Приказ Минкавказа России от 22.11.2017 № 191

«Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством Российской Федерации по делам Северного Кавказа государственной услуги „Подготовка к заключению соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и осуществление регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в качестве резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон“»

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.12.2017 № 49218)

Зарегистрировано в Минюсте России 12 декабря 2017 г. № 49218

---

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2017 г. № 191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА К ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ»

Приложение

Утвержден приказом Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа от 22 ноября 2017 г. № 191

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПОДГОТОВКА К ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В КАЧЕСТВЕ РЕЗИДЕНТОВ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН»

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

Круг заявителей

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством:

1. посредством размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://minkavkaz.gov.ru (далее — официальный сайт Министерства), в том числе информации о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций);

2. на информационных стендах, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах).

Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) должны находиться в помещениях, предназначенных для приема резидентов или заинтересованных лиц, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении государственной услуги;

3. в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru (далее — Единый портал);

4. по номерам телефонов для справок;

5. посредством опубликования в средствах массовой информации.

Информация о процедурах предоставления государственной услуги (далее — информация о процедурах) предоставляется бесплатно.

4. На Едином портале размещается следующая информация:

1. исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2. круг заявителей;

3. срок предоставления государственной услуги;

4. результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5. размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6. исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7. о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8. формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

понедельник	9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 13.45)
вторник	9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 13.45)
среда	9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 13.45)
четверг	9.00 — 18.00 (перерыв 13.00 — 13.45)
пятница	9.00 — 16.45 (перерыв 13.15 — 13.45)
суббота — воскресенье	выходной

Телефон для справок: +7 (495) 587-76-77, доб. 3202, 4308.

Электронная почта: info@minkavkaz.gov.ru (для обращений граждан).

6. Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых в Министерство для получения государственной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на:

1. официальном сайте Министерства;

2. Едином портале.

7. Использование электронной подписи при подаче в Министерство заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с даты создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

8. На информационных стендах и на официальном сайте Министерства размещаются:

1. информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе информация о месте приема заявителей и установленных для приема заявителей днях и часах;

2. перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Описание результата предоставления государственной услуги

принятие и направление заявителю решения о передаче или об отказе в передаче заявления на заключение Соглашения (далее — Заявка) и бизнес-плана в экспертный совет по туристско-рекреационным особым экономическим зонам (далее — Экспертный совет), подготовка и заключение Соглашения, внесение в реестр резидентов особой экономической зоны (далее — Реестр) записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ, выдача свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ (далее — Свидетельство);

заключение дополнительного соглашения к Соглашению (далее — дополнительное соглашение), связанного с изменением существенных условий Соглашения, внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдача нового Свидетельства;

заключение дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения, внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдача нового Свидетельства;

направление резиденту ОЭЗ дубликата Свидетельства.

13. Результатами предоставления государственной услуги в части заключения Соглашения, внесения в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ, выдачи Свидетельства являются:

принятие и направление заявителю решения о передаче Заявки и бизнес-плана в Экспертный совет;

принятие к рассмотрению Заявки на заключение Соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности;

направление заявителю мотивированного отказа в рассмотрении Заявки;

направление заявителю письменного уведомления о заключении Соглашения при принятии Экспертным советом решения о поддержке бизнес-плана;

14. Результатами предоставления государственной услуги в части заключения дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения, являются:

принятие к рассмотрению и передача в Экспертный совет заявления об изменении существенных условий Соглашения (далее — Заявление) и бизнес-плана;

принятие к рассмотрению Заявления об изменении условий Соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности;

направление резиденту ОЭЗ зарегистрированного экземпляра дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения;

в случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ — внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ;

направление нового Свидетельства в случае изменения сведений, содержащихся в Свидетельстве.

15. Результатами предоставления государственной услуги в части заключения дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения, являются:

направление зарегистрированного экземпляра дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения;

внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ в случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ, содержащихся в Реестре;

направление нового Свидетельства в случае изменения сведений, содержащихся в Свидетельстве.

16. Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи дубликата Свидетельства является направление резиденту ОЭЗ дубликата Свидетельства.

Срок предоставления государственной услуги

17. Сроки предоставления государственной услуги в части заключения Соглашения, внесения в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ, выдачи Свидетельства:

направление заявителю решения о передаче Заявки и бизнес-плана в Экспертный совет либо направление заявителю решения об отказе в рассмотрении Заявки — не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня получения Заявки и прилагаемых к ней документов;

направление заявителю письменного уведомления о заключении Соглашения при принятии решения о поддержке бизнес-плана, об отказе в заключении Соглашения при принятии решения об отказе в поддержке бизнес-плана либо о заключении Соглашения при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес-план — в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения соответствующего решения Экспертного совета;

подготовка и направление заявителю и в управляющую компанию проекта Соглашения — в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о его заключении;

внесение в Реестр записи о регистрации лица в качестве резидента ОЭЗ — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения сторонами Соглашения;

выдача заявителю Свидетельства — в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня внесения в Реестр записи о регистрации лица в качестве резидента ОЭЗ.

18. Сроки предоставления государственной услуги в части заключения дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения, внесения в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдачи нового Свидетельства:

передача в Экспертный совет бизнес-плана, связанного с изменением условий Соглашения, — не позднее чем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня получения документов от резидента ОЭЗ;

направление заявителю письменного уведомления об изменении условий Соглашения при принятии решения о поддержке бизнес-плана или об отказе в изменении условий Соглашения при принятии решения об отказе в поддержке бизнес-плана либо об изменении условий Соглашения при условии выполнения резидентом ОЭЗ обязательств по внесению изменений в бизнес-план — в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего решения Экспертного совета;

подготовка и направление заявителю и в управляющую компанию проекта дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения, — в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Экспертным советом решения о его заключении;

внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения сторонами дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения;

выдача заявителю нового Свидетельства — в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Министерстве.

19. Сроки предоставления государственной услуги в части заключения дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения, внесения в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдачи нового Свидетельства:

подготовка и направление заявителю и в управляющую компанию проекта дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения, — в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения от резидента ОЭЗ документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в Соглашение без рассмотрения Экспертным советом;

внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения сторонами дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения;

выдача заявителю нового Свидетельства — в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Министерстве.

20. По письменному запросу резидента ОЭЗ (в случае утери или повреждения Свидетельства) Министерство выдает дубликат Свидетельства в течение 30 (тридцати) рабочих дней со дня регистрации Заявления в Министерстве.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 72; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294; 2017, № 1, ст. 12);

Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785; № 28, ст. 3261; № 1, ст. 2; 2002, № 12, ст. 1093; 2004, № 1, ст. 18; 2006, № 31, ст. 3437; № 52, ст. 5497; 2008, № 18, ст. 1941; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 20; № 29, ст. 3642; № 31, ст. 3923; № 52, ст. 6428; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 1, ст. 13, 21; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4576; № 50, ст. 7347; 2012, № 53, ст. 7607; 2013, № 30, ст. 4043; № 51, ст. 6699; 2014, № 19, ст. 2334; 2015, № 13, ст. 1811; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 4000, 4001; 2016, № 1, ст. 11, 29; № 27, ст. 4293; 2017, № 1, ст. 29; № 31, ст. 4782);

Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 1; № 25, ст. 2956; 1999, № 22, ст. 2672; 2001, № 33, ст. 3423; 2002, № 12, ст. 1093; № 45, ст. 4436; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 11, ст. 913; № 15, ст. 1343; № 49, ст. 4852; 2005, № 1, ст. 18; 2006, № 1, ст. 5, 19; № 2, ст. 172; № 31, ст. 3437; 3445; № 31, ст. 3454; № 52, ст. 5497; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4016; № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 1, ст. 23; № 19, ст. 2279; № 23, ст. 2770; № 29, ст. 3642; № 52, ст. 6428; 2010, № 41, ст. 5193; 5193; № 45, ст. 5757; 2011, № 1, ст. 13, 21; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7024; № 50, ст. 7357; 2012, № 25, ст. 3267; № 31, ст. 4334; № 53, ст. 7607; 2013, № 14, ст. 1655; № 30, ст. 4043, 4084; № 45, ст. 5797; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2304; № 30, ст. 4219; № 52, ст. 7543; 2015, № 14, ст. 2022; № 27, ст. 4001; 2016, № 1, ст. 29; № 23, ст. 3296; № 27, ст. 4271, 4272, 4273, 4276; 2017, № 31, ст. 4782);

приказом Минэкономразвития России от 9 ноября 2007 г. № 384 «Об утверждении формы бизнес-плана, представляемого для заключения (изменения) соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, и критериев отбора банков и иных кредитных организаций для подготовки заключения на бизнес-планы, представленные лицами, намеревающимися получить статус резидента туристско-рекреационной особой экономической зоны, либо резидентами туристско-рекреационной особой экономической зоны, намеревающимися изменить условия соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности» (зарегистрировано в Минюсте России 20 декабря 2007 г., регистрационный № 10764);

приказом Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. № 554 «Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны» (зарегистрирован в Минюсте России 4 марта 2010 г., регистрационный № 16564);

приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2016 г. № 560 «Об утверждении критериев и методики оценки бизнес-плана экспертным советом по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным или портовым особым экономическим зонам или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 статьи 13 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ „Об особых экономических зонах в Российской Федерации“, Минэкономразвития России либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ „Об особых экономических зонах в Российской Федерации“ (зарегистрирован в Минюсте России 7 ноября 2016 г., регистрационный № 44259).»

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для предоставления государственной услуги в части заключения Соглашения, внесения в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ и выдачи Свидетельства заявитель представляет в Министерство:

1. Заявку согласно форме, установленной в приложении № 1 к Административному регламенту;

4. копия решения о согласии на совершение или о последующем одобрении сделок в случаях, предусмотренных главами X - XI Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и статьей 46 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

24. В случае принятия Экспертным советом решения о необходимости внесения изменений в бизнес-план, резидент ОЭЗ представляет в Министерство измененный бизнес-план резидента ОЭЗ.

25. Для предоставления государственной услуги в части заключения дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения, внесения в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдачи нового Свидетельства резидент ОЭЗ представляет заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документы, подтверждающие обоснованность внесения изменений в Соглашение без рассмотрения Экспертным советом.

28. Документы, указанные в пункте 26 Административного регламента, составляются в произвольной форме.

29. Документы, указанные в подпунктах 2, 4 пункта 22 и подпунктах 3, 4 пункта 23 Административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем в виде оригиналов или копий, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Документы, указанные в подпункте 3 пункта 22, подпункте 2 пункта 23, а также в пункте 24 Административного регламента, представляются (направляются) в Министерство Заявителями при личном приеме или по почте в виде оригиналов.

31. Для предоставления государственной услуги в части заключения Соглашения, внесения в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ и выдачи Свидетельства от Федеральной налоговой службы Министерством в случае непредоставления Заявителем запрашиваются следующие документы:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

32. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 21 Административного регламента, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

33. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

34. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

35. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:

1. в части заключения Соглашения:

несоответствие Заявки требованиям, установленным Административным регламентом;

несоответствие бизнес-плана, прилагаемого к Заявке, форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 384;

непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 22 Административного регламента;

отсутствие в границах особой экономической зоны государственного и (или) муниципального имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование заявителю, и которое соответствует условиям Заявки и (или) бизнес-плана;

отсутствие в границах особой экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в Заявке и (или) бизнес-плане;

отсутствие в границах особой экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в Заявке и (или) бизнес-плане;

отсутствие возможности обеспечения заявителя необходимой присоединяемой мощностью энергопринимающих устройств резидента ОЭЗ, а также информации о видах и об объеме, о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов, используемых для предоставления услуг по тепло-, газо- и водоснабжению, иных ресурсов, необходимых для осуществления туристско-рекреационной деятельности;

несоответствие деятельности заявителя видам деятельности, осуществление которых разрешено в особой экономической зоне;

непредставление в Министерство заявителем измененного бизнес-плана;

передача органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной в соответствии с положениями Закона № 116-ФЗ.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

36. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

38. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной

40. Заявление и иные документы на предоставление государственной услуги, представленные в Министерство, подлежат обязательной регистрации в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

41. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, осуществляются в специально оборудованном помещении Министерства, предназначенном для приема заявлений.

42. Вход в помещение Министерства, предназначенное для приема заявлений, и передвижение по нему не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Помещения должны иметь доступные места общественного пользования (туалеты).

43. Должны быть созданы условия для осуществления приема инвалидов, являющихся представителями заявителей (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

беспрепятственный доступ к помещению и предоставляемой в нем государственной услуге;

возможность самостоятельного или с помощью ответственных лиц передвижения по территории, на которой расположено помещение, входа в такое помещение и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в помещение, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью ответственных лиц;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к помещению и предоставляемой в нем государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, в случае если объекты позволяют осуществлять допуск животных;

оказание ответственными лицами помощи инвалидам;

наличие телефона;

наличие вычислительной и организационной техники, а также канцелярских принадлежностей;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим порядок предоставления государственной услуги.

45. Места ожидания и приема представителей заявителей должны соответствовать следующим требованиям:

наличие столов, стульев;

наличие соответствующих вывесок и указателей;

услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий

47. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступных местах в здании Министерства, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах);

наличие необходимого и достаточного количества сотрудников, а также помещений, оборудованных в том числе пандусами для передвижения кресел-колясок (в случае если имеется возможность), в которых осуществляются прием документов от заявителей (их представителей), выдача результата предоставленной государственной услуги, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления государственной услуги;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами в процессе предоставления государственной услуги и их продолжительность.

48. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:

очередей при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата предоставленной государственной услуги заявителю (его представителю);

жалоб на действия (бездействие) сотрудников Министерства;

жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников Министерства к заявителям (их представителям).

49. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

50. Запрещается отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

51. Запрещается отказывать в предоставлении государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

подготовка и направление Соглашения;

внесение в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ и выдачу Свидетельства.

53. В части заключения дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения:

прием и регистрацию Заявления;

рассмотрение Заявления и бизнес-плана;

подготовка и направление дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения;

внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдача нового Свидетельства.

54. В части заключения дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения:

рассмотрение документов, указанных в пункте 25 Административного регламента, и заключение дополнительного соглашения, не связанного с изменением существенных условий Соглашения;

внесение в Реестр записи об изменении сведений о резиденте ОЭЗ и выдача нового Свидетельства.

55. Выдача дубликата Свидетельства.

56. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к Административному регламенту.

Прием и регистрация Заявки

57. Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявки в Министерство.

58. Регистрация Заявок, поступивших в Министерство, производится в системе электронного документооборота должностными лицами структурного подразделения Министерства, ответственными за регистрацию входящих документов, в течение 1 рабочего дня.

Рассмотрение Заявки и бизнес-плана и направление решения о передаче Заявки и бизнес-плана в Экспертный совет

61. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является получение зарегистрированной Заявки.

62. Государственный служащий:

регистрирует поступление Заявки в журнале регистрации, принимает Заявку и прилагаемые к ней документы по описи, копию которой с отметкой о дате получения документов направляет заявителю;

проверяет в соответствии с пунктом 22 Административного регламента комплектность и содержание представленных документов;

принимает и направляет заявителю решение о передаче Заявки и бизнес-плана в Экспертный совет или об отказе в рассмотрении Заявки, подписанное уполномоченным должностным лицом;

принимает и направляет Заявителю решение Экспертного совета о принятии к рассмотрению заявки на заключение Соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности, подписанное уполномоченным должностным лицом;

Срок исполнения административного действия — не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации Заявки.

63. Государственный служащий обязан указать в решении об отказе в рассмотрении Заявки мотивированные основания такого отказа.

64. Результатами выполнения административной процедуры являются направление заявителю:

решения о передаче Заявки и бизнес-плана в Экспертный совет;

66. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является получение зарегистрированной в Министерстве в соответствии с правилами делопроизводства Заявки без документов, указанных в пункте 31 Административного регламента.

67. В случае если заявитель самостоятельно не представил документы (один из документов), указанных в пункте 31 Административного регламента, государственный служащий готовит и направляет по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ) запрос в ФНС России о предоставлении сведений, подтверждающих факт внесения сведений о Заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и сведений, подтверждающих факт постановки Заявителя на учет в налоговом органе.

Срок исполнения административного действия — не более 5 рабочих дней со дня регистрации запроса.

68. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной Министерством с ФНС России.

69. При отсутствии в Министерстве технической возможности направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ сведения, указанные пункте 31 Административного регламента, могут быть получены с использованием интернет-сервисов, размещенных на сайте ФНС России (www.nalog.ru).

70. Результатом выполнения административной процедуры является получение сведений, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

71. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация полученных от федеральных органов исполнительной власти запрашиваемых документов.

Направление уведомления о заключении (об отказе в заключении) Соглашения

72. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является принятие Экспертным советом одного из следующих решений:

о поддержке бизнес-плана;

об отказе в поддержке бизнес-плана.

Решение Экспертного совета также может содержать одно или несколько обязательств по внесению изменений в представленный бизнес-план, исполнение которых возлагается на заявителя, и которые учитываются Министерством при заключении Соглашения.

73. Государственный служащий готовит, подписывает у уполномоченного должностного лица и направляет заявителю уведомление:

о заключении Соглашения при принятии решения о поддержке бизнес-плана;

74. В случае непредставления заявителем измененного бизнес-плана государственный служащий направляет заявителю письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения.

75. Результатами выполнения административной процедуры являются направление Заявителю уведомлений:

о заключении Соглашения;

об отказе в заключении Соглашения;

о заключении Соглашения при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

76. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в Министерстве подписанного уполномоченным лицом решения: о заключении Соглашения, об отказе в заключении Соглашения, о заключении Соглашения при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

77. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является принятие Экспертным советом решения о поддержке бизнес-плана заявителя по результатам его рассмотрения в составе поданной им Заявки или представление заявителем в установленный срок измененного бизнес-плана в соответствии с решением Экспертного совета.

78. Государственный служащий подготавливает проект Соглашения и направляет его заявителю и в управляющую компанию.

Срок исполнения административного действия — не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Экспертным советом решения о поддержке бизнес-плана или со дня представления заявителем измененного бизнес-плана.

79. Заявитель и управляющая компания подписывают направленный проект Соглашения.

80. Уполномоченным должностным лицом на подписание проекта Соглашения является Министр Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее — Министр) или заместитель Министра.

81. Государственный служащий:

регистрирует подписанное сторонами Соглашение;

направляет заявителю и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного Соглашения.

Срок исполнения административного действия — не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания сторонами проекта Соглашения.

82. Результатом выполнения административной процедуры является направление Заявителю и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного Соглашения.

83. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в реестре исходящей корреспонденции Министерства писем о направлении Заявителю и в управляющую компанию экземпляров зарегистрированного Соглашения.

Внесение в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ и выдача Свидетельства

84. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является заключение между Министерством, заявителем и управляющей компанией Соглашения либо, в случае передачи органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ, направление в Министерство копии соглашения об осуществлении (ведении) туристско-рекреационной деятельности.

85. Государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги:

вносит в Реестр запись о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ. Срок исполнения административного действия — не более 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения сторонами Соглашения;

вносит в Реестр запись о регистрации лица в качестве резидента ОЭЗ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии соглашения об осуществлении (ведении) туристско-рекреационной деятельности в случае, предусмотренном пунктом 5.1 части 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ — не более 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения сторонами Соглашения;

формирует регистрационное дело резидента ОЭЗ, состоящее из Заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем для заключения Соглашения, а также копии Соглашения и копии Свидетельства.

Срок исполнения — 30 (тридцать) рабочих дней со дня подписания Соглашения.

86. Министерство сообщает сведения о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ в налоговый и таможенный органы, а также представляет копию заключенного с ним Соглашения.

Срок исполнения административного действия — не более 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ.

87. Результатами выполнения административной процедуры являются:

внесение в Реестр записи о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ;

направление (выдача) Свидетельства резиденту ОЭЗ;

направление сведений о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ в налоговый и таможенный органы.

88. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера Заявителю в Реестре, регистрация в системе делопроизводства Министерства выдачи (направления) Свидетельства резиденту ОЭЗ, регистрация в реестре исходящей корреспонденции Министерства письма о направлении сведений о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ в налоговый и таможенный органы.

Прием и регистрация Заявления

89. Основанием для начала административной процедуры является поступление Заявления и бизнес-плана в Министерство.

Принятые Заявления регистрируются структурным подразделением Министерства, осуществляющим прием входящей документации, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления Заявления.

90. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация Заявления в подразделении, ответственном за регистрацию входящих документов.

91. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение сведений о регистрации Заявления в систему электронного документооборота согласно порядку делопроизводства, установленного в Министерстве.

регистрирует поступление Заявления в журнале регистрации, принимает Заявление и бизнес-план по описи, копию которой с отметкой о дате получения документов направляет резиденту ОЭЗ;

передает бизнес-план в Экспертный совет или принимает и направляет резиденту ОЭЗ решение о принятии к рассмотрению Заявления на изменение условий Соглашения, подписанное уполномоченным должностным лицом.

Срок исполнения административного действия — не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня получения Заявления.

94. Экспертный совет принимает решение о поддержке либо об отказе в поддержке бизнес-плана.

Решение Экспертного совета также может содержать одно или несколько обязательств по внесению изменений в представленный бизнес-план, исполнение которых возлагается на заявителя и которые учитываются Министерством при заключении дополнительного соглашения.

95. Государственный служащий готовит и подписывает у уполномоченного должностного лица уведомление:

об изменении условий Соглашения при принятии решения о поддержке бизнес-плана;

об отказе в изменении условий Соглашения при принятии решения об отказе в поддержке бизнес-плана;

об изменении условий Соглашения при условии выполнения резидентом ОЭЗ обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

Срок исполнения административного действия — не более 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения Экспертным советом.

96. Результатами выполнения административной процедуры являются направление Заявителю уведомления:

об изменении условий Соглашения при условии выполнения резидентом ОЭЗ обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

97. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в реестре исходящей корреспонденции Министерства направленных Заявителю уведомлений об изменении условий Соглашения; об отказе в изменении условий Соглашения; об изменении условий Соглашения при условии выполнения резидентом ОЭЗ обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

Подготовка и заключение дополнительного соглашения, связанного с изменением существенных условий Соглашения

98. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является принятие Экспертным советом решения о поддержке бизнес-плана резидента ОЭЗ, намеревающегося изменить существенные условия Соглашения, или представление резидентом ОЭЗ измененного бизнес-плана в соответствии с решением Экспертного совета.

99. Государственный служащий подготавливает проект дополнительного соглашения и направляет его резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию.

Срок исполнения административного действия — не более 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия Экспертным советом решения о поддержке бизнес-плана или со дня представления резидентом ОЭЗ измененного бизнес-плана.

100. Резидент ОЭЗ и управляющая компания подписывают направленный проект дополнительного соглашения.

101. Уполномоченным должностным лицом на подписание проекта дополнительного соглашения является Министр или заместитель Министра.

102. Государственный служащий:

регистрирует подписанное сторонами дополнительное соглашение и дополняет регистрационное дело резидента ОЭЗ Заявлением и бизнес-планом, представленными для изменения существенных условий Соглашения, а также копией дополнительного соглашения;

направляет резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного дополнительного соглашения.

Срок исполнения административного действия — не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания сторонами проекта дополнительного соглашения.

103. Результатом выполнения административной процедуры является направление резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного дополнительного соглашения.

104. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в системе делопроизводства Министерства подготовленного дополнительного соглашения.

105. Основанием для начала административной процедуры для государственного служащего, ответственного за предоставление государственной услуги, является поступление в Министерство от резидента ОЭЗ документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в Соглашение без рассмотрения Экспертным советом.

106. Государственный служащий готовит проект дополнительного соглашения и направляет проект дополнительного соглашения резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию.

107. Резидент ОЭЗ и управляющая компания подписывают подготовленный проект дополнительного соглашения.

108. Уполномоченным должностным лицом на подписание проекта дополнительного соглашения является Министр или уполномоченный им заместитель Министра.

109. Государственный служащий:

регистрирует подписанное сторонами дополнительное соглашение и подшивает в регистрационное дело резидента ОЭЗ документы, представленные резидентом ОЭЗ, а также копию дополнительного соглашения;

направляет резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного дополнительного соглашения.

Срок исполнения административного действия — не более 3 (трех) рабочих дней со дня подписания сторонами проекта дополнительного соглашения.

110. Результатом выполнения административной процедуры является направление резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру зарегистрированного дополнительного соглашения.

111. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в реестре исходящей корреспонденции Министерства письма о направлении подготовленного дополнительного соглашения резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию.

дополняет регистрационное дело резидента ОЭЗ копией нового Свидетельства.

Срок исполнения административного действия — не более 30 (тридцати) рабочих дней.

В случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ, содержащихся в Реестре и отсутствующих в Свидетельстве, государственный служащий вносит в Реестр запись об изменении сведений о резиденте.

Срок исполнения административного действия — не более 10 (десяти) рабочих дней.

114. Министерство сообщает измененные сведения о резиденте ОЭЗ в налоговый и таможенный органы, а также представляет копию заключенного с ним дополнительного соглашения.

вносит в Реестр запись о выдаче резиденту ОЭЗ дубликата Свидетельства;

дополняет регистрационное дело резидента ОЭЗ копией письма о получении дубликата Свидетельства.

Срок исполнения административной процедуры — не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения письма от резидента ОЭЗ о выдаче дубликата Свидетельства.

119. Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) дубликата Свидетельства резиденту ОЭЗ.

120. Способом фиксации результата административной процедуры регистрация в системе делопроизводства Министерства выдачи (направления) дубликата Свидетельства резиденту ОЭЗ.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

125. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов и уполномоченных должностных лиц Минкавказа России.

126. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Минкавказа России) и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

127. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.

128. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются федеральные государственные гражданские служащие Минкавказа России.

129. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

130. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

132. Персональная ответственность государственных служащих закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

133. Сотрудник структурного подразделения, осуществляющего прием входящей документации, несет персональную ответственность за надлежащие прием и регистрацию входящей корреспонденции, своевременную ее передачу в ответственное структурное подразделение Министерства.

134. Сотрудник структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несет персональную ответственность за несвоевременное рассмотрение поступающих материалов и (или) ненадлежащее исполнение административных действий.

135. Должностное лицо, подписавшее выданные в результате предоставления государственной услуги документы, несет персональную ответственность за актуальность выдаваемых документов.

138. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

139. Предметом жалобы являются нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушение положений Административного регламента в ходе предоставления государственной услуги.

140. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1. нарушение срока регистрации Заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4. отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6. отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

141. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя — юридического лица, а также номер (номера) телефона для связи с заявителем, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства или его должностных лиц;

доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Министерства или его должностных лиц.

142. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы такого лица, либо их копии.

143. Жалоба может быть направлена заявителем в случае обжалования решения и действия (бездействия) должностных лиц Министерства Министру.

144. Жалоба направляется по почте, посредством официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

145. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

146. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:

1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная заявителем или уполномоченным этим руководителем лицом и заверенная печатью заявителя (для юридических лиц);

3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

147. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 142 Административного регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом предъявление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

148. В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

149. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

150. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерством в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.

151. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

152. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1. удовлетворить жалобу;

2. отказать в удовлетворении жалобы.

153. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

1. наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2. подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3. наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, — федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственных корпораций, которые в соответствии с федеральным законом наделены полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4. законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок обжалования действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу.

154. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1. наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

2. отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

155. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо Министерства, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

156. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 152 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

157. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1. наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2. номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3. фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) или наименование заявителя;

4. основания для принятия решения по жалобе;

5. принятое по жалобе решение;

6. в случае если жалоба признана обоснованной — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;

7. сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Министерства.

158. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.

159. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Министерства, Едином портале, информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, а также предоставляется непосредственно сотрудниками Министерства при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

ЗАЯВЛЕНИЕ о заключении соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности

Прошу Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа заключить с _______________________________________________________________ (сокращенное наименование коммерческой организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории ________________________________________________________________ (указать наименование особой экономической зоны)

---

           (наименование субъекта Российской Федерации)

1. <a id="p100486"></a>Сведения о заявителе _______________________________________________
                         (полное и сокращенное наименование заявителя,
                         адрес заявителя, Ф.И.О. руководителя, полное
                             и сокращенное наименование проекта
                                       и иные реквизиты)

---

2. <a id="p100487"></a>Сведения о предполагаемой деятельности заявителя ___________________

---

     (сокращенное наименование коммерческой организации/Ф.И.О.
                 индивидуального предпринимателя)

планирует развивать следующие направления деятельности на территории особой экономической зоны:

2.1. _________________________________________________________________.

2.2. _________________________________________________________________.

3.   <a id="p100490"></a>Сведения   о  государственном  и  (или)  муниципальном  имуществе,

необходимом для предполагаемой деятельности заявителя.

3.1. Земельный участок (площадь, необходимая для осуществления предполагаемой деятельности).

3.2 Здания и сооружения.

3.3 Потребности в инженерной инфраструктуре (электроэнергия (МВт),

                  3                                     3
водоснабжение   (м /сут.),   канализирование  стоков  (м /сут.),  отопление

                                                                3

(Гкал/час), горячее водоснабжение (Гкал/час), природный газ (м /час), 3 нейтрализация химических стоков (м /час).

3.4. Необходимость объектов транспортной инфраструктуры в непосредственной близости от земельного участка.

3.5 Характеристики требуемых для аренды помещений (в случае наличия

потребности у резидента).

3.6 Требуемые сроки предоставления помещений (по этапам).

3.7 Другие потребности.

4.  <a id="p100498"></a>Предполагаемый  объем  инвестиций  и  капитальных вложений в период

деятельности _____________________________________________________________.

4.1 Предполагаемый объем капитальных вложений в течение 3 (трех) лет

со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности __________________________________________________________________________.

5.    <a id="p100500"></a>Сведения   о   величине   необходимой   присоединяемой   мощности

энергопринимающих  устройств  заявителя,  а  также  о  видах и об объеме, о
планируемой   величине   необходимой   подключаемой  нагрузки  в  отношении

необходимых ресурсов:

5.1. Потребность в холодной и горячей воде (Гкал/час): _______________. 3

5.2. Потребность в сетевом газе (м /час): ____________________________.

5.3. Потребность в тепловой энергии (МВт): ___________________________.

5.4 Иные потребности: ________________________________________________

Приложение: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации на ___ л. в ___ экз.;

            2. <a id="p100506"></a>Копия  свидетельства  о  постановке  на учет в налоговом
               органе на ___ л. в ___ экз.;

            3. <a id="p100507"></a>Копия учредительных документов на ___ л. в ___ экз.;

            4. <a id="p100508"></a>Бизнес-план на ___ л. в ___ экз.

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель ________________________________ Ф.И.О. (подпись) М.П. (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ об изменении условий соглашения об осуществлении __________________ (вид деятельности) деятельности в особой экономической зоне в ______________________ (наименование особой экономической зоны)

Прошу Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа заключить с _______________________________________________________________ (сокращенное наименование коммерческой организации/ Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) соглашение об осуществлении _______________________________ деятельности на (тип деятельности) территории

---

             (наименование особой экономической зоны)

__________________________________________________________________________. (наименование субъекта Российской Федерации)

1. <a id="p100513"></a>Сведения о заявителе:

---

           (полное и сокращенное наименование заявителя,

---

               адрес заявителя, Ф.И.О. руководителя,

---

    полное и сокращенное наименование проекта и иные реквизиты)

2. <a id="p100514"></a>Сведения о предполагаемой деятельности заявителя:

---

     (сокращенное наименование коммерческой организации/Ф.И.О.

---

                 индивидуального предпринимателя)

планирует развивать следующие направления деятельности на территории особой экономической зоны:

2.1. __________________________________________________________________

2.2. __________________________________________________________________

3.   <a id="p100517"></a>Сведения   о  государственном  и  (или)  муниципальном  имуществе,

необходимом для предполагаемой деятельности заявителя: __________________________________________________________________________.

4.   <a id="p100518"></a>Сведения   о   площади   земельного   участка,  для  осуществления

предполагаемой деятельности заявителя: __________________________________________________________________________.

5.  <a id="p100519"></a>Сведения о предполагаемом объеме инвестиций и предполагаемом объеме

капитальных вложений в период деятельности заявителя в особой экономической зоне:

5.1 Общий предполагаемый объем инвестиций в период деятельности

заявителя в особой экономической зоне: __________________________________________________________________________.

5.2. Общий предполагаемый объем капитальных вложений в период деятельности заявителя в особой экономической зоне: __________________________________________________________________________.

5.3. Предполагаемый объем капитальных вложений в течение 3 лет деятельности заявителя в особой экономической зоне: __________________________________________________________________________.

6.    <a id="p100523"></a>Сведения   о   величине   необходимой   присоединяемой   мощности

энергопринимающих  устройств  заявителя,  а  также  о  видах и об объеме, о
планируемой   величине   необходимой   подключаемой  нагрузки  в  отношении

необходимых ресурсов:

6.1 Потребности в холодной и горячей воде (Гкал/час):

___________________. 3

6.2. Потребности в сетевом газе (м /час): ____________________________.

6.3. Потребности в тепловой энергии (МВт): ___________________________.

6.4 Иные потребности:

7. <a id="p100528"></a>Сведения о вносимых изменениях в условия Соглашения:

---

---

---

Приложение: 1. Копия учредительных документов на __ л. в __ экз.

2. <a id="p100530"></a>Бизнес-план на __ л. в __ экз.

3. <a id="p100531"></a>Копия свидетельства о государственной регистрации на __ л. в __ экз.

4. <a id="p100532"></a>Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на __ л.

в __ экз.

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель ____________________________ Ф.И.О. (подпись) М.П. (при наличии)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ В РЕЕСТР ЗАПИСИ О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ В КАЧЕСТВЕ РЕЗИДЕНТА ОЭЗ, ВЫДАЧА СВИДЕТЕЛЬСТВА

Лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны (далее — заявитель), подает заявку на заключение соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности (далее — Соглашение) и иные документы, предусмотренные в пункте 22 Административного регламента

              \/                                    \/

Министерство регистрирует поступление заявки на заключение Соглашения (далее — Заявка) в журнале заявок и принимает ее по описи				Полномочия по заключению Соглашения переданы органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации
\/
Заявка соответствует требованиям, установленным пунктом 22 Административного регламента

      \/                      \/      \/

<pre class="legal-pre">┌────────────────────┐  ┌──────────────────┐
│    Министерство    │  │   Министерство   │
│направляет заявителю│  │    направляет    │
│ решение о передаче │  │заявителю решение │
│  Заявки и бизнес-  │  │   об отказе в    │
│ плана в Экспертный │  │   рассмотрении   │
│       совет        │  │      Заявки      │
└─────────┬──────────┘  └──────────────────┘</pre>
          \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│             Бизнес-план соответствует критериям и условиям              │
└─────────┬────────────────────────┬─────────────────────┬────────────────┘
<pre class="legal-pre">       Да \/                       \/                    \/ Нет
┌────────────────────┐  ┌──────────────────┐  ┌────────────────────┐
│  Экспертный совет  │  │ Экспертный совет │  │  Экспертный совет  │
│    принимает и     │  │   принимает и    │  │    принимает и     │
│    направляет в    │  │   направляет в   │  │    направляет в    │
│Министерство решение│  │   Министерство   │  │    Министерство    │
│ о поддержке бизнес │  │    решение о     │  │ решение об отказе  │
│       плана        │  │поддержке бизнес- │  │    в поддержке     │
└─────────┬──────────┘  │плана при условии │  └─────────┬──────────┘
          │             │внесения изменений│            │
          │             └──────────┬───────┘            │
          \/                       \/                   \/
┌─────────────────────┐ ┌────────────────────┐  ┌────────────────────┐
│    Министерство     │ │    Министерство    │  │    Министерство    │
│направляет заявителю │ │направляет заявителю│  │направляет заявителю│
│    уведомление о    │ │   уведомление о    │  │   уведомление об   │
│     заключении      │ │     заключении     │  │отказе в заключении │
│     Соглашения      │ │   Соглашения при   │  │     Соглашения     │
└─────────┬───────────┘ │ условии выполнения │  └────────────────────┘
          │             │     заявителем     │
          │             │  обязательств по   │
          │             │внесению изменений в│
          │             │    бизнес-план     │
          │             └──────────┬─────────┘
          │                        \/
          │             ┌────────────────────┐
          │             │     Заявитель      │
          │             │    представляет    │
          │             │ измененный бизнес- │
          │             │        план        │
          │             └──────────┬─────────┘
          │                        \/
          │             ┌────────────────────┐
          │             │ Заявитель выполнил │
          │             │все обязательства по│
          │             │ внесению изменений │
          │             └─┬────────────────┬─┘
          \/           Да \/               \/ Нет
┌────────────────────────────────────┐  ┌─────────────────────────────────┐
│ Министерство подготавливает проект │  │     Министерство направляет     │
│             Соглашения             │  │ заявителю уведомление об отказе │
└────────────────┬───────────────────┘  │     в заключении Соглашения     │
                 │                      └─────────────────────────────────┘</pre>

             \/

Министерство направляет проект Соглашения на подписание в управляющую компанию и заявителю

                                \/

Управляющая компания подписывает Соглашение

                                \/

Заявитель подписывает Соглашение и направляет в Министерство для подписания и регистрации

                                \/

Министерство подписывает и регистрирует Соглашение, направляет заявителю и в управляющую компанию по одному экземпляру. Один экземпляр Соглашения остается в Министерстве

                                \/

Министерство вносит в реестр резидентов ОЭЗ запись о регистрации заявителя в качестве резидента ОЭЗ

                                \/

Министерство подготавливает свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ (далее — Свидетельство), и направляет его заявителю по почте либо выдает лично

                                \/

Министерство формирует регистрационное дело, состоящее из Заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем для заключения Соглашения, а также копии Соглашения и Свидетельства, опись регистрационного дела резидента ОЭЗ

                                 \/

       ┌──────────────────────────────────────────────────────┐
       │Министерство сообщает сведения о регистрации заявителя│
<pre class="legal-pre">       │          в качестве резидента ОЭЗ в налоговый        │
       │                   и таможенный органы                │</pre>
       └──────────────────────────────────────────────────────┘

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ, СВЯЗАННОГО С ИЗМЕНЕНИЕМ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ

Резидент особой экономической зоны (ОЭЗ), намеревающийся изменить условия Соглашения, представляет в Министерство заявление и бизнес-план

                                 \/

Министерство регистрирует поступление заявления в журнале регистрации и принимает представленные документы по описи

                                 \/

Министерство передает бизнес-план в Экспертный совет

                                 \/

Экспертный совет проводит экспертную оценку бизнес-плана

                                 \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│             Бизнес-план соответствует критериям и условиям              │
└────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬────────────┘

      Да \/                      \/                      \/ Нет

Экспертный совет принимает решение о поддержке бизнесплана и передает данное решение в Министерство			Экспертный совет принимает решение о поддержке бизнесплана при условии внесения изменений и передает данное решение в Министерство				Экспертный совет принимает решение об отказе в поддержке бизнесплана и передает данное решение в Министерство
	\/ \/
			Заявитель представляет измененный бизнес-план				Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в изменении условий
							Соглашения
	\/
			Заявитель выполнил все обязательства по внесению изменений

          \/          Да \/               \/ Нет

<pre class="legal-pre">┌───────────────────────────────────┐   ┌─────────────────────────────────┐
│Министерство подготавливает проект │   │     Министерство направляет     │
│    дополнительного соглашения     │   │ заявителю уведомление об отказе │
└──────────────────┬────────────────┘   │ в изменении условий Соглашения  │
                   │                    └─────────────────────────────────┘</pre>

               \/

Министерство направляет проект дополнительного соглашения на подписание в управляющую компанию и заявителю

                                 \/

Управляющая компания подписывает дополнительное соглашение

                                 \/

Заявитель подписывает дополнительное соглашение и направляет в Министерство для подписания и регистрации

                                 \/

Министерство подписывает и регистрирует дополнительное соглашение

                                 \/

Министерство направляет резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру подписанного сторонами и зарегистрированного дополнительного соглашения. Один экземпляр дополнительного соглашения остается и хранится в Министерстве

                                 \/

Министерство дополняет регистрационное дело резидента ОЭЗ заявлением и бизнес-планом, представленными для изменения условий Соглашения, а также копией дополнительного соглашения к Соглашению

                                 \/

В случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ, содержащихся в Реестре

                                 \/

      ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
      │      Изменились сведения, содержащиеся в Свидетельстве       │
      └───────┬──────────────────────────────────────────┬───────────┘
<pre class="legal-pre">           Да \/                                     Нет │
      ┌──────────────────────────────────┐               │
      │  Министерство подготавливает и   │               │
      │      выдает Заявителю новое      │               │
      │          Свидетельство           │               │
      └─────────────┬────────────────────┘               │
                    \/                                   │
      ┌──────────────────────────────────┐               │
      │  Сведения о новом Свидетельстве  │               │
      │заносятся Министерством в Реестр, │               │
      │ регистрационное дело дополняется │               │
      │копией Свидетельства с измененными│               │
      │      сведениями о Заявителе      │               │
      └────────────────┬─────────────────┘               │
                       \/                                \/</pre>
      ┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">      │       Министерство вносит в Реестр запись об изменении       │
      │   сведений о резиденте ОЭЗ, направляет измененные сведения   │
      │                в налоговый и таможенный органы               │</pre>
      └──────────────────────────────────────────────────────────────┘

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К СОГЛАШЕНИЮ, НЕ СВЯЗАННОГО С ИЗМЕНЕНИЕМ СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЙ СОГЛАШЕНИЯ

Заявитель представляет документы, подтверждающие обоснованность внесения изменений в Соглашение без рассмотрения Экспертным советом

                                 \/

Министерство готовит проект дополнительного соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и направляет его заявителю и в управляющую компанию

                                 \/

Проект дополнительного соглашения направляется управляющей компанией и заявителю

                                 \/

Заявитель подписывает дополнительное соглашение об осуществлении туристско-рекреационной деятельности на территории ОЭЗ

                                 \/

Министерство направляет дополнительное соглашение к соглашению об осуществлении туристско-рекреационной деятельности в управляющую компанию на подписание

                                 \/

Управляющая компания подписывает дополнительное соглашение к соглашению об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и направляет его в Министерство

                                 \/

Министерство подписывает и регистрирует подписанное сторонами соглашение к Соглашению

                                 \/

Министерство направляет резиденту ОЭЗ и в управляющую компанию по одному экземпляру подписанного сторонами и зарегистрированного дополнительного соглашения к Соглашению. Один экземпляр дополнительного соглашения к Соглашению остается и хранится в Министерстве

                                 \/

В случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ, содержащихся в Реестре и отсутствующих в Свидетельстве, Министерство вносит в Реестр запись об изменении сведений о резиденте ОЭЗ, направляет измененные сведения в налоговый и таможенный органы

                                 \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│   В случае изменения сведений о резиденте ОЭЗ, содержащихся в Реестре   │
│   и в Свидетельстве, Министерство вносит в Реестр запись об изменении   │
│  сведений о резиденте ОЭЗ, подготавливает и выдает новое Свидетельство  │
│          Заявителю, направляет измененные сведения в налоговый          │
│                          и таможенный органы                            │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА СВИДЕТЕЛЬСТВА

Резидент особой экономической зоны (ОЭЗ) направляет в Министерство письмо о получении дубликата Свидетельства

                                 \/

Министерство подготавливает Свидетельство с пометкой «ДУБЛИКАТ»

                                 \/

Министерство вносит в реестр резидентов ОЭЗ запись о выдаче резиденту ОЭЗ дубликата Свидетельства с указанием новых атрибутов

                                 \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│    Министерство подшивает в регистрационное дело резидента ОЭЗ копию    │
│   письма о направлении дубликата Свидетельства Резиденту ОЭЗ и копию    │
│                         дубликата Свидетельства                         │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

---

Вложения

• $284995_01N.RTF
• $284995_02N.RTF