---
title: "Приказ Ростехнадзора от 24.06.2024 N 191"
number: "191"
issuer: "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору"
issued_on: 2024-06-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2024-rostehnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Ростехнадзора от 24.06.2024 N 191

# Приказ Ростехнадзора от 24.06.2024 N 191

"Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения крупных сделок федеральными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, и Порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в совершении которых имеется заинтересованность"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2024 N 79785)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 27.10.2024.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2024 г. N 79785

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>



## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 24 июня 2024 г. N 191**

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ**<br>
**КРУПНЫХ СДЕЛОК ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,**<br>
**ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,**<br>
**ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ**<br>
**РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**<br>
**ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ,**<br>
**В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 13 статьи 9.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-9-2#p247) и [абзацем третьим пункта 3 статьи 27](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-27#p305) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", [абзацами вторым](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-537-2010#p100010) и [третьим пункта 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-537-2010#p100011) постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Порядок](#p100010) предварительного согласования совершения крупных сделок федеральными бюджетными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. <a id="p100007"></a>Утвердить [Порядок](#p100045) принятия решения об одобрении сделок с участием федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в совершении которых имеется заинтересованность, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
А.В.ТРЕМБИЦКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по экологическому, технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от 24 июня 2024 г. N 191

</div>


<div align="center">

<a id="p100010"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ КРУПНЫХ СДЕЛОК**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ**<br>
**И АТОМНОМУ НАДЗОРУ**

</div>


1. <a id="p100011"></a>Настоящий Порядок применяется в отношении крупных сделок, соответствующих критериям, установленным [пунктом 13 статьи 9.2](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-9-2#p247) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", которые могут быть совершены подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору федеральными бюджетными учреждениями (далее соответственно - Сделка, Учреждения, Служба) только с предварительного согласования Службы.
2. <a id="p100012"></a>Для принятия решения о предварительном согласовании совершения Сделки (далее - согласование совершения Сделки) Учреждение направляет на бумажном носителе или посредством системы электронного документооборота в адрес Службы следующие документы и информацию:
<a id="p100013"></a>а) сопроводительное письмо на бланке Учреждения о согласовании совершения Сделки, подписанное руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом, с указанием следующей информации:
<a id="p100014"></a>предмет и цена Сделки (с учетом и без учета налога на добавленную стоимость) в рублях;
<a id="p100015"></a>стороны Сделки (полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес в пределах места нахождения предполагаемого контрагента - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес по месту жительства (месту пребывания) предполагаемого контрагента - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);
<a id="p100016"></a>балансовая стоимость активов Учреждения, определяемая по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
<a id="p100017"></a>б) финансово-экономическое обоснование целесообразности совершения Сделки, подписанное руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом, а также главным бухгалтером (при наличии), содержащее информацию о расходах, связанных с совершением Сделки, экономической эффективности совершения Сделки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100018"></a>в) пояснительная записка с указанием следующей информации:
<a id="p100019"></a>цели и условия Сделки;
<a id="p100020"></a>источники финансирования Сделки;
<a id="p100021"></a>способ определения контрагента;
<a id="p100022"></a>мотивированное обоснование выбора контрагента;
<a id="p100023"></a>сроки исполнения обязательств по Сделке;
<a id="p100024"></a>способ обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с указанным обеспечением;
<a id="p100025"></a>информация о рисках возникновения просроченной кредиторской задолженности;
<a id="p100026"></a>г) проект договора (контракта) на совершение Сделки;
<a id="p100027"></a>д) проекты иных договоров/документов, связанных с исполнением Сделки, в том числе связанных с ее обеспечением (если Сделка осуществляется с обеспечением исполнения обязательств по Сделке) (по решению Учреждения);
<a id="p100028"></a>е) перечень имущества, передаваемого Учреждением в качестве залога по Сделке, в том числе являющегося предметом Сделки, с указанием его балансовой, залоговой и рыночной стоимости на последнюю отчетную дату и даты ввода в эксплуатацию (в случае ввода такого имущества в эксплуатацию);
<a id="p100029"></a>ж) справка об отсутствии или наличии обременений на имущество, являющееся предметом Сделки;
<a id="p100030"></a>з) копии документов, подтверждающих намерения сторон на совершение Сделки;
<a id="p100031"></a>и) копии договоров, связанных со Сделкой (по решению Учреждения);
<a id="p100032"></a>к) копии коммерческих предложений на приобретение объектов (товаров, работ, услуг), являющихся предметом Сделки.
3. <a id="p100033"></a>При необходимости Службой могут быть запрошены у Учреждения дополнительные обосновывающие документы и материалы, необходимые для принятия решения о согласовании совершения Сделки.
<a id="p100034"></a>Учреждение представляет запрашиваемые в соответствии с [абзацем первым](#p100033) настоящего пункта документы и материалы в срок, указанный в таком запросе, который не превышает 10 рабочих дней со дня его получения Учреждением, на бумажном носителе или посредством системы электронного документооборота в адрес Службы.
4. <a id="p100035"></a>Служба рассматривает необходимые для согласования совершения Сделки документы, информацию и материалы, указанные в [пунктах 2](#p100012) и [3](#p100033) настоящего Порядка (далее - документы), и согласовывает совершение Сделки либо отказывает в таком согласовании с обязательным указанием причины отказа путем принятия решения о согласовании (отказе в согласовании) совершения Сделки в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов в Службе.
<a id="p100036"></a>Решение о согласовании (отказе в согласовании) совершения Сделки оформляется письмом, которое подписывает руководитель Службы или иное уполномоченное им лицо.
5. <a id="p100037"></a>Причиной для отказа в согласовании совершения Сделки является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
<a id="p100038"></a>а) наличие неполной и (или) недостоверной информации, содержащейся в документах;
<a id="p100039"></a>б) финансово-экономическая необоснованность совершения Сделки;
<a id="p100040"></a>в) противоречие условий Сделки документам и содержащейся в них информации;
<a id="p100041"></a>г) несоответствие Сделки целям и видам деятельности Учреждения;
<a id="p100042"></a>д) совершение Сделки приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности;
<a id="p100043"></a>е) наличие признаков невозможности (существенного затруднения) осуществления Учреждением деятельности, определенной его учредительными документами, в случае совершения Сделки.





<div align="right">

<a id="p100044"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Федеральной службы<br>
по экологическому, технологическому<br>
и атомному надзору<br>
от 24 июня 2024 г. N 191

</div>


<div align="center">

<a id="p100045"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
**БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**<br>
**ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ,**<br>
**В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ**

</div>


1. <a id="p100046"></a>Настоящий Порядок применяется в отношении сделок с участием подведомственных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору федеральных бюджетных учреждений (далее соответственно - Сделка, Учреждения, Служба), совершаемых лицами, указанными в [статье 27](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-1996/statya-27#p100190) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <1>, которые могут быть совершены только после принятия Службой решения об их одобрении.

<a id="p100047"></a>

---

<a id="p100048"></a><1> Далее - заинтересованное лицо.

2. <a id="p100049"></a>Для принятия решения об одобрении Сделки Учреждение направляет на бумажном носителе или посредством системы электронного документооборота в адрес Службы следующие документы и информацию:
<a id="p100050"></a>а) сопроводительное письмо на бланке Учреждения об одобрении Сделки, подписанное руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом, с указанием информации о:
<a id="p100051"></a>предмете и цене Сделки (с учетом и без учета налога на добавленную стоимость) в рублях;
<a id="p100052"></a>конфликте интересов заинтересованного лица и Учреждения;
<a id="p100053"></a>сторонах Сделки (полное и сокращенное (при наличии) наименования, адрес в пределах места нахождения предполагаемого контрагента - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес по месту жительства (месту пребывания) предполагаемого контрагента - физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);
<a id="p100054"></a>балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату;
<a id="p100055"></a>б) финансово-экономическое обоснование целесообразности совершения Сделки, подписанное руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом, а также главным бухгалтером (при наличии), содержащее информацию о расходах, связанных с совершением Сделки, экономической эффективности совершения Сделки, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100056"></a>в) пояснительная записка с указанием следующей информации:
<a id="p100057"></a>цели и условия Сделки;
<a id="p100058"></a>источники финансирования Сделки;
<a id="p100059"></a>способ определения контрагента;
<a id="p100060"></a>мотивированное обоснование выбора контрагента;
<a id="p100061"></a>сроки исполнения обязательств по Сделке;
<a id="p100062"></a>способ обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с указанным обеспечением;
<a id="p100063"></a>информация о рисках возникновения просроченной кредиторской задолженности;
<a id="p100064"></a>г) проект договора (контракта) на совершение Сделки;
<a id="p100065"></a>д) проекты иных договоров/документов, связанных с исполнением Сделки, в том числе связанных с ее обеспечением (если Сделка осуществляется с обеспечением исполнения обязательств по Сделке) (по решению Учреждения);
<a id="p100066"></a>е) справка о возможном конфликте интересов заинтересованного лица и Учреждения с приложением подписанных руководителем Учреждения (иным уполномоченным им лицом) и заверенных печатью Учреждения копий документов, подтверждающих наличие заинтересованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100067"></a>ж) перечень имущества, передаваемого Учреждением в качестве залога по Сделке, в том числе являющегося предметом Сделки, с указанием его балансовой, залоговой и рыночной стоимости на последнюю отчетную дату и даты ввода в эксплуатацию (в случае ввода такого имущества в эксплуатацию);
<a id="p100068"></a>з) справка об отсутствии или наличии обременений на имущество, являющееся предметом Сделки;
<a id="p100069"></a>и) копии документов, подтверждающих намерения сторон на совершение Сделки;
<a id="p100070"></a>к) копии договоров, связанных со Сделкой (по решению Учреждения);
<a id="p100071"></a>л) копии коммерческих предложений на приобретение объектов (товаров, работ, услуг), являющихся предметом Сделки.
3. <a id="p100072"></a>При необходимости Службой могут быть запрошены у Учреждения дополнительные обосновывающие документы и материалы, необходимые для принятия решения об одобрении Сделки.
<a id="p100073"></a>Учреждение представляет запрашиваемые в соответствии с [абзацем первым](#p100072) настоящего пункта документы и материалы в срок, указанный в таком запросе, который не превышает 10 рабочих дней со дня его получения Учреждением, на бумажном носителе или посредством системы электронного документооборота в адрес Службы.
4. <a id="p100074"></a>Служба рассматривает необходимые для одобрения Сделки документы, информацию и материалы, указанные в [пунктах 2](#p100049) и [3](#p100072) настоящего Порядка (далее - документы), одобряет Сделку или отказывает в ее одобрении с обязательным указанием причины отказа путем принятия решения об одобрении (отказе в одобрении) Сделки в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов в Службе.
<a id="p100075"></a>Решение об одобрении (отказе в одобрении) Сделки оформляется письмом, которое подписывает руководитель Службы или иное уполномоченное им лицо.
5. <a id="p100076"></a>Причиной для отказа в одобрении Сделки является наличие хотя бы одного из следующих оснований:
<a id="p100077"></a>а) наличие неполной и (или) недостоверной информации, содержащейся в документах;
<a id="p100078"></a>б) финансово-экономическая необоснованность совершения Сделки;
<a id="p100079"></a>в) противоречие условий Сделки представленным документам и содержащейся в них информации;
<a id="p100080"></a>г) несоответствие Сделки целям и видам деятельности Учреждения;
<a id="p100081"></a>д) совершение Сделки приведет к образованию просроченной кредиторской задолженности;
<a id="p100082"></a>е) наличие признаков невозможности (существенного затруднения) осуществления Учреждением деятельности, определенной его учредительными документами, в случае совершения Сделки;
<a id="p100083"></a>ж) наличие оценки структурного подразделения Ростехнадзора, ответственного за работу в области противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов, свидетельствующей о наличии конфликта интересов.



<a id="p100084"></a>

---
