---
title: "Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 N 191"
number: "191"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2022-11-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-191-2022-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 N 191

# Приказ Роскомнадзора от 30.11.2022 N 191

"Об утверждении Требований к идентификатору рекламы, его содержанию, порядка и сроков его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"

(Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2022 N 71862)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100008) Роскомнадзора от 25.03.2025 N 68, утвердившего новые [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100011).
> Начало действия документа - 09.01.2023.
> Окончание действия документа - 24.04.2025.
> Срок действия документа был [ограничен](#p100008) 9 января 2029 года.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2025-roskomnadzor-federalnaya#p100008) Роскомнадзора от 25.03.2025 N 68, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 14.04.2025).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 28 декабря 2022 г. N 71862

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 30 ноября 2022 г. N 191**

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**К ИДЕНТИФИКАТОРУ РЕКЛАМЫ, ЕГО СОДЕРЖАНИЮ, ПОРЯДКА И СРОКОВ**<br>
**ЕГО ПРИСВОЕНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РАСПРОСТРАНЕНИИ РЕКЛАМЫ**<br>
**В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ",**<br>
**ХРАНЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ**<br>
**В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии с [частью 17 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p327) Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2021, N 27, ст. 5175; 2022, N 29, ст. 5293) и [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p100030) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431), приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые [Требования](#p100011) к идентификатору рекламы, его содержанию, порядок и сроки его присвоения, размещения при распространении рекламы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", хранения и предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
2. <a id="p100008"></a>Настоящий приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
А.Ю.ЛИПОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Утверждены<br>
приказом Федеральной службы<br>
по надзору в сфере связи,<br>
информационных технологий<br>
и массовых коммуникаций<br>
от 30.11.2022 N 191

</div>


<div align="center">

<a id="p100011"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К ИДЕНТИФИКАТОРУ РЕКЛАМЫ, ЕГО СОДЕРЖАНИЮ, ПОРЯДОК И СРОКИ**<br>
**ЕГО ПРИСВОЕНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ПРИ РАСПРОСТРАНЕНИИ РЕКЛАМЫ**<br>
**В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ",**<br>
**ХРАНЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ**<br>
**В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

</div>


1. <a id="p100012"></a>Идентификатор рекламы представляет собой уникальное цифровое обозначение, предназначенное для обеспечения прослеживаемости распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") рекламы и учета информации о такой рекламе <1> (далее - идентификатор рекламы).

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> [Часть 17 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p327) Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

2. <a id="p100015"></a>Идентификатор рекламы формируется с применением программ для электронных вычислительных машин, используемых операторами рекламных данных для установления факта распространения рекламы в сети "Интернет".
3. <a id="p100016"></a>Присвоение идентификатора рекламы осуществляется оператором рекламных данных незамедлительно до ее распространения в сети "Интернет" рекламодателем, рекламораспространителем или оператором рекламной системы после передачи рекламы в программу для электронных вычислительных машин, используемую оператором рекламных данных для установления факта распространения рекламы в сети "Интернет".
4. <a id="p100017"></a>Идентификатор рекламы в отношении рекламы, размещаемой в составе авторских произведений в форме текстового или текстово-графического блока, видеоролика или аудиозаписи, присваивается оператором рекламных данных после ее размещения в пределах сроков, указанных в [пункте 10](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-974-2022#p100052) Правил взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с операторами рекламных данных, включая порядок, формат и сроки предоставления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации о распространенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 974 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3778) (далее - Правила).
5. <a id="p100018"></a>Оператор рекламных данных предоставляет присвоенный идентификатор рекламы в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с протоколом об информационном взаимодействии, предусмотренным [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-974-2022#p100022) Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3778).
6. <a id="p100019"></a>Идентификаторы рекламы предоставляются оператором рекламных данных в информационную систему радиочастотной службы <2> (далее - информационная система), обеспечивающей осуществление организационных и технических мер, необходимых для реализации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - уполномоченный орган) полномочий по учету, хранению и обработке информации о распространенной в сети "Интернет" рекламе в соответствии с [частью 2 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p262) Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" <3>.

<a id="p100020"></a>

---

<a id="p100021"></a><2> [Подпункт "е" пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-434-2014#p100025) Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 20, ст. 2542).
<a id="p100022"></a><3> [Пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-974-2022#p100048) Правил (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 23, ст. 3802).

7. <a id="p100023"></a>Идентификатор рекламы должен содержать код оператора рекламных данных, который присваивается ему при регистрации в информационной системе <4>.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><4> [Часть 7 статьи 18.1](https://bukva.ai/docs/zakon-38-fz-2006/statya-1#p267) Закона о рекламе (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2021, N 27, ст. 5175; 2022, N 29, ст. 5293).

8. <a id="p100026"></a>Идентификатор рекламы должен включать произвольный набор цифр, состоящий из совокупности цифровых обозначений.
9. <a id="p100027"></a>Оператор рекламных данных может дополнять идентификатор рекламы буквенными обозначениями.
10. <a id="p100028"></a>Рекламодатель, рекламораспространитель, оператор рекламной системы осуществляют размещение идентификатора рекламы, переданного от оператора рекламных данных и кодированного им в протокол сериализации (передачи) структурированных данных в форме буквенно-цифрового текста на основе букв латинского языка.
11. <a id="p100029"></a>Размещение идентификатора рекламы осуществляется путем добавления идентификатора рекламы в форме последовательности байтов или набора буквенно-цифрового текста на основе букв латинского языка посредством присоединения идентификатора рекламы к указателю страницы сайта в сети "Интернет" в виде: https://site.ru/?erid=base58(protobuf), где "site.ru" - наименование сайта в сети "Интернет", а "erid" - наименование идентификатора рекламы, который передается серверу посредством ссылки (далее - техническая ссылка).
12. <a id="p100030"></a>В случае невозможности размещения идентификатора рекламы путем присоединения к указателю страницы сайта в сети "Интернет", идентификатор рекламы размещается в начале текстового блока, поверх текстово-графического блока, в начале и (или) поверх видеоролика в виде пометки "erid: xxx", где "erid" - наименование идентификатора рекламы, а "xxx" - набор буквенно-цифрового текста на основе букв латинского языка.
<a id="p100031"></a>Идентификатор рекламы, содержащийся в контрастной текстовому блоку, текстово-графическому блоку или видеоролику пометке "erid: xxx", должен быть доступен для визуализации, в том числе посредством использования программных средств.
13. <a id="p100032"></a>В целях обеспечения размещения идентификатора рекламы при распространении рекламы в сети "Интернет" в протокол об информационном взаимодействии, предусмотренный [пунктом 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-974-2022#p100022) Правил, оператором рекламных данных могут включаться иные технические характеристики идентификатора рекламы, разрабатываемые исходя из формы распространения рекламы.
14. <a id="p100033"></a>Оператор рекламных данных должен хранить идентификаторы рекламы, присвоенные рекламе, распространенной в сети "Интернет", в течение года со дня их присвоения.
15. <a id="p100034"></a>Для хранения идентификаторов рекламы в случае использования оператором рекламной системы, оператором рекламных данных в указателе страницы сайта в сети "Интернет" кодированной технической ссылки, в информационную систему от таких оператора рекламной системы, оператора рекламных данных предоставляются коды декодирования технической ссылки.



<a id="p100035"></a>

---
