство здравоохранения и медицинской промышленности обеспечивало координацию целевых программ следующих уровней управления:

• федеральные, реализуемые только на территории Российской Федерации (перечень федеральных программ, по которым Минздравмедпром является государственным заказчиком представлен в приложении 1.1);
• региональные программы, отражающие интересы одной или нескольких административных территорий Российской Федерации (заказчиком по данным программам являются местные органы управления здравоохранением) (приложение 1.2.);
• отраслевые программы, связанные с решением фундаментальных и прикладных проблем в науке, технике, технологии и реализуемые для решения крупных отраслевых и межотраслевых проблем.

Федеральные целевые программы разрабатываются в виде единого документа, который содержит следующие разделы:

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом.

2. Основные цели и задачи программы.

3. Система программных мероприятий.

4. Ресурсное обеспечение программы.

5. Механизмы реализации программы.

6. Организация разработки, управления программой и контроля за ходом ее реализации.

7. Оценка ожидаемой эффективности и социально-экономических последствий от реализации программы.

Программа должна содержать паспорт программы, технико-экономическое обоснование и бюджетную заявку на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования.

Разработка отраслевых программ опирается на системный анализ и прогнозирование развития тех или иных разделов медицинской науки и здравоохранения и выявление на этой основе ключевых целей (и путей их достижения), способы оказать влияние на совершенствование медицинского обслуживания населения, решение коренных вопросов здравоохранения или развитие актуальных научных направлений.

Отраслевые программы содержат:

1. Формулировку генеральной цели будущей программы с количественно-качественной характеристикой.

2. Обоснование выбора генеральной цели.

3. Современное состояние научных достижений, уровень и тенденции развития дисциплины, прогнозы.

4. Ориентировочные расчеты возможности достижения цели имеющимися по данной проблеме «ресурсами».

Отраслевые программы согласовываются с профильной секцией Ученого совета и утверждаются Министерством здравоохранения и медицинской промышленности. К программам прикладывается комплект договоров на научно-техническую продукцию, оформленных в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Региональные программы формируются местными органами управления здравоохранения в зависимости от структуры заболеваемости, ресурсных возможностей, специфики и условий развития здравоохранения конкретной территории.

Программные исследования планируются для разработки наиболее актуальных и значимых проблем, дающих значительный вклад в здравоохранение. Они обеспечиваются ресурсами в первую очередь, на них отводится большая часть ресурсов.

Приложение 1.1

Приложение 1.2

ПЕРЕЧЕНЬ РЕГИОНАЛЬНЫХ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ТЕРРИТОРИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение № 2

к приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 27 сентября 1994 г. № 192

Образец

ДОГОВОР N _______ на создание (передачу) научно-практической продукции

                                              "__" ____________ 19__ г.

Учреждение   именуемое  в  дальнейшем  Исполнитель,  в  лице  директора

                (должность, фамилия, имя, отчество)

                      Устава                     Минздравмедпром России

действующего на основании ______, с одной стороны, и _____________________,

                                    заместителя министра Шабалина В.Н.

именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ___________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество)

                           Указания Минздравмедпрома России
                                от 29.10.93 N 320-У

действующего на основании _______________________________________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                   1. <a id="p101053"></a>Предмет Договора

1.1 Заказчик поручает (принимает), а исполнитель принимает на себя

        разработку

(передает) ________________________________________________________________ (наименование научно-технической продукции) изучение

        создание

1.2. Научные,   технические,   экономические   и  другие  требования  к

научно-технической продукции, являющейся предметом договора _______________ утверждены техническим заданием

       (содержание требований или наименование, номер, дата

                документа, в котором они отражены)

1.3. Срок сдачи работ по договору _____________________________ 19__ г.

    1.4. Содержание  и  сроки  выполнения  основных   этапов   определяется
календарным планом, составляющим  неотъемлемую  часть  настоящего  договора

1.5 Приемка и оценка научно-технической продукции осуществляется в

соответствии с требованиями _______________________________________________

         (наименование, N, число, месяц, год утверждения)

_______________ 19__ г. N ________, являющегося частью договора

1.6 Использование научно-технической продукции осуществляется

Заказчиком из _____________________________________________________________ (указать предприятие, каким образом, когда будет использована

    научно-техническая продукция - освоение серийного выпуска,

           применение в качестве средства труда и т.п.)

               2. <a id="p101054"></a>Стоимость работ и порядок расчетов

2.1 За выполненную научно-техническую продукцию согласно настоящему

договору заказчик перечисляет исполнителю в соответствии с протоколом о Источником финансирования является Республиканский бюджет договорной цене ___________________________________________________________ в пределах текущего финансирования

2.2 Оплата производится ______________________________________________

(единовременно за законченную работу, поэтапно с авансовым платежом,

на основе других принципов согласно договоренности заказчика и исполнителя)

2.3. Счета исполнителя оплачиваются заказчиком в установленном порядке.

                 3. <a id="p101055"></a>Порядок сдачи и приемки работ

3.1 Перечень научной, технической и другой документации, подлежащей

оформлению  и сдаче исполнителем заказчику на отдельных этапах выполнения и
по  окончании  договора,  порядок  проведения  приемочных испытаний опытных
образцов  (партий)  новой техники, изготовляемых в соответствии с договором

определен ________________________ от _____________________ N ____________, (наименование документа) (число, месяц, год) являющегося частью договора.

3.2 Передача оформленной в установленном порядке документации по

отдельным этапам договора осуществляется сопроводительными документами исполнителя.

3.3 При завершении работ исполнитель представляет заказчику акт

сдачи-приемки  научно-технической продукции с приложением к нему: комплекта
научной,  технической  и  другой  документации, предусмотренной техническим
заданием  и  условиями  договора;  протокола  комиссии  по  приемке опытных

образцов (партий) новой техники, изготовленных по договору; копии протокола

научно-технического   совета   исполнителя  с  заключением  о  соответствии
выполненной   работы  техническому  заданию  или  иному  документу)  на  ее

проведение ________________________________________________________________ (наименование, число, месяц и год утверждения)

3.4. <*> Заказчик обязан в срок до __________________________ утвердить
                                      (число, месяц, год)

и сообщить исполнителю состав комиссии по проведению  приемочных  испытаний
опытных образцов, изготовленных в соответствии с планом работы по  договору

3.5. <*> Исполнитель обязан в срок до _________________________________
                                            (число, месяц, год)

уведомить  заказчика  о  готовности  изготовленных  образцов  к  проведению
приемочных     испытаний     (рассмотрению     результатов      законченной

научно-исследовательской работы научно-техническим советом). -------------------------------- <*> Для договоров, выполнение которых предусматривает приемочные испытания опытных образцов (партий) новой техники.

3.6 Заказчик в течение ______ дней со дня получения акта сдачи-приемки

работ и опытных документов, указанных в п. 3.3. настоящего договора, обязан направить исполнителю подписанный акт сдачи-приемки научно-технической продукции или мотивированный отказ от приемки работ.

3.7 В случае мотивированного отказа заказчика сторонами составляется

двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения.

3.8 В случае досрочного выполнения работ заказчик вправе досрочно

принять и оплатить работы по договорной цене.

    3.9.    При    сокращении    сроков    выполнения    работ,   улучшении
технико-экономических    параметров    разработки,   повышении   экспортных
возможностей  заказчика  от  внедрения  работы,  за проведение исполнителем
вариантных   исследований,   экспериментов  и  работ  по  дизайну  с  целью
удовлетворения  социальных  требований устанавливается доплата к договорной

цене в размере ____________________________________________________________ (сумма прописью)

    3.10.   Если  в  процессе  выполнения  работы  выявляется  неизбежность
получения  отрицательного  результата  или  нецелесообразность  дальнейшего
проведения  работы, исполнитель обязан приостановить их, поставив об этом в

известность заказчика в __дневный срок после приостановления работы. В этом случае стороны обязаны в __дневный срок рассмотреть вопрос о целесообразности направлениях продолжения работ.

                     4. <a id="p101057"></a>Ответственность сторон

4.1 За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по

настоящему договору исполнитель и заказчик несут имущественную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2 Дополнительные, не установленные законодательством санкции за

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств взимается штраф в размере до 20% стоимости

                         5. <a id="p101058"></a>Прочие условия

5.1 Условия соблюдения прав сторон на создаваемую (передаваемую)

научно-техническую продукцию ______________________________________________

5.2 Другие условия по усмотрению сторон ______________________________

     Финансирование осуществляется по мере поступления средств

     из Республиканского бюджета. Предусматривается ежегодная<br>

       договора и приостановку его финансирования по итогам

                     промежуточного контроля.

       6. <a id="p101059"></a>Срок действия договора и юридические адреса сторон

6.1 Срок действия договора с ___________ по ________________.

6.2 Адреса и расчетные счета сторон исполнителя:

счет N _________________________ заказчика:

  (почтовый и телефонный индекс в адрес заказчика и банка, счет)

6.3 К настоящему договору прилагается:

1. техническое задание

2. календарный план

3. протокол соглашения о договорной цене

4. Анатомия

    Исполнитель                              Заказчик
              Директор                   Заместитель министра
    ____________________              ___________________________

    "__" ____________ 19__ г.         "__" ____________ 19__ г.

                                             В.Н.Шабалин

М.П.                               М.П.

ПРОТОКОЛ соглашения о договорной цене на научно-техническую продукцию __________________________________________________________________ (наименование научно-технической продукции)

по договору N _________ от «» ____________ 19 г. зам. министра Мы, нижеподписавшиеся, от лица заказчика ______________________________ Шабалина В.Н.

                  (полное наименование заказчика)

                         директора
от лица исполнителя ___________________________________________________

удостоверяем, что сторонами достигнуто соглашение о величине договорной цены на создание (передачу) научно-технической продукции в сумме _____ руб. указывается сумма на первый год исследования

                            (прописью)
При  выполнении  (невыполнении)  исполнителем договора в соответствии с

пунктами ............ договорная цена увеличивается (уменьшается): по пункту ________ на ________ %, по пункту _______ на _____%, по пункту ________ на ________ %. Настоящий протокол является основанием для проведения взаимных расчетов и платежей между исполнителем и заказчиком.

    От исполнителя                   От заказчика
       Директор                  Начальник УНИ  Нифантьев О.Е.
    Гл. бухгалтер                Начальник отдела ПФУ Иванова Т.В.

                                                  Юдакова Л.П.
                                                  (для вузов)
  М.П.                               М.П.

КАЛЬКУЛЯЦИЯ сметной стоимости по теме _______________________________________________________________ (наименование темы

           код темы и номер государственной регистрации)

Основание для проведения работы
Срок выполнения работы:    начало ________ окончание _________
                                          в рублях

Наименование статей затрат               Всего по теме

Заработная плата<br>
_____________________________________<br>
Отчисления на  социальное страхование

Материалы

Спецоборудование для научных<br>
(экспериментальных) работ

Расходы на научные командировки

Затраты по работам, выполняемым сторонними<br>
организациями и предприятиями

Прочие прямые расходы

Накладные расходы<br>

Итого сметная стоимость

                    на ___________________ год

Основание для выполнения работ<br>
Срок выполнения работ:   начало ___________ окончание ________

Наименование исполнителя Наименование заказчика

                                          _____________________________
                                          Адрес: ______________________
                                          _____________________________

    Адрес:                                    Расчетный счет: _____________
    Расчетный счет:                           в ___________________________

                                          Города ______________________

                              (не представляется на этапе планирования)

АКТ сдачи-приемки научно-технической продукции по договору N ___________ составлен «» ____________ 19 г.

     (наименование научно-технической продукции и этапа работ)

Мы, нижеподписавшиеся, представитель исполнителя ______________________
                                                       (должность,

_______________________________, с одной стороны, и представитель заказчика фамилия, инициалы) ______________________________, с другой стороны, составили настоящий акт о (должность, фамилия, инициалы) том, что научно-техническая продукция _____________________________________ (удовлетворяет, не удовлетворяет

условиям договора и технического задания или иного документа, превышает

           требования технического или иного документа)

                 (наименование, дата утверждения)

и в надлежащем порядке оформлена. Краткое описание научно-технической продукции _________________________

Эффективность  научно-технической  продукции  и  ссылка на документ, ее

обосновывающий ____________________________________________________________

Договорная цена составляет по договору ___________________________ руб.

                            (прописью)

    При сдаче   работы   с   учетом  выполнения  условий  договора
установлена  надбавка  (скидка)  к  договорной  цене   в   размере

__________ %. Общая сумма аванса, перечисленная за выполненные этапы, составила _____________ руб., ________________________ руб. (прописью)

Следует к перечислению ________ руб. __________________________________
                                     (руб., с учетом надбавки (скидки))

           (прописью)

к договорной цене в сумме ______________ руб. ________________________ руб. (прописью)

    Работу сдал:                         Работу принял:

    От исполнителя                       От заказчика

    Директор                          Заместитель министра
________________________________      ____________________________
      подпись                               подпись

                                                   В.Н.Шабалин
   М.П.                                  М.П.

    от "Исполнителя"                    от "Заказчика"
    Руководитель разработки                            Начальник УНИ
    ________________ фамилия                                    Нифантьев О.Е.
       (подпись)                        ______________________________________
    Директор                                     (подпись)
    Гл. бухгалтер                                      Начальник отдела ПФУ

                                                                Иванова Т.В.
                                                                Юдакова Л.П.
                                                                (для вузов)

                                    ___________________________ фамилия
                                             (подпись)



   "СОГЛАСОВАНО"             "СОГЛАСОВАНО"          "УТВЕРЖДАЮ"

   (Начальник Управления     (Начальник отраслевого  Руководитель профильной
научных исследований МЗ РФ) Управления Минздрава РФ)  секции Ученого совета

                                                     Минздрава РФ)

«» ___________ 199_ г. «» ___________ 199_ г. «__» __________ 199_ г.

В техническом задании должно быть полное

    соответствие с названием договора и                 "УТВЕРЖДАЮ"
    календарным планом работы, необходимо          ________________________
    отразить всю научную значимость работы          Руководитель головного

                                                  по программе НИУ)
                                               "__" ___________ 199_ г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ к договору N ______________________________________________________________ (наименование научно-технической продукции)

1. Учреждения-исполнители _____________________________________________
                                   (наименование НИУ, вуза)

2. Научный руководитель темы __________________________________________
                                (Ф.И.О., должность, ученая степень,
                                              уч. звание)

3. Основание для выполнения работы ____________________________________
                                         (Перечислить приказы,

                     постановления, программы)

4. Классификация работы: фундаментальная, прикладная, разработка
                         (нужное подчеркнуть)

5. Характеристика конечной продукции (основные параметры) _____________

должны быть указаны основные параметры создаваемой научно-технической

     продукции, их основные отличия от существующих аналогов,

                    или принципиальная новизна.

6. Уровень и объем внедрения __________________________________________

7. Ожидаемый   социальный   и   экономический   эффект   от   внедрения

разрабатываемой научно-технической продукции ______________________________

8.  Перечень  (наименование)  частных  технических  заданий учреждениям

соисполнителям: ___________________________________________________________

9.   Перечень   документации   представляемой   по   окончании   работы

(научно-технический   отчет,   опытный  образец  с  комплектом  технической
документации,  инструкции  и  методики  использования  комплекта,  приказ о

внедрении и т.д.). Количественное соответствие с календарным планом.

Подпись:                      Руководитель
                              Ответственный исполнитель


Перечень статей, съездов, конференций по теме договора
Перечень диссертаций (Ф.И.О. "название", сроки, соискателей
указать отдельно (из какого учреждения)
Допускаются приложения и расширение пунктов

На конкурс принимаются проекты работ, направленные на:

• решение фундаментальных проблем медицинской науки;
• разработку медицинских средств и методов защиты человека от патогенных факторов окружающей среды;
• создание новых видов техники, материалов, изделий и оборудования медицинского назначения, медицинских технологий на основе комплексных научно-технических решений проблем профилактики, диагностики, лечения, реабилитации.

К конкурсу допускаются проекты работ научно-исследовательских учреждений и вузов МЗ и МП России (в том числе совместные с учреждениями других ведомств). По прикладным научным исследованиям и разработкам должна быть предварительная проработка возможности практического освоения предполагаемых результатов.

На конкурс принимаются исследования, способные существенно повлиять на состояние профильной проблемы.

1. НИИ и вузы Российской Федерации представляют договора на создание научно-технической продукции в головные учреждения отраслевых научно-исследовательских программ, которые проводят рецензирование представленных работ и доработку программы с учетом поступивших предложений.

2. В профильную секцию (сектор) Ученого совета МЗ и МП России головное учреждение представляет научно-исследовательскую программу с комплектом договоров к ней (в 3-х экз.) и на магнитных носителях) компьютерные дискеты 5,5 или 3,5 и обоснованное заключение по отклоненным договорам.

3. Профильная секция Ученого совета МЗ и МП России проводит экспертную оценку представленных работ. К каждому договору прилагается формализованная карта эксперта. Результаты экспертизы представляются в Управление научных исследований.

4. Управление научных исследований проводит согласование договоров на создание научно-технической продукции с профильными Управлениями Минздравмедпрома России.

5. Окончательное решение о финансировании договорных работ принимает бюро Ученого совета Минздравмедпрома России.

6. Управление научных исследований в III квартале 1994 года (по итогам 1-го полугодия) проводит выборочную реэкспертизу договоров и промежуточный контроль хода выполнения научно-исследовательских работ.

7. В IV квартале 1994 года по представлении отчетных документов о ходе выполнения договорных НИР, с учетом результатов выборочной реэкспертизы и промежуточного контроля, бюро Ученого совета совместно с заинтересованными Управлениями Минздравмедпрома России принимает решение о дальнейшем финансировании договоров на создание научно-технической продукции.

Приложение № 4

Методические рекомендации содержат описание рекомендуемых, но не обязательных для всеобщего применения новых или модифицированных известных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Методические рекомендации являются одной из форм внедрения достижений медицинской науки в практику. Они должны быть посвящены решению крупных, проблемных вопросов здравоохранения и содержать изложение новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, проведения санитарно-профилактических мероприятий и организаций медицинской помощи населению, обеспечивающих высокий лечебно-профилактический, экономический и социальный эффект, достаточно обоснованные научно-исследовательскими материалами (экспериментальными, клинико-статистическими и др.), имеющих значительное преимущество по сравнению с существующими.

1. Методические рекомендации отклоняются в процессе рассмотрения в случаях:

• отсутствия признаков новизны или принципиальных отличий от ранее изданных документов по аналогичной тематике;
• ограниченности масштабов применения метода из-за его сложности, уникальности используемой аппаратуры и т.д.;
• если рекомендуемый метод предусматривает использование новых изделий медицинской техники, вакцин, сывороток, лекарственных средств или повышенных дозировок известных препаратов, не допущенных к применению в установленном порядке;
• если рекомендуемый метод содержит приспособления, приставки, самодельные приборы, не разрешенные к применению Комитетом по новой медицинской технике, или не выпускаемые промышленностью серийно, т.е. при отсутствии материально-технической базы.

II. В случае ограниченности масштаба применения метода из-за его сложности, уникальности используемого оборудования, применения дефицитных, импортных препаратов и реактивов методические рекомендации могут быть изданы небольшим тиражом только для научных учреждений.

III. Литературные материалы, не отвечающие критериям новизны, не содержащие обзоры современных научных представлений по проблеме, систематизацию и обобщенное описание известных методов профилактики, диагностики и лечения, следует рассматривать не как методические и нормативные документы, а как учебные или учебно-методические пособия для врачей и относить их к разряду информационной и научно-педагогической литературы. Такие материалы на утверждение в министерство не представляются и издаются разработавшими их учреждениями в соответствии с утвержденными для их издания положениями.

IV. Методические рекомендации должны иметь следующую структуру:

• краткая аннотация, содержит характеристику рекомендаций и сведения о том, для кого они предназначены;
• введение определяет сущность нового метода, область и место его применения в системе профилактики, диагностики и лечения, его преимущества перед существующими методами, а также уровень практических учреждений, в которых рекомендуется осуществить реализацию данного предложения;
• подробное описание метода (при необходимости даются четкие рисунки, таблицы, графики, облегчающие практическое использование рекомендаций);
• необходимое оборудование и реактивы (с указанием маркировки и завода-изготовителя);
• ожидаемый эффект от внедрения;
• показания и противопоказания к использованию рекомендуемого метода;
• основное содержание методических рекомендаций должно быть изложено кратко, без обзора литературных данных и ссылок на авторов, без подробного описания собственных наблюдений авторов.

Объем издания, как правило, не должен превышать 1 печатного листа.

Приложение № 5